重慶市發(fā)展改革委有關研究人員介紹說,,重慶醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展存在規(guī)模小,、融資渠道單一,、市場競爭無序等方面的問題,,具體表現在以下幾個方面:
一,、醫(yī)藥企業(yè)存在“一小二少三低”現象,。“一小”指多數企業(yè)規(guī)模小。據統計,,截至2003年底,,重慶僅有96戶規(guī)模以上的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),其余大多數企業(yè)均為中小企業(yè),;醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)僅占全市工業(yè)企業(yè)的1.0%,,規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重也只有2.1%;限額以上醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)戶均資產僅1億元,,戶均年銷售額僅1.84億元,。
“二少”指新產品少、高技術含量產品少,。重慶大多數企業(yè)缺乏新藥開發(fā)能力和市場競爭能力,,許多企業(yè)只能低水平重復生產相同產品,,造成老產品多、新產品少,;低檔次與低附加值產品多,,高技術含量與高附加值產品少的不利局面,且藥品產量總體供過于求,,有上百個品種的生產能力過剩,。
“三低”指研發(fā)水平及投入低,經濟效益低,,產品出口量低,。目前,重慶醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)科技開發(fā)能力薄弱,,大多只能進行簡單的移植和仿制,,藥品的創(chuàng)新研制水平及研制投入低。以2003年為例,,全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用總投入僅為5768萬元,,僅占當年產值的1.2%。
從經濟效益方面來看,,2003年全市限額以上48家醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)零售企業(yè)中,,虧損的企業(yè)就有24家,虧損面達50.0%,。從具體行業(yè)看,,主要是中藥材及中成藥批發(fā)業(yè)虧損較多,虧損額達1827萬元,。從產品出口情況來看,,目前重慶市醫(yī)藥行業(yè)仍然沒有擺脫傳統的進出口模式,出口產品量少且多以低附加值的初加工產品為主,。據統計,,2003年全市醫(yī)藥工業(yè)出口交貨值僅為3.74億元,占當年產值的比重僅為7.6%,,全市限額以上醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)企業(yè)共計實現出口8.96億元,,占限額以上醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)企業(yè)年銷售額的10.6%。
二,、醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一,,產業(yè)發(fā)展資金不足。醫(yī)藥行業(yè)同其他行業(yè)相比有“四高”:高投入,、高收益,、高風險、高技術密集型,。而重慶近九成企業(yè)融資主要靠銀行貸款,,企業(yè)融資難,、融資渠道單一的問題已經成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,醫(yī)藥企業(yè)更不例外,。目前,,重慶高科技制藥產業(yè)的資金來源除股東投入的股本金以外,主要依靠銀行貸款,,但由于銀行十分注重資金的安全性和流動性,,高技術投資的風險使銀行慎之又慎,因而醫(yī)藥企業(yè)融資能力明顯不強,,資金嚴重短缺,,發(fā)展資金嚴重不足已經成為制藥企業(yè)開發(fā)研制新藥、更新設備,、開拓市場的巨大障礙,。
三、醫(yī)藥市場競爭無序,,藥品經營環(huán)境差,。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,醫(yī)藥市場競爭無序的苗頭已經顯現,,如同樣產品由多個廠家生產、藥品購銷各個環(huán)節(jié)利潤分配不合理等,,導致醫(yī)藥市場環(huán)境持續(xù)惡化,,而企業(yè)也迫于市場壓力,把主要精力都用在市場競爭上,,無力顧及技術創(chuàng)新,,這種無序競爭再維持下去,重慶制藥企業(yè)將很難適應國際大市場,。
據重慶市企調隊近期對全市12戶藥品批發(fā),、零售連鎖及零售經營企業(yè)的調查顯示,近五成企業(yè)反映目前重慶藥品經營環(huán)境差,,且主要表現在“商業(yè)環(huán)境”和“政策環(huán)境”兩個方面,。企業(yè)反映,重慶醫(yī)藥連鎖經營市場目前已出現無規(guī)劃,、盲目發(fā)展的勢頭,,藥品經營行業(yè)普遍存在不理性的價格競爭和布點競爭,加之各類經營許可證,、年檢收費繁多和個別政府部門,、協會以各種名義要求企業(yè)參與廣告活動等,使藥品經營企業(yè)的生存環(huán)境愈加惡化,。
四,、醫(yī)藥市場引進外資少,,且領域較窄、經營情況差,。近年來,,重慶一系列的招商引資政策吸引了大量的外商參與全市經濟建設,但進入重慶醫(yī)藥市場的外商卻相對較少,。目前,,全市有22家外商醫(yī)藥企業(yè),僅占在渝外資企業(yè)總數的2.4%,,且均為小型企業(yè),,戶均資產僅0.16億元,從業(yè)人員僅867人,,2003年僅實現產值2.26億元,、銷售收入1.67億元。而外商介入的領域也十分狹窄,,多數集中于化學藥品制造,、生物藥品制造或醫(yī)療器械制造,涉及中藥材領域較少,。從經營情況來看,,2003年重慶外商醫(yī)藥企業(yè)虧損352萬元,虧損面達50.0%,。