重慶市發(fā)展改革委有關(guān)研究人員介紹說,，重慶醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展存在規(guī)模小,、融資渠道單一,、市場競爭無序等方面的問題,，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一,、醫(yī)藥企業(yè)存在“一小二少三低”現(xiàn)象,。“一小”指多數(shù)企業(yè)規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計,，截至２００３年底,，重慶僅有９６戶規(guī)模以上的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，其余大多數(shù)企業(yè)均為中小企業(yè),；醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)僅占全市工業(yè)企業(yè)的１．０％,，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重也只有２．１％；限額以上醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)戶均資產(chǎn)僅１億元，戶均年銷售額僅１．８４億元,。
“二少”指新產(chǎn)品少,、高技術(shù)含量產(chǎn)品少。重慶大多數(shù)企業(yè)缺乏新藥開發(fā)能力和市場競爭能力,，許多企業(yè)只能低水平重復(fù)生產(chǎn)相同產(chǎn)品,，造成老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少,；低檔次與低附加值產(chǎn)品多,，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少的不利局面，且藥品產(chǎn)量總體供過于求,，有上百個品種的生產(chǎn)能力過剩,。
“三低”指研發(fā)水平及投入低，經(jīng)濟效益低,，產(chǎn)品出口量低,。目前，重慶醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)科技開發(fā)能力薄弱,，大多只能進行簡單的移植和仿制,，藥品的創(chuàng)新研制水平及研制投入低。以２００３年為例,，全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用總投入僅為５７６８萬元,，僅占當(dāng)年產(chǎn)值的１．２％。
從經(jīng)濟效益方面來看,，２００３年全市限額以上４８家醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)零售企業(yè)中,，虧損的企業(yè)就有２４家,，虧損面達５０．０％,。從具體行業(yè)看，主要是中藥材及中成藥批發(fā)業(yè)虧損較多,，虧損額達１８２７萬元,。從產(chǎn)品出口情況來看，目前重慶市醫(yī)藥行業(yè)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的進出口模式,，出口產(chǎn)品量少且多以低附加值的初加工產(chǎn)品為主,。據(jù)統(tǒng)計，２００３年全市醫(yī)藥工業(yè)出口交貨值僅為３．７４億元,，占當(dāng)年產(chǎn)值的比重僅為７．６％,，全市限額以上醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)企業(yè)共計實現(xiàn)出口８．９６億元，占限額以上醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)企業(yè)年銷售額的１０．６％,。
二,、醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。醫(yī)藥行業(yè)同其他行業(yè)相比有“四高”：高投入,、高收益,、高風(fēng)險、高技術(shù)密集型,。而重慶近九成企業(yè)融資主要靠銀行貸款,，企業(yè)融資難、融資渠道單一的問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,，醫(yī)藥企業(yè)更不例外,。目前，重慶高科技制藥產(chǎn)業(yè)的資金來源除股東投入的股本金以外,，主要依靠銀行貸款,，但由于銀行十分注重資金的安全性和流動性，高技術(shù)投資的風(fēng)險使銀行慎之又慎,，因而醫(yī)藥企業(yè)融資能力明顯不強,，資金嚴重短缺，發(fā)展資金嚴重不足已經(jīng)成為制藥企業(yè)開發(fā)研制新藥,、更新設(shè)備,、開拓市場的巨大障礙。
三,、醫(yī)藥市場競爭無序,，藥品經(jīng)營環(huán)境差。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，醫(yī)藥市場競爭無序的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),，如同樣產(chǎn)品由多個廠家生產(chǎn)、藥品購銷各個環(huán)節(jié)利潤分配不合理等,，導(dǎo)致醫(yī)藥市場環(huán)境持續(xù)惡化,，而企業(yè)也迫于市場壓力，把主要精力都用在市場競爭上,，無力顧及技術(shù)創(chuàng)新,，這種無序競爭再維持下去，重慶制藥企業(yè)將很難適應(yīng)國際大市場,。
據(jù)重慶市企調(diào)隊近期對全市１２戶藥品批發(fā),、零售連鎖及零售經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查顯示，近五成企業(yè)反映目前重慶藥品經(jīng)營環(huán)境差,，且主要表現(xiàn)在“商業(yè)環(huán)境”和“政策環(huán)境”兩個方面,。企業(yè)反映，重慶醫(yī)藥連鎖經(jīng)營市場目前已出現(xiàn)無規(guī)劃,、盲目發(fā)展的勢頭,，藥品經(jīng)營行業(yè)普遍存在不理性的價格競爭和布點競爭，加之各類經(jīng)營許可證、年檢收費繁多和個別政府部門,、協(xié)會以各種名義要求企業(yè)參與廣告活動等,，使藥品經(jīng)營企業(yè)的生存環(huán)境愈加惡化。
四,、醫(yī)藥市場引進外資少,，且領(lǐng)域較窄、經(jīng)營情況差,。近年來,，重慶一系列的招商引資政策吸引了大量的外商參與全市經(jīng)濟建設(shè)，但進入重慶醫(yī)藥市場的外商卻相對較少,。目前,，全市有２２家外商醫(yī)藥企業(yè)，僅占在渝外資企業(yè)總數(shù)的２．４％,，且均為小型企業(yè),，戶均資產(chǎn)僅０．１６億元，從業(yè)人員僅８６７人,，２００３年僅實現(xiàn)產(chǎn)值２．２６億元,、銷售收入１．６７億元。而外商介入的領(lǐng)域也十分狹窄,，多數(shù)集中于化學(xué)藥品制造,、生物藥品制造或醫(yī)療器械制造，涉及中藥材領(lǐng)域較少,。從經(jīng)營情況來看,，２００３年重慶外商醫(yī)藥企業(yè)虧損３５２萬元，虧損面達５０．０％,。
