——透視“三金模式”
我國中醫(yī)藥行業(yè)是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，集一、二,、三產(chǎn)業(yè)于一體,，具有國際優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè)。然而,，記者近日在廣西各中藥制藥企業(yè)采訪時了解到,，長期以來，我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,、制度不完善,、研發(fā)投入不足，真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥企業(yè)較少,，因此,，全行業(yè)亟待加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,。
與大多數(shù)中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)相比,，桂林“三金”制藥從1985年起依托產(chǎn)學(xué)研一體化的自主創(chuàng)新體系，成功地走出了一條自主創(chuàng)新與中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護之間良性互動的“雙贏”之路,。目前“三金”已申報專利60項,，其中發(fā)明專利25項，已授權(quán)12項,，包括了1項國家保密專利,，外觀設(shè)計專利申報了35項，也已全部獲得授權(quán),，專利的申請已基本保護“三金”現(xiàn)有產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán),。數(shù)據(jù)顯示，“三金”模式創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益,，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)20年穩(wěn)步,、高速增長，連續(xù)12年位列廣西醫(yī)藥行業(yè)第一,，2005年企業(yè)完成總產(chǎn)值7.8億元,，銷售額9.1億元。
中醫(yī)藥資源大省現(xiàn)狀折射我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“短腿”
廣西地處我國亞熱帶季風(fēng)區(qū),，中草藥資源豐富,，當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)值約占全國的1/10，涌現(xiàn)了青蒿素,、西瓜霜,、雞骨草膠囊等著名中成藥。我國年產(chǎn)值超過億元的中藥生產(chǎn)企業(yè)有107家,，其中廣西有8家,。廣西現(xiàn)能生產(chǎn)中成藥652個品種,，保健藥品288個品種，其中列入國家基本藥物的272個,，占基本藥品總數(shù)的33.45%,，單品種產(chǎn)值上億元的中藥產(chǎn)品，廣西就有“西瓜霜潤喉片”,、“金嗓子喉寶”和“膚陰潔”3個品種,。
目前廣西各市、縣基本上都設(shè)有中藥制藥廠,，共137家,，已形成較大的企業(yè)集群。其中大中型中成藥企業(yè)11家,，桂林三金藥業(yè)集團公司和廣西玉林制藥廠更是位列我國國家重點中藥企業(yè)50強,。然而，記者在采訪中了解到,，截止2004年,，廣西大型制藥企業(yè)發(fā)明專利申請情況并不樂觀，僅桂林三金,、廣西半宙和玉林制藥3家企業(yè)分別擁有9個,、8個和1個發(fā)明專利申請，其他大型企業(yè)均為零,。2005年,，雖然各大企業(yè)加強了專列申請的力度，但目前廣西專利申請數(shù)量仍然不多,，而且科技含量總體水平較低,，平均每2家企業(yè)才有一件擁有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
透過廣西剖析目前我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護四大瓶頸
廣西作為我國中醫(yī)藥資源大省,，知識產(chǎn)權(quán)保護整體情況不容樂觀,。廣西中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護面臨著四個方面的困難，專家指出,，這四大瓶頸也是制約我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的主要障礙,。
1、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)基礎(chǔ)
桂林三金制藥研發(fā)處主任呂高榮認為,，技術(shù)開發(fā)投入低、研發(fā)能力弱,，是制約廣西乃至我國中成藥產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的最主要因素,。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，高科技企業(yè)的科技投入應(yīng)占銷售收入的10%,，而我國大多數(shù)中醫(yī)藥制藥企業(yè)科技投入經(jīng)費遠遠無法達到這個標(biāo)準(zhǔn),。廣西有近10家中醫(yī)藥科研機構(gòu),，但申請的專利量卻極少，這主要是研究人員的素質(zhì)不夠高,。
2,、 企業(yè)規(guī)模小，整體經(jīng)濟實力不強
呂高榮認為,，我國大部分中藥制藥企業(yè)規(guī)模偏小,，企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)條件較差，自主創(chuàng)新能力較弱,。中藥生產(chǎn)工藝雖有一定的進步,，但離現(xiàn)代化醫(yī)藥工業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要求還有很大差距，中藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)尚未根本擺脫作坊式生產(chǎn)的局面,，而且產(chǎn)品的營銷方式落后,、銷售網(wǎng)絡(luò)不暢、銷售市場較小,，尤其是對國際市場的開發(fā),，中醫(yī)藥企業(yè)更是做得遠遠不夠。
3,、缺乏中藥民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭基地,，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈
中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯芍兴庌r(nóng)業(yè)、中藥工業(yè),、中藥商業(yè)和中藥知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的一個中藥產(chǎn)業(yè)體系,。以廣西為例，當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥人才少,，又分散在南寧,、桂林等地的高校和醫(yī)院，溝通交流少,，各自獨立作戰(zhàn),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“3M”（人力、物力,、設(shè)備）得不到集聚整合,，也沒有科學(xué)規(guī)范的管理機制，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體水平和規(guī)模無法得到提升,。呂高榮說：“西部省區(qū)中,，寧夏在這個方面做得不錯，已經(jīng)投資15億元建設(shè)枸杞基地,，目前廣西中藥產(chǎn)業(yè)尚未建設(shè)龍頭基地,，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈也尚未形成。”
4,、知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,，大多數(shù)企業(yè)沒有建立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體制
呂高榮告訴記者,，在廣西中成藥行業(yè)的137家工業(yè)企業(yè)中，只有“三金”,、廣西半宙制藥集團有限責(zé)任公司等少數(shù)幾家企業(yè)建立了相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和機構(gòu),，其他企業(yè)幾乎沒有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，更不要說運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略手段來參與市場競爭了,。
“三金模式”實現(xiàn)自主創(chuàng)新與知識保護相輔相成的雙贏模式
三金集團副總經(jīng)理韋葵葵告訴記者,，桂林三金為取得長久競爭優(yōu)勢，一直堅持走自主創(chuàng)新的道路,，確定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,。“三金”堅持以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,，以廣西豐富的中草藥和壯,、瑤等民族用藥經(jīng)驗為依托，開發(fā)安全,、有效,、質(zhì)量可控、市場空白或緊缺,、有三金特色的獨立知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中成藥,。
首先，以企業(yè)為主體,，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,。多年來，“三金”高度重視企業(yè)的自主創(chuàng)新體系建設(shè),，以企業(yè)技術(shù)中心為核心,，建立了以公司級領(lǐng)導(dǎo)親任技術(shù)中心主任的技術(shù)創(chuàng)新體系，同時鼓勵各層次的群眾性技術(shù)創(chuàng)新,。
“三金”在建設(shè)創(chuàng)新體系過程中,，建立了較完善的組織機構(gòu)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包括決策層,、管理層和實施層,。決策層負責(zé)企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的審定和重大技術(shù)創(chuàng)新活動的決策；管理層主要負責(zé)企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新活動的日常組織與管理,；實施層是企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新活動的主要承擔(dān)者和行動主體,。
韋葵葵說：“這幾年，我們還和多所高校,、院所建立了良好的合作關(guān)系,，如北京中醫(yī)藥大學(xué)、武漢大學(xué),、中國藥科大學(xué)等,，并與武漢大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)合作建立了企業(yè)博士后科研工作站,，從而提高了企業(yè)研發(fā)的持續(xù)能力,。目前，在新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)管理上,，我們從產(chǎn)品的調(diào)研、選題,、立項到產(chǎn)品研制開發(fā),、申報、投產(chǎn),，全過程管理均已實現(xiàn)制度化,，實行項目負責(zé)制，從而保證了開發(fā)質(zhì)量,，提高成果轉(zhuǎn)化率,。”
其次，以人才培養(yǎng)和激勵機制為重點,，注重自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè),。技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才,。近年來,，隨著企業(yè)效益的逐步提高，“三金”開始實施“高起點進人”的策略,，嚴(yán)把“進人關(guān)”,。從高等院校的研究生、大學(xué)生中引進大量管理,、技術(shù)人員,，尤其是從中國藥科大學(xué)、沈陽藥科大學(xué),、北京中醫(yī)藥大學(xué)等重點大學(xué)選拔藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,，并注重各學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)特色上的互補和搭配。
今年,，“三金”還提出了人才招收的“三二二”規(guī)劃：即3個博士,、20個碩士、200個學(xué)士,。為引進的高級技術(shù)人員提供優(yōu)厚待遇,，如10多萬元年薪、提供住房和充足的科研經(jīng)費等。目前,，公司含博士,、碩士在內(nèi)的各類專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的35%以上，人才結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,。
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要,，“三金”還制定了針對技術(shù)人員的中長期及年度培訓(xùn)計劃，采取“請進來,、走出去”等多種形式進行培訓(xùn),。近兩年，僅對技術(shù)中心人員的培訓(xùn)就投入了近300萬元,。他們特別注重培養(yǎng)青年技術(shù)創(chuàng)新帶頭人,，將一些年輕骨干送到高校進行深造和培訓(xùn)，先后培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新管理帶頭人,、傳統(tǒng)中藥開發(fā)帶頭人,、天然藥物、生物制藥開發(fā)及藥理研究學(xué)術(shù)帶頭人若干名,，同時還注意與澳洲,、歐美、港澳專家進行學(xué)術(shù)交流,，開拓視野,，并有計劃、有針對性地派科研人員到國內(nèi)外考察,、學(xué)習(xí),，以提高公司的技術(shù)創(chuàng)新整體水平。
第三,，加大投入,，完善技術(shù)創(chuàng)新硬件設(shè)施建設(shè)。“三金”技術(shù)中心下設(shè)的中藥研究所現(xiàn)擁有藥物篩選研究中心,、植化研究中心,、工藝研究中心、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心等專業(yè)研究中心,。“三金”還投資3500萬元興建了一座科研大樓,，擁有國內(nèi)先進水平的實驗室和中試車間，面積達6200平方米,，可以從事片劑,、膠囊劑、散劑,、丸劑,、顆粒劑、滴丸劑、栓劑,、注射劑,、軟膠囊劑等制劑研究，有超臨界萃取,、大孔樹脂分離,、膜分離、冷凍干燥,、超聲提取、超細（氣流）粉碎等工藝技術(shù)研究,，配備了各種新劑型研發(fā)儀器和設(shè)備,。擁有的先進檢測儀器有：美國WATERS高效液相色譜儀、SP高效液相色譜儀,、惠譜（HP）和美國PE氣相色譜儀,、卡瑪SCANNER3薄層掃描儀、PE原子吸收分光光度儀等,。
第四,，完善激勵機制，鼓勵自主創(chuàng)新,。“三金”制定了公司科技進步獎勵管理條例,，采取多種形式的科研獎勵政策，所有結(jié)題項目都可以申報公司的科技進步獎,，對有創(chuàng)新點的群眾性合理化建議也有不同程度的獎勵,。公司技術(shù)委員會對申報項目進行創(chuàng)新水平、科技含量,、社會及經(jīng)濟效益等多方面的綜合評價,，設(shè)立了特別、一,、二,、三、小改小革獎等獎勵級別,，獎金從5000元到50萬元不等,。2005年企業(yè)的科技進步獎勵金額達150萬元，有近30個項目獲得了獎勵,，受獎人員近60人,。此外，項目投產(chǎn)后,，還設(shè)立了項目效益貢獻獎,，用于獎勵項目主要研究人員。良好的激勵政策，激發(fā)了廣大科研人員投入到技術(shù)創(chuàng)新活動中去的高昂熱情,，還在企業(yè)內(nèi)部營造了一種尊重知識,、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
第五,，以專利保護為核心,，加強對創(chuàng)新成果的保護。自主創(chuàng)新能力是一個企業(yè)競爭力的核心,，自主創(chuàng)新的成果是企業(yè)在激烈的市場競爭中把握先機,、贏得主動、立于不敗之地的法寶,，所以要鼓勵創(chuàng)新,，更要保護創(chuàng)新成果，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,、技術(shù),，尤其是核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。因此,，國家明確提出將“形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)”作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)。
韋葵葵說,，對于中成藥生產(chǎn)企業(yè)而言,，專有的關(guān)鍵技術(shù)主要是主導(dǎo)品種的制備工藝技術(shù)、處方,，目前公司自主開發(fā)的擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)的品種39個,，自主開發(fā)具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和技術(shù)已申報專利保護，并獲中藥發(fā)明專利權(quán)12項,，公司的主導(dǎo)產(chǎn)品均處于專利保護下,。在注重專利的同時，企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和管理制度,，構(gòu)筑了多層次,、全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)階段的政策,，最大限度地對創(chuàng)新成果進行保護,，例如專利保護、中藥品種保護,、國家秘密技術(shù)保護,、商標(biāo)注冊、版權(quán)和著作權(quán)等等,。目前,，公司中藥保護品種數(shù)為20個,，成為國內(nèi)中藥保護品種數(shù)量最多的企業(yè)之一，“三金”牌商標(biāo)也成為國家工商行政管理局認定的“中國馳名商標(biāo)”,。
“雙贏”動力有限 “三金”仍需“三駕馬車”
“三金”模式在一定程度上走出了企業(yè)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的雙贏之路,，但是記者在采訪中了解到，“三金”目前在加強企業(yè)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護過程中,，仍然面臨著一些問題,，企業(yè)發(fā)展仍需“三駕馬車”拉動。
首先,，要通過政策保護企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,，有必要對醫(yī)藥新產(chǎn)品給予特殊的研發(fā)支持和產(chǎn)業(yè)保護支持。呂高榮說,，醫(yī)藥新產(chǎn)品尤其是原研制藥物開發(fā)周期長,，一般在5年以上，一個完全自主研發(fā)的新藥上市后,，通常有3-4年的監(jiān)測期，醫(yī)生對監(jiān)測期內(nèi)的新藥會慎用,，企業(yè)在這個階段不會大規(guī)模地開展新品的市場推廣,。而發(fā)展改革委和稅務(wù)部門將新產(chǎn)品享受的稅收優(yōu)惠期定為上市的頭兩到三年，這個政策對醫(yī)藥產(chǎn)品就不太合適,。呂高榮建議,，國家有關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)延長新藥享受優(yōu)惠政策的時期。
其次,，政府有關(guān)部門應(yīng)該高度重視維護知識產(chǎn)權(quán),，打擊侵權(quán)行為，保護企業(yè)自主創(chuàng)新積極性,。呂高榮說,，“三金”自主創(chuàng)新產(chǎn)品“三金片”在2003年申請了發(fā)明專利（專利號：ZL03124080.1）并獲得國家專利局授權(quán)，但是現(xiàn)有28家企業(yè)無視專利保護,，向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請了“三金滴丸”,、“三金軟膠囊”、“三金咀嚼片”,、“三金茶”,、“三金分散片”、“三金口腔崩解片”等三金片改劑型品種注冊并獲受理,，目前正在審評中,，一旦批準(zhǔn)，將會極大地損害了企業(yè)的權(quán)益,，這種嚴(yán)重的侵權(quán)行為也將嚴(yán)重挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,。
最后,，建立中醫(yī)藥現(xiàn)代化研發(fā)風(fēng)險投資基金，在市場經(jīng)濟條件下建立一種新的風(fēng)險投資機制,，增加研發(fā)的資金來源,，切實加大對新產(chǎn)品研究開發(fā)力度，加快以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系的形成,。呂高榮還建議國務(wù)院牽頭,，組建一個聯(lián)合醫(yī)、產(chǎn),、學(xué),、研、科,、工,、農(nóng)、貿(mào)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化進程。
