生物谷報道：我國的醫(yī)藥物流管理體制是分割的，物流的政府管理職能是分散的,，原國家經(jīng)貿(mào)委,、原國家計委以及交通、鐵道,、民航等部門都可以管物流,，也都在搞物流規(guī)劃和建設(shè),，這些規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)。這些不協(xié)調(diào),、不統(tǒng)一的規(guī)劃,，不僅不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥物流的發(fā)展要求，還將造成重復(fù)投資,、重復(fù)建設(shè),，形成巨大的浪費。誰來遏制醫(yī)藥物流業(yè)的重復(fù)建設(shè)呢?   

    政府肩負(fù)統(tǒng)籌的責(zé)任   

    中國的醫(yī)藥物流設(shè)施(特別是基礎(chǔ)設(shè)施)力量薄弱,，而且在地區(qū),、行業(yè)、企業(yè)間分散著,。政府對物流設(shè)施建設(shè)無疑要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，而且重點應(yīng)當(dāng)放在物流基礎(chǔ)設(shè)施。"物流中心",、"配送中心"要根據(jù)客戶的需要,，由企業(yè)安排興建，建設(shè)一個就必須發(fā)揮一個作用,。   

    醫(yī)藥物流的現(xiàn)狀有一個明顯的特征：分散,。一則物流企業(yè)的主管部門是相互割裂的、鐵路運輸由鐵道部管,，公路運輸由交通部管,，航空運輸由民航局管，這是行政管理分散,；二是運輸,、倉儲、包裝等物流作業(yè)環(huán)節(jié)不能構(gòu)成一個有序的連續(xù)運作,，這是物流資源在操作環(huán)節(jié)上的分散,；三是鐵路的車站,、公路的貨場與各企業(yè)的倉庫還有一段距離,，完成一次物流作業(yè)要經(jīng)過多次中轉(zhuǎn)，這是地域上的分散,。解決問題的辦法就是規(guī)劃統(tǒng)一,。在發(fā)展醫(yī)藥物流中，政府的責(zé)任在于統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、標(biāo)準(zhǔn)制訂和數(shù)據(jù)調(diào)研。單靠行業(yè)協(xié)會還不足以沖破行業(yè)割據(jù)的局面,，單靠各部門的協(xié)調(diào)也不能有效協(xié)調(diào)國內(nèi)的所有資源,。   

    從國外的一些經(jīng)驗來看,，我們建議設(shè)立一個綜合的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，比如包括水陸空各運輸部門,、郵政相關(guān)行業(yè)協(xié)會,，建立一個辦公對話機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)整國內(nèi)物流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，防止宏觀失控,，產(chǎn)業(yè)失調(diào)。按照市場辦事,，杜絕"拉郎配"的現(xiàn)象發(fā)生,。即按照現(xiàn)代物流的要求，整合物流組織,，通過強(qiáng)化市場機(jī)制作用,，來促使醫(yī)藥物流企業(yè)改變經(jīng)營觀念和進(jìn)行制度創(chuàng)新。   

    重在整合存量資源   

    一方面是物流設(shè)施短缺,，而另一方面是現(xiàn)實當(dāng)中有許多碼頭,、倉儲、專用線的利用率很低,，例如目前全國倉庫面積平均利用率不到40%,。固然有些設(shè)施因為布局不當(dāng)、不配套,、功能差,，不能很好發(fā)揮作用，但是也提醒我們注意：在新建物流設(shè)施的同時,，要重視現(xiàn)有(存量)設(shè)施的盤活和整合,，只要處置得當(dāng)，可以少投資,、多收益?，F(xiàn)代化物流是資本密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入成本和退出成本都比較高,，大規(guī)模投資要慎重,，尤其要避免在經(jīng)營初期過度投資而造成負(fù)擔(dān)過重。不管是政府投資還是民間投資,，如果盲目建設(shè),，都可能會造成新的浪費。醫(yī)藥企業(yè)更要努力尋求低成本擴(kuò)張的門路,。醫(yī)藥零售業(yè)連鎖擴(kuò)張的路子除了上市之外,，有控制地發(fā)展加盟(特許經(jīng)營)也是一條。對于郵政快遞來說，我國現(xiàn)有的物流配送系統(tǒng)(如EMS)基本能系統(tǒng)化完成"物品投遞到戶"的物流要求,。而"投遞到戶"這一物流最末一段,，則主要依靠各種零散的社會物流資源來完成；投遞質(zhì)量差,、成本高,、安全性差，是我國現(xiàn)行物流系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),。因此,，充分利用社會現(xiàn)有的資源來發(fā)展與速遞企業(yè)相銜接的第三方物流，既可實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展,，又可大大降低其擴(kuò)張成本,。   

    醫(yī)藥物流企業(yè)可以是資產(chǎn)型企業(yè)，也可以是非資產(chǎn)型企業(yè),。有物流資產(chǎn)的物流企業(yè)自然擁有一定優(yōu)勢,，事實上中國擁有資產(chǎn)優(yōu)勢的運輸、倉儲起家的"混合型"物流企業(yè),，發(fā)展壯大的機(jī)會更大,，但不是所有的物流企業(yè)都要有自成局面的物流設(shè)施。到1998年美國68%的物流企業(yè)是非資產(chǎn)性的,。國際物流公司開始進(jìn)入中國市場時,，電并沒有大舉投人物流設(shè)施建設(shè)，而是通過合資,、合作,、尋求代理、采購運力,、租用倉庫等開展物流服務(wù),。外商可以這樣做，為什么中國的物流企業(yè)之間,、物流企業(yè)與工商企業(yè)之間不可以用協(xié)議,、合作、聯(lián)盟等方式,，盤活存量設(shè)施,，發(fā)揮其效用呢?   

    “小物流”要服從于“大物流”   

    現(xiàn)代物流體系是一個社會化大工程，僅就醫(yī)藥行業(yè)物流而言,，也絕不可能每個醫(yī)藥企業(yè)都搞一個自己的物流中心,。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,，社會分工就越細(xì)化,。物流的發(fā)展方向是專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?   

    醫(yī)藥中小型企業(yè)要聯(lián)大靠強(qiáng),，而大企業(yè)或成功的先行者，要主動為中小企業(yè)做服務(wù),，通過服務(wù)也可以促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合做大做強(qiáng),。中小企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念，樂于接受物流服務(wù)集成商的服務(wù),，做一個有效益的被集成者,。如果把中小企業(yè)比做"點"的話，那物流就是"線",，"串點成線,，聯(lián)線成網(wǎng)"才是成功之路。例如珠海聯(lián)邦制藥公司已經(jīng)有20億元的銷售額,，他們通過認(rèn)真分析,、比較，還是選擇了第三方物流,。上海醫(yī)藥股份考慮到冷藏藥品的特殊性,，計劃委托奶業(yè)公司的冷鏈系統(tǒng)為醫(yī)藥服務(wù)，奶業(yè)公司不僅倉儲冷藏條件好,，連運輸過程也全部是冷藏,，這方面遠(yuǎn)比醫(yī)藥企業(yè)有優(yōu)勢，這都是資源共享的好創(chuàng)意?，F(xiàn)代物流是一個一體化的供應(yīng)鏈,，在這個"鏈"上，需要各個"環(huán)"的銜接,，如商業(yè)采購,、儲運、包裝,、加工,、配送以及制造商的內(nèi)部物流等。醫(yī)藥企業(yè)在規(guī)劃"小物流"時,，要關(guān)注社會"大物流"的發(fā)展計劃,。    

    企業(yè)的根本是追求利潤最大化，每一項投資都要考慮回報,。我們要把國外的先進(jìn)技術(shù)與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,，把醫(yī)藥企業(yè)的"小物流"與社會"大物流"的規(guī)劃與發(fā)展相結(jié)合，積極推動深化醫(yī)藥生產(chǎn)流通改革工作,。