生物谷報道：我國的醫(yī)藥物流管理體制是分割的,，物流的政府管理職能是分散的,，原國家經(jīng)貿(mào)委,、原國家計委以及交通、鐵道,、民航等部門都可以管物流,，也都在搞物流規(guī)劃和建設(shè),，這些規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào),。這些不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的規(guī)劃,，不僅不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥物流的發(fā)展要求，還將造成重復投資,、重復建設(shè),，形成巨大的浪費。誰來遏制醫(yī)藥物流業(yè)的重復建設(shè)呢?   

    政府肩負統(tǒng)籌的責任   

    中國的醫(yī)藥物流設(shè)施(特別是基礎(chǔ)設(shè)施)力量薄弱,，而且在地區(qū)、行業(yè),、企業(yè)間分散著。政府對物流設(shè)施建設(shè)無疑要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,，而且重點應(yīng)當放在物流基礎(chǔ)設(shè)施,。"物流中心",、"配送中心"要根據(jù)客戶的需要,，由企業(yè)安排興建，建設(shè)一個就必須發(fā)揮一個作用,。   

    醫(yī)藥物流的現(xiàn)狀有一個明顯的特征：分散,。一則物流企業(yè)的主管部門是相互割裂的、鐵路運輸由鐵道部管,，公路運輸由交通部管,，航空運輸由民航局管，這是行政管理分散,；二是運輸,、倉儲、包裝等物流作業(yè)環(huán)節(jié)不能構(gòu)成一個有序的連續(xù)運作，這是物流資源在操作環(huán)節(jié)上的分散,；三是鐵路的車站,、公路的貨場與各企業(yè)的倉庫還有一段距離，完成一次物流作業(yè)要經(jīng)過多次中轉(zhuǎn),，這是地域上的分散,。解決問題的辦法就是規(guī)劃統(tǒng)一。在發(fā)展醫(yī)藥物流中,，政府的責任在于統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展、標準制訂和數(shù)據(jù)調(diào)研,。單靠行業(yè)協(xié)會還不足以沖破行業(yè)割據(jù)的局面,，單靠各部門的協(xié)調(diào)也不能有效協(xié)調(diào)國內(nèi)的所有資源。   

    從國外的一些經(jīng)驗來看,，我們建議設(shè)立一個綜合的協(xié)調(diào)機構(gòu),，比如包括水陸空各運輸部門、郵政相關(guān)行業(yè)協(xié)會,，建立一個辦公對話機制,，統(tǒng)籌調(diào)整國內(nèi)物流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，防止宏觀失控,，產(chǎn)業(yè)失調(diào),。按照市場辦事,，杜絕"拉郎配"的現(xiàn)象發(fā)生,。即按照現(xiàn)代物流的要求，整合物流組織,，通過強化市場機制作用,，來促使醫(yī)藥物流企業(yè)改變經(jīng)營觀念和進行制度創(chuàng)新。   

    重在整合存量資源   

    一方面是物流設(shè)施短缺,，而另一方面是現(xiàn)實當中有許多碼頭,、倉儲、專用線的利用率很低,，例如目前全國倉庫面積平均利用率不到40%,。固然有些設(shè)施因為布局不當、不配套,、功能差,，不能很好發(fā)揮作用，但是也提醒我們注意：在新建物流設(shè)施的同時,，要重視現(xiàn)有(存量)設(shè)施的盤活和整合,，只要處置得當，可以少投資、多收益?，F(xiàn)代化物流是資本密集型產(chǎn)業(yè),，進入成本和退出成本都比較高，大規(guī)模投資要慎重,，尤其要避免在經(jīng)營初期過度投資而造成負擔過重,。不管是政府投資還是民間投資，如果盲目建設(shè),，都可能會造成新的浪費,。醫(yī)藥企業(yè)更要努力尋求低成本擴張的門路。醫(yī)藥零售業(yè)連鎖擴張的路子除了上市之外,，有控制地發(fā)展加盟(特許經(jīng)營)也是一條,。對于郵政快遞來說，我國現(xiàn)有的物流配送系統(tǒng)(如EMS)基本能系統(tǒng)化完成"物品投遞到戶"的物流要求,。而"投遞到戶"這一物流最末一段,，則主要依靠各種零散的社會物流資源來完成；投遞質(zhì)量差,、成本高,、安全性差，是我國現(xiàn)行物流系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),。因此,，充分利用社會現(xiàn)有的資源來發(fā)展與速遞企業(yè)相銜接的第三方物流，既可實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展,，又可大大降低其擴張成本,。   

    醫(yī)藥物流企業(yè)可以是資產(chǎn)型企業(yè),，也可以是非資產(chǎn)型企業(yè),。有物流資產(chǎn)的物流企業(yè)自然擁有一定優(yōu)勢，事實上中國擁有資產(chǎn)優(yōu)勢的運輸,、倉儲起家的"混合型"物流企業(yè),，發(fā)展壯大的機會更大,，但不是所有的物流企業(yè)都要有自成局面的物流設(shè)施。到1998年美國68%的物流企業(yè)是非資產(chǎn)性的,。國際物流公司開始進入中國市場時,，電并沒有大舉投人物流設(shè)施建設(shè)，而是通過合資,、合作,、尋求代理、采購運力,、租用倉庫等開展物流服務(wù),。外商可以這樣做,，為什么中國的物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與工商企業(yè)之間不可以用協(xié)議,、合作,、聯(lián)盟等方式，盤活存量設(shè)施,，發(fā)揮其效用呢?   

    “小物流”要服從于“大物流”   

    現(xiàn)代物流體系是一個社會化大工程,，僅就醫(yī)藥行業(yè)物流而言，也絕不可能每個醫(yī)藥企業(yè)都搞一個自己的物流中心,。經(jīng)濟越發(fā)展,，社會分工就越細化。物流的發(fā)展方向是專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化!   

    醫(yī)藥中小型企業(yè)要聯(lián)大靠強,，而大企業(yè)或成功的先行者,，要主動為中小企業(yè)做服務(wù)，通過服務(wù)也可以促進醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合做大做強,。中小企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念,，樂于接受物流服務(wù)集成商的服務(wù)，做一個有效益的被集成者,。如果把中小企業(yè)比做"點"的話,，那物流就是"線"，"串點成線,，聯(lián)線成網(wǎng)"才是成功之路,。例如珠海聯(lián)邦制藥公司已經(jīng)有20億元的銷售額，他們通過認真分析,、比較,，還是選擇了第三方物流,。上海醫(yī)藥股份考慮到冷藏藥品的特殊性,，計劃委托奶業(yè)公司的冷鏈系統(tǒng)為醫(yī)藥服務(wù)，奶業(yè)公司不僅倉儲冷藏條件好,，連運輸過程也全部是冷藏,，這方面遠比醫(yī)藥企業(yè)有優(yōu)勢，這都是資源共享的好創(chuàng)意?，F(xiàn)代物流是一個一體化的供應(yīng)鏈,，在這個"鏈"上，需要各個"環(huán)"的銜接,，如商業(yè)采購,、儲運,、包裝、加工,、配送以及制造商的內(nèi)部物流等,。醫(yī)藥企業(yè)在規(guī)劃"小物流"時，要關(guān)注社會"大物流"的發(fā)展計劃,。    

    企業(yè)的根本是追求利潤最大化,，每一項投資都要考慮回報。我們要把國外的先進技術(shù)與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,，把醫(yī)藥企業(yè)的"小物流"與社會"大物流"的規(guī)劃與發(fā)展相結(jié)合,，積極推動深化醫(yī)藥生產(chǎn)流通改革工作。