新華社信息北京３月５日電（記者李亞杰 劉娟）中華民族中醫(yī)藥史從“黃帝內(nèi)經(jīng)”到“本草綱目”綿延上千年。目前，中藥業(yè)在“回歸自然”浪潮中獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也日益受到國(guó)外企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠已經(jīng)成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
－－我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問(wèn)題很多,，主要包括專(zhuān)利、商標(biāo),、行政保護(hù)等方面,。記者經(jīng)過(guò)多方調(diào)查對(duì)我國(guó)中藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀有了比較清晰的了解：
江蘇地道的中藥材薄荷，目前已有８項(xiàng)專(zhuān)利落在美國(guó)人手里,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，薄荷的中國(guó)專(zhuān)利共申報(bào)有１６件，國(guó)內(nèi)申報(bào)有８件，外國(guó)申報(bào)為８件,。盡管在專(zhuān)利數(shù)量上中外平分秋色,，但外國(guó)公司的技術(shù)專(zhuān)利主要用于口香糖等高利潤(rùn)市場(chǎng)，其中美國(guó)箭牌糖類(lèi)公司獨(dú)攬４項(xiàng)專(zhuān)利,。而我國(guó)的專(zhuān)利只是薄荷藕,、薄荷茶水等，市場(chǎng)空間極為有限,。素有“薄荷之鄉(xiāng)”之稱(chēng)的江蘇里下河地區(qū),，至今卻沒(méi)有１件有關(guān)薄荷專(zhuān)利的申報(bào)。
據(jù)記者調(diào)查,，遭受薄荷同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材,。銀杏目前中國(guó)專(zhuān)利共申報(bào)６８件，外國(guó)人申報(bào)有４件,，但其僅有的４項(xiàng)專(zhuān)利卻幾乎涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程,。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，江蘇邳州銀杏資源豐富,，但未來(lái)很容易落入國(guó)外公司的專(zhuān)利“陷阱”，后果將令人震驚,。
記者還在同仁堂,、達(dá)仁堂等企業(yè)了解到，這些企業(yè)的商標(biāo)由于在社會(huì)上有著良好的信譽(yù),，所以能夠在同行業(yè)中一直保持著競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),。但記者了解到，一些中藥企業(yè)存在著不注重中藥商標(biāo)的注冊(cè),、名牌流失嚴(yán)重,、商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱(chēng)權(quán)沖突、藥品通用名稱(chēng)與商標(biāo)混淆等問(wèn)題,。有調(diào)查顯示,，平均４０家企業(yè)才有１家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)。而一些企業(yè)商標(biāo)過(guò)期后不續(xù)展,，致使商標(biāo)在國(guó)外被搶注后花高價(jià)再將商標(biāo)購(gòu)回,，令人痛心。
從中成藥市場(chǎng)來(lái)看,，國(guó)際市場(chǎng)上中藥銷(xiāo)售額每年約有１６０億美元,，其中日本的“洋中藥”所占份額達(dá)８０％，韓國(guó)的占１０％,，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的份額只有５％左右,。國(guó)外所用中藥原材料有７０％－８０％是從中國(guó)進(jìn)口，目前我國(guó)出口中藥多以原料藥材廉價(jià)出賣(mài),，成藥比例不足３０％,。中藥專(zhuān)利在國(guó)外申請(qǐng)只有近千項(xiàng),，而外國(guó)在我國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利卻高達(dá)１萬(wàn)多項(xiàng)，且這些專(zhuān)利占我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)的８０％以上,?！?br />
－－中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難事出有因
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許振中介紹，隨著人們對(duì)西藥副作用的認(rèn)識(shí)不斷加深,，中藥開(kāi)始受到全世界的關(guān)注,。但由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失很?chē)?yán)重,。
云南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)董治良表示,，中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事實(shí)的認(rèn)定比較困難。中藥通常由復(fù)方組成,，在制備成中成藥后,，根據(jù)現(xiàn)有的分析和檢測(cè)手段，不易分析出它的原始配方和生產(chǎn)工藝,。實(shí)踐中,，專(zhuān)利權(quán)人認(rèn)為他人可能侵犯了自己的專(zhuān)利權(quán)，但拿到他人的產(chǎn)品后,，無(wú)法與自己的專(zhuān)利產(chǎn)品進(jìn)行比較,，從而無(wú)法準(zhǔn)確判斷是否侵權(quán)。另外,，發(fā)明人對(duì)中藥專(zhuān)利認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),。他們認(rèn)為，專(zhuān)利保護(hù)的中藥組合物,，一旦經(jīng)他人增減一味和幾味中藥,，即可不構(gòu)成侵權(quán)，因而認(rèn)為專(zhuān)利無(wú)法保護(hù)其核心技術(shù),。
盡管?chē)?guó)家于１９９３年頒布了中藥品種保護(hù)條例,，但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所莫紀(jì)宏研究員認(rèn)為，中藥品種保護(hù)條例主要出于政策性考慮,，這種保護(hù)主要著眼于中藥品種,，而不是中藥的有效成分；主要保護(hù)生產(chǎn)者,，通過(guò)控制中藥生產(chǎn)來(lái)控制中藥的流通,，對(duì)銷(xiāo)售者的保護(hù)比較弱；給予中藥權(quán)利人的主要是制造的專(zhuān)有權(quán),，而銷(xiāo)售權(quán),、使用權(quán)等權(quán)利則比較弱。
這種行政保護(hù)有著顯著的負(fù)面影響：它可能使企業(yè)對(duì)一種中藥品種形成壟斷，有利于促進(jìn)個(gè)別企業(yè)的發(fā)展,，但對(duì)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步不利,；也可能抬高中藥的價(jià)格，侵害消費(fèi)者利益,。這種保護(hù)方式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下相對(duì)有效,，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制力減弱的條件下,，相對(duì)有效性可能會(huì)受到影響,。另外，這種行政保護(hù)僅在國(guó)內(nèi)適用,，很難與國(guó)際上的通用做法接軌,。
國(guó)家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)委員周超凡研究員認(rèn)為，目前,，國(guó)家采取的中藥品種保護(hù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了很大的作用,，但這些保護(hù)只在國(guó)內(nèi)起作用，中藥如何能走向世界,，取得世界上通用的專(zhuān)利保護(hù)還有很遠(yuǎn)的路要走,。
