——透視“三金模式”
我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，集一,、二、三產(chǎn)業(yè)于一體,，具有國(guó)際優(yōu)勢(shì)的朝陽產(chǎn)業(yè),。然而，記者近日在廣西各中藥制藥企業(yè)采訪時(shí)了解到,，長(zhǎng)期以來,，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄、制度不完善,、研發(fā)投入不足，真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥企業(yè)較少,，因此,，全行業(yè)亟待加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,。
與大多數(shù)中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)相比,，桂林“三金”制藥從1985年起依托產(chǎn)學(xué)研一體化的自主創(chuàng)新體系，成功地走出了一條自主創(chuàng)新與中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間良性互動(dòng)的“雙贏”之路,。目前“三金”已申報(bào)專利60項(xiàng),，其中發(fā)明專利25項(xiàng)，已授權(quán)12項(xiàng),，包括了1項(xiàng)國(guó)家保密專利,，外觀設(shè)計(jì)專利申報(bào)了35項(xiàng),，也已全部獲得授權(quán)，專利的申請(qǐng)已基本保護(hù)“三金”現(xiàn)有產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。數(shù)據(jù)顯示,，“三金”模式創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)20年穩(wěn)步,、高速增長(zhǎng),，連續(xù)12年位列廣西醫(yī)藥行業(yè)第一，2005年企業(yè)完成總產(chǎn)值7.8億元,，銷售額9.1億元,。
中醫(yī)藥資源大省現(xiàn)狀折射我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“短腿”
廣西地處我國(guó)亞熱帶季風(fēng)區(qū)，中草藥資源豐富,，當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)值約占全國(guó)的1/10,，涌現(xiàn)了青蒿素、西瓜霜,、雞骨草膠囊等著名中成藥,。我國(guó)年產(chǎn)值超過億元的中藥生產(chǎn)企業(yè)有107家，其中廣西有8家,。廣西現(xiàn)能生產(chǎn)中成藥652個(gè)品種,，保健藥品288個(gè)品種，其中列入國(guó)家基本藥物的272個(gè),，占基本藥品總數(shù)的33.45%,，單品種產(chǎn)值上億元的中藥產(chǎn)品，廣西就有“西瓜霜潤(rùn)喉片”,、“金嗓子喉寶”和“膚陰潔”3個(gè)品種,。
目前廣西各市、縣基本上都設(shè)有中藥制藥廠,，共137家,，已形成較大的企業(yè)集群。其中大中型中成藥企業(yè)11家,，桂林三金藥業(yè)集團(tuán)公司和廣西玉林制藥廠更是位列我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)中藥企業(yè)50強(qiáng),。然而，記者在采訪中了解到,，截止2004年,，廣西大型制藥企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)情況并不樂觀，僅桂林三金,、廣西半宙和玉林制藥3家企業(yè)分別擁有9個(gè),、8個(gè)和1個(gè)發(fā)明專利申請(qǐng)，其他大型企業(yè)均為零。2005年,，雖然各大企業(yè)加強(qiáng)了專列申請(qǐng)的力度,，但目前廣西專利申請(qǐng)數(shù)量仍然不多，而且科技含量總體水平較低,，平均每2家企業(yè)才有一件擁有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,。
透過廣西剖析目前我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)四大瓶頸
廣西作為我國(guó)中醫(yī)藥資源大省，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體情況不容樂觀,。廣西中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著四個(gè)方面的困難,，專家指出，這四大瓶頸也是制約我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要障礙,。
1,、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)基礎(chǔ)
桂林三金制藥研發(fā)處主任呂高榮認(rèn)為，技術(shù)開發(fā)投入低,、研發(fā)能力弱,，是制約廣西乃至我國(guó)中成藥產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的最主要因素。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，高科技企業(yè)的科技投入應(yīng)占銷售收入的10%,，而我國(guó)大多數(shù)中醫(yī)藥制藥企業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。廣西有近10家中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu),，但申請(qǐng)的專利量卻極少,，這主要是研究人員的素質(zhì)不夠高。
2,、 企業(yè)規(guī)模小,，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)
呂高榮認(rèn)為，我國(guó)大部分中藥制藥企業(yè)規(guī)模偏小,，企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)條件較差,，自主創(chuàng)新能力較弱。中藥生產(chǎn)工藝雖有一定的進(jìn)步,，但離現(xiàn)代化醫(yī)藥工業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要求還有很大差距,，中藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)尚未根本擺脫作坊式生產(chǎn)的局面，而且產(chǎn)品的營(yíng)銷方式落后,、銷售網(wǎng)絡(luò)不暢,、銷售市場(chǎng)較小，尤其是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā),，中醫(yī)藥企業(yè)更是做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3,、缺乏中藥民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭基地,，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈
中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯芍兴庌r(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的一個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)體系,。以廣西為例,，當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥人才少，又分散在南寧,、桂林等地的高校和醫(yī)院,，溝通交流少，各自獨(dú)立作戰(zhàn),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“3M”（人力,、物力、設(shè)備）得不到集聚整合,，也沒有科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制,，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體水平和規(guī)模無法得到提升。呂高榮說：“西部省區(qū)中,，寧夏在這個(gè)方面做得不錯(cuò),，已經(jīng)投資15億元建設(shè)枸杞基地，目前廣西中藥產(chǎn)業(yè)尚未建設(shè)龍頭基地,，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈也尚未形成,。”
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,，大多數(shù)企業(yè)沒有建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制
呂高榮告訴記者,，在廣西中成藥行業(yè)的137家工業(yè)企業(yè)中，只有“三金”,、廣西半宙制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司等少數(shù)幾家企業(yè)建立了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和機(jī)構(gòu),，其他企業(yè)幾乎沒有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，更不要說運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略手段來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)了,。
“三金模式”實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與知識(shí)保護(hù)相輔相成的雙贏模式
三金集團(tuán)副總經(jīng)理韋葵葵告訴記者,，桂林三金為取得長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一直堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的道路,，確定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,。“三金”堅(jiān)持以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,，以廣西豐富的中草藥和壯,、瑤等民族用藥經(jīng)驗(yàn)為依托，開發(fā)安全,、有效,、質(zhì)量可控、市場(chǎng)空白或緊缺,、有三金特色的獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中成藥,。
首先,，以企業(yè)為主體，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,。多年來,，“三金”高度重視企業(yè)的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，以企業(yè)技術(shù)中心為核心,，建立了以公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親任技術(shù)中心主任的技術(shù)創(chuàng)新體系,，同時(shí)鼓勵(lì)各層次的群眾性技術(shù)創(chuàng)新。
“三金”在建設(shè)創(chuàng)新體系過程中,，建立了較完善的組織機(jī)構(gòu),，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包括決策層、管理層和實(shí)施層,。決策層負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的審定和重大技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的決策,；管理層主要負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的日常組織與管理；實(shí)施層是企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要承擔(dān)者和行動(dòng)主體,。
韋葵葵說：“這幾年,，我們還和多所高校、院所建立了良好的合作關(guān)系,，如北京中醫(yī)藥大學(xué),、武漢大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等,，并與武漢大學(xué),、北京中醫(yī)藥大學(xué)合作建立了企業(yè)博士后科研工作站，從而提高了企業(yè)研發(fā)的持續(xù)能力,。目前,，在新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)管理上,，我們從產(chǎn)品的調(diào)研,、選題、立項(xiàng)到產(chǎn)品研制開發(fā),、申報(bào),、投產(chǎn)，全過程管理均已實(shí)現(xiàn)制度化,，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,，從而保證了開發(fā)質(zhì)量，提高成果轉(zhuǎn)化率,。”
其次,，以人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，注重自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),。技術(shù)創(chuàng)新,，關(guān)鍵在人才,。近年來，隨著企業(yè)效益的逐步提高,，“三金”開始實(shí)施“高起點(diǎn)進(jìn)人”的策略，嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”,。從高等院校的研究生,、大學(xué)生中引進(jìn)大量管理、技術(shù)人員,，尤其是從中國(guó)藥科大學(xué),、沈陽藥科大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)選拔藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,，并注重各學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)特色上的互補(bǔ)和搭配,。
今年，“三金”還提出了人才招收的“三二二”規(guī)劃：即3個(gè)博士,、20個(gè)碩士,、200個(gè)學(xué)士。為引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)人員提供優(yōu)厚待遇,，如10多萬元年薪,、提供住房和充足的科研經(jīng)費(fèi)等。目前,，公司含博士,、碩士在內(nèi)的各類專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的35%以上，人才結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,。
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要,，“三金”還制定了針對(duì)技術(shù)人員的中長(zhǎng)期及年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取“請(qǐng)進(jìn)來,、走出去”等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),。近兩年，僅對(duì)技術(shù)中心人員的培訓(xùn)就投入了近300萬元,。他們特別注重培養(yǎng)青年技術(shù)創(chuàng)新帶頭人,，將一些年輕骨干送到高校進(jìn)行深造和培訓(xùn)，先后培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新管理帶頭人,、傳統(tǒng)中藥開發(fā)帶頭人,、天然藥物、生物制藥開發(fā)及藥理研究學(xué)術(shù)帶頭人若干名,，同時(shí)還注意與澳洲,、歐美、港澳專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,，開拓視野,，并有計(jì)劃,、有針對(duì)性地派科研人員到國(guó)內(nèi)外考察、學(xué)習(xí),，以提高公司的技術(shù)創(chuàng)新整體水平,。
第三，加大投入,，完善技術(shù)創(chuàng)新硬件設(shè)施建設(shè),。“三金”技術(shù)中心下設(shè)的中藥研究所現(xiàn)擁有藥物篩選研究中心、植化研究中心,、工藝研究中心,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心等專業(yè)研究中心。“三金”還投資3500萬元興建了一座科研大樓,，擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室和中試車間,，面積達(dá)6200平方米，可以從事片劑,、膠囊劑,、散劑、丸劑,、顆粒劑,、滴丸劑、栓劑,、注射劑,、軟膠囊劑等制劑研究，有超臨界萃取,、大孔樹脂分離,、膜分離、冷凍干燥,、超聲提取,、超細(xì)（氣流）粉碎等工藝技術(shù)研究，配備了各種新劑型研發(fā)儀器和設(shè)備,。擁有的先進(jìn)檢測(cè)儀器有：美國(guó)WATERS高效液相色譜儀,、SP高效液相色譜儀、惠譜（HP）和美國(guó)PE氣相色譜儀,、卡瑪SCANNER3薄層掃描儀,、PE原子吸收分光光度儀等。
第四,，完善激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。“三金”制定了公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理?xiàng)l例,，采取多種形式的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策,，所有結(jié)題項(xiàng)目都可以申報(bào)公司的科技進(jìn)步獎(jiǎng),，對(duì)有創(chuàng)新點(diǎn)的群眾性合理化建議也有不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。公司技術(shù)委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新水平,、科技含量,、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等多方面的綜合評(píng)價(jià)，設(shè)立了特別,、一,、二、三,、小改小革獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別，獎(jiǎng)金從5000元到50萬元不等,。2005年企業(yè)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)150萬元,，有近30個(gè)項(xiàng)目獲得了獎(jiǎng)勵(lì)，受獎(jiǎng)人員近60人,。此外,，項(xiàng)目投產(chǎn)后，還設(shè)立了項(xiàng)目效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng),，用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要研究人員,。良好的激勵(lì)政策，激發(fā)了廣大科研人員投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中去的高昂熱情,，還在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了一種尊重知識(shí),、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
第五,，以專利保護(hù)為核心,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)。自主創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,，自主創(chuàng)新的成果是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī),、贏得主動(dòng)、立于不敗之地的法寶,，所以要鼓勵(lì)創(chuàng)新,，更要保護(hù)創(chuàng)新成果，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,、技術(shù),，尤其是核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。因此,，國(guó)家明確提出將“形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。
韋葵葵說,，對(duì)于中成藥生產(chǎn)企業(yè)而言,，專有的關(guān)鍵技術(shù)主要是主導(dǎo)品種的制備工藝技術(shù),、處方，目前公司自主開發(fā)的擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種39個(gè),，自主開發(fā)具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和技術(shù)已申報(bào)專利保護(hù),，并獲中藥發(fā)明專利權(quán)12項(xiàng)，公司的主導(dǎo)產(chǎn)品均處于專利保護(hù)下,。在注重專利的同時(shí),，企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和管理制度，構(gòu)筑了多層次,、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，充分利用現(xiàn)階段的政策，最大限度地對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù),，例如專利保護(hù),、中藥品種保護(hù)、國(guó)家秘密技術(shù)保護(hù),、商標(biāo)注冊(cè),、版權(quán)和著作權(quán)等等。目前,，公司中藥保護(hù)品種數(shù)為20個(gè),，成為國(guó)內(nèi)中藥保護(hù)品種數(shù)量最多的企業(yè)之一，“三金”牌商標(biāo)也成為國(guó)家工商行政管理局認(rèn)定的“中國(guó)馳名商標(biāo)”,。
“雙贏”動(dòng)力有限 “三金”仍需“三駕馬車”
“三金”模式在一定程度上走出了企業(yè)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的雙贏之路,，但是記者在采訪中了解到，“三金”目前在加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中,，仍然面臨著一些問題,，企業(yè)發(fā)展仍需“三駕馬車”拉動(dòng)。
首先,，要通過政策保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,，有必要對(duì)醫(yī)藥新產(chǎn)品給予特殊的研發(fā)支持和產(chǎn)業(yè)保護(hù)支持。呂高榮說,，醫(yī)藥新產(chǎn)品尤其是原研制藥物開發(fā)周期長(zhǎng),，一般在5年以上，一個(gè)完全自主研發(fā)的新藥上市后,，通常有3-4年的監(jiān)測(cè)期,，醫(yī)生對(duì)監(jiān)測(cè)期內(nèi)的新藥會(huì)慎用，企業(yè)在這個(gè)階段不會(huì)大規(guī)模地開展新品的市場(chǎng)推廣,。而發(fā)展改革委和稅務(wù)部門將新產(chǎn)品享受的稅收優(yōu)惠期定為上市的頭兩到三年,，這個(gè)政策對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品就不太合適。呂高榮建議，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)新藥享受優(yōu)惠政策的時(shí)期,。
其次,，政府有關(guān)部門應(yīng)該高度重視維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)行為,，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性,。呂高榮說，“三金”自主創(chuàng)新產(chǎn)品“三金片”在2003年申請(qǐng)了發(fā)明專利（專利號(hào)：ZL03124080.1）并獲得國(guó)家專利局授權(quán),，但是現(xiàn)有28家企業(yè)無視專利保護(hù),，向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)了“三金滴丸”、“三金軟膠囊”,、“三金咀嚼片”,、“三金茶”、“三金分散片”,、“三金口腔崩解片”等三金片改劑型品種注冊(cè)并獲受理,，目前正在審評(píng)中，一旦批準(zhǔn),，將會(huì)極大地?fù)p害了企業(yè)的權(quán)益，這種嚴(yán)重的侵權(quán)行為也將嚴(yán)重挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,。
最后,，建立中醫(yī)藥現(xiàn)代化研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立一種新的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，增加研發(fā)的資金來源,，切實(shí)加大對(duì)新產(chǎn)品研究開發(fā)力度，加快以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系的形成,。呂高榮還建議國(guó)務(wù)院牽頭,，組建一個(gè)聯(lián)合醫(yī)、產(chǎn),、學(xué),、研、科,、工,、農(nóng)、貿(mào)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
