針對(duì)重慶醫(yī)藥市場(chǎng)的現(xiàn)狀和存在的問題,,重慶有關(guān)醫(yī)藥專業(yè)人士提出,未來重慶醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展應(yīng)該朝著以下方向發(fā)展:
--發(fā)展現(xiàn)代生物制藥
現(xiàn)代生物技術(shù)已成為國(guó)際高新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域之一,。重慶應(yīng)努力按照建設(shè)長(zhǎng)江上游生物醫(yī)藥基地的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)現(xiàn)代生物制藥的發(fā)展,,制定優(yōu)惠措施和扶持政策,,著力抓好一批重點(diǎn)生物制藥項(xiàng)目和生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè),促進(jìn)重慶現(xiàn)代生物制藥的發(fā)展,。發(fā)展重慶生物制藥應(yīng)著重結(jié)合以下因素考慮:一是利用重組DNA技術(shù)和原生質(zhì)融合技術(shù)構(gòu)建新菌種,,或改造抗生素,、氨基酸、維生素等產(chǎn)品的生產(chǎn)菌種,,提高工藝技術(shù)水平,,降低消耗;二是開發(fā)預(yù)防,、診斷與治療惡性腫瘤,、心腦血管疾病及免疫缺陷等嚴(yán)重威脅人類生命與健康疾病的新型疫苗、診斷試劑和生物技術(shù)藥物,;三是采用基因工程與細(xì)胞工程技術(shù)和傳統(tǒng)生產(chǎn)相結(jié)合的方法,,生產(chǎn)稀缺的中藥材;四是開發(fā)現(xiàn)有的生物技術(shù)產(chǎn)品新劑型,。
--推進(jìn)中藥現(xiàn)代化
應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)完善現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈,、提升行業(yè)整體技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,推進(jìn)中藥現(xiàn)代化:一是通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,,形成在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化大型中藥企業(yè)集團(tuán)和中藥產(chǎn)業(yè)群,推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)集約化和多元化發(fā)展,;二是引進(jìn)先進(jìn)適用的制備工藝高新技術(shù)和裝備,,改造中藥傳統(tǒng)工藝和設(shè)備,全面提升行業(yè)工藝技術(shù)和裝備水平,;三是促進(jìn)藥材基地縣和藥材集散區(qū)中藥飲片加工業(yè)的發(fā)展,,形成中藥飲片加工龍頭企業(yè);四是積極鼓勵(lì),、扶持大型企業(yè),、大專院校和科研院所,組建有關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用中心,、開發(fā)中心,、孵化中心和工程研究中心,切實(shí)抓好一批中藥新藥,、中藥制藥新技術(shù),、新工藝、藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)范化等研究開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)作攻關(guān),。
--發(fā)展優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥
發(fā)展優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥主要是引進(jìn)外來投資進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,提升技術(shù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),,從而提高化學(xué)原料藥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。目前可考慮以下重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域:一是國(guó)內(nèi)緊缺的產(chǎn)品,或具有較高附加值的出口產(chǎn)品的生產(chǎn);二是大宗原料藥生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),;三是老制藥企業(yè)的技術(shù)改造,、工藝改進(jìn);四是提高產(chǎn)品質(zhì)量,、提高產(chǎn)率,、節(jié)能降耗、降低成本的共性技術(shù)的開發(fā),。
針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境,,有關(guān)專家建議,發(fā)展重慶醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)政策,,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。政府積極加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的宣傳和引導(dǎo),完善落實(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,、法規(guī),,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引好路、把好舵,。從當(dāng)前情況來看,,應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)WTO協(xié)議條款和一些對(duì)重慶醫(yī)藥行業(yè)影響較大的政策措施的宣傳力度,并積極完善重慶發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一系列產(chǎn)業(yè)政策,,堅(jiān)決打破阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的部門或地區(qū)壟斷,、所有制壟斷和各種行政保護(hù),調(diào)整現(xiàn)行的阻礙流通企業(yè)改革與發(fā)展的政策,、規(guī)定,,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,,努力將各方面因素都調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)為企業(yè)服好務(wù),。
加大對(duì)醫(yī)藥科研的投入,,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥研制給予支持,對(duì)于基礎(chǔ)性研究和為新藥開發(fā)服務(wù)的篩選中心及臨床試驗(yàn)基地要加大投入力度,,鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,對(duì)企業(yè)用于研究開發(fā)共性,、關(guān)鍵性和前沿性重大醫(yī)藥科技課題的資金投入,,實(shí)行一定的稅收抵免優(yōu)惠政策。對(duì)開發(fā)國(guó)家一,、二類新藥的中小型企業(yè)要納入國(guó)家科技型中小企業(yè)基金支持的范疇,,并進(jìn)一步引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金,建立健全醫(yī)藥風(fēng)險(xiǎn)投資的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,,廣泛吸納各種社會(huì)資金,,共同促進(jìn)新藥科研開發(fā)。
針對(duì)目前醫(yī)藥行業(yè)整體素質(zhì)不高的狀況,,通過強(qiáng)制實(shí)施GMP和GSP認(rèn)證,,提高企業(yè)進(jìn)入門檻,限制企業(yè)數(shù)量,,保證藥品質(zhì)量,、淘汰落后企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,,促進(jìn)基礎(chǔ)較好,、有一定實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和必要的行政手段對(duì)污染嚴(yán)重,、扭虧無望、達(dá)不到GMP的劣勢(shì)企業(yè),,堅(jiān)決依法關(guān)閉,、破產(chǎn),為優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序與空間,。此外,,針對(duì)當(dāng)前醫(yī)藥市場(chǎng)混亂,非法醫(yī)藥市場(chǎng)屢禁不止的狀況,,相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,。