在中國各省,、直轄市,、自治區(qū)近期陸續(xù)召開的人大政協(xié)兩會上,，不約而同地傳來一個引人注目的訊息：許多地方政府在制定2005年經濟發(fā)展規(guī)劃時，有意調低了經濟增長目標,。分析人士指出,，這表明中央首倡的科學發(fā)展觀，正在變成地方的自覺行動,，是中國邁向均衡發(fā)展的積極信號,。
我國以往過分看重國內生產總值的增長，甚至把增長等同于發(fā)展,，結果把許多無可回避,、必須解決的經濟、社會和政治問題留在了后面,，導致了城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距擴大,，貧富差距拉大，經濟發(fā)展與社會發(fā)展失衡,，資源環(huán)境與發(fā)展不協(xié)調等問題,。
一些地方官員在急功近利的政績觀支配下，把“發(fā)展是硬道理”異化成了“GDP是硬道理”,。思維定勢如此,，行動上必然體現為“悠悠萬事，唯GDP為大”,。這個“大”,，不但是指重視的程度，也指“做大”,。然而不問內涵質量,，只要外延擴張的“大”，往往導致弄虛作假和粗制濫造,。
至于粗制濫造,，又是癥狀各異。比如以犧牲環(huán)境為代價,，“有水快流”,，竭澤而漁，吃祖宗遺產,，砸子孫飯碗,；又比如“跑馬圈地”搞了一大堆有開無發(fā)的“開發(fā)區(qū)”,、有場無市的大市場；再比如“全民招商”,，拾到籃里就是菜,，項目上也匆匆下也匆匆，沒下的也成了“胡子工程”,，成了投資的無底洞,，硬是把招商引資變成“招傷引刺”……這樣做大的“蛋糕”，不但是“膨化食品”,，更是“變質食品”,。
在過去的2004年，濫用土地,、污染環(huán)境及煤電油運全面緊張等由部分行業(yè)和地區(qū)投資過度所引發(fā)的諸多問題,，使盲目追求經濟增長的弊端表露無遺。在事實面前,，許多地方政府終于醒悟了。于是在2005年地方“兩會”上,，調整計劃指標設置,，以促進經濟增長方式的轉變，由注重速度轉向注重結構,、質量和效益……成為一道引人矚目的新風景,。不再盲目追求GDP，具有正本清源的深遠意義,。揚棄“GDP崇拜”,，并不是認為GDP不重要，更不是不要GDP,。GDP作為衡量經濟總量的指標顯示了發(fā)展的軌跡和速度,。但是GDP本身也有局限性，這就是它只能反映數量而不能反映質量,。
“發(fā)展是硬道理”,，然而這個發(fā)展乃是全面、協(xié)調,、可持續(xù)的發(fā)展,；發(fā)展要講GDP，然而這個GDP,，應是十六屆三中全會所強調的“五個統(tǒng)籌”下的GDP,；為官執(zhí)政要講政績，然而這個政績必須以科學發(fā)展觀為標尺,。地方“兩會”2005年在調低經濟預定增幅,、淡化經濟發(fā)展速度的同時,，也紛紛增加了旨在體現以人為本、提高經濟效益,、實現可持續(xù)發(fā)展的多項指標,，這昭示著經濟與社會、環(huán)境,、資源等的發(fā)展將得以協(xié)調,，為實現均衡發(fā)展，建設和諧社會的道路夯實基礎,。(http://www.bioon.com)
