“我們?cè)?月初已經(jīng)提交了申請(qǐng),。”3月7日,，海虹控股發(fā)言人陸揮向記者透露，如果獲批,，海虹控股或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)首家醫(yī)藥第三方電子交易平臺(tái),。此前，北京的京衛(wèi)大藥房網(wǎng)上藥店已于今年2月正式獲得國內(nèi)首家網(wǎng)上藥品零售經(jīng)營許可,。
試想,，中國13億人每年要用掉多少藥，而當(dāng)控制這些藥品的全國幾千家醫(yī)院和藥廠都通過互聯(lián)網(wǎng)交易,，這將是多大的一個(gè)市場,？
而另一方面，隨著醫(yī)藥流通“陽光化”的呼聲不斷增高,，海南,、福建、浙江等省份開始“強(qiáng)推”醫(yī)藥采購招標(biāo)電子商務(wù)化,，其他各省也在積極探索,。之前被嚴(yán)格限制的醫(yī)藥電子交易商牌照也隨之正式開閘。
牌照數(shù)量不設(shè)限制
“對(duì)照一般的電子商務(wù)模式,，醫(yī)藥交易商牌照分為B2B,、B2C以及第三方電子交易平臺(tái)三種。”3月8日,，國家藥監(jiān)局市場監(jiān)督司一位人士向記者表示,，B2B即藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)通過自身網(wǎng)站與本企業(yè)外的其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,；B2C則是針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的互聯(lián)網(wǎng)藥品零售,；而海虹控股所申請(qǐng)的則屬于為B2B雙方提供服務(wù)的第三方電子交易平臺(tái)。
“前一種的申請(qǐng)人在不斷增加,，后一種的數(shù)量正從各省匯總,，不過具體數(shù)量不便透露。”這位人士表示,。至于牌照數(shù)量,，該人士則透露，“只要符合就可以申請(qǐng),，在數(shù)量上沒有限制,。”
2005年9月底，國家藥監(jiān)局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,，并于當(dāng)年12月1日允許企業(yè)申報(bào),。而為了更規(guī)范地運(yùn)作，今年3月3日,，國家藥監(jiān)局又再次發(fā)布了對(duì)該規(guī)定的補(bǔ)充通知,。
事實(shí)上，要得到上述幾種牌照并非易事,，根據(jù)上文提及規(guī)定的要求,，申請(qǐng)者須持有ICP資格、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格等必備條件,；另外,，其數(shù)據(jù)管理部門人員中，具有執(zhí)業(yè)藥師(含執(zhí)業(yè)中藥師)資格的人員比例不得低于20%,，且總數(shù)不得少于2名,。
而申請(qǐng)第三方電子交易平臺(tái)的企業(yè)，還“不得參與藥品生產(chǎn),、經(jīng)營,；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在隸屬關(guān)系,、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”,，而且在硬件設(shè)備、軟件能力,、數(shù)據(jù)安全上也提出了嚴(yán)格的要求,。
陸揮告訴記者，從2000年開始,，海虹控股便開始建立醫(yī)藥在線集中招標(biāo)采購網(wǎng)絡(luò),，“目前在全國27個(gè)省市已經(jīng)建立了區(qū)域電子商務(wù)交易中心”，接下來的打算是將分散的“點(diǎn)”聯(lián)結(jié)起來,，形成一張覆蓋全國的醫(yī)藥交易網(wǎng)絡(luò),。
據(jù)陸揮介紹，目前海虹控股在代理醫(yī)藥招標(biāo)采購中,，主要收入是招標(biāo)中介服務(wù)費(fèi)和增值會(huì)員費(fèi),。其中，中介服務(wù)費(fèi)占了絕大部分——各地物價(jià)部門核定的醫(yī)藥電子商務(wù)交易收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,，總體約為交易額的1.2%左右,；會(huì)員服務(wù)費(fèi)向投標(biāo)的藥廠單位收取，并非強(qiáng)制性收費(fèi),。
“拿到牌照后,，中介服務(wù)費(fèi)的比重將提升。”陸揮表示,，與阿里巴巴的B2B電子商務(wù)交易平臺(tái)不同,，海虹控股不會(huì)僅僅充當(dāng)一個(gè)中間人的角色,，還會(huì)為交易雙方提供其他服務(wù)，如結(jié)算,、配送,，甚至代墊周轉(zhuǎn)資金等。
“中間商”風(fēng)險(xiǎn)
在剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)上,，藥價(jià)高是代表,、委員們最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。有業(yè)內(nèi)人士表示,，自2000年醫(yī)改以來,，國家對(duì)醫(yī)藥采購強(qiáng)制公開招標(biāo)，而公開招標(biāo)卻在現(xiàn)實(shí)中走樣,，出現(xiàn)各種“貓膩”,，正因?yàn)榇耍徽J(rèn)為最公開透明的醫(yī)藥電子商務(wù)被提上日程,。
不過,，有專家指出，藥店通過互聯(lián)網(wǎng)向個(gè)人消費(fèi)者銷售非處方藥,，對(duì)降低藥價(jià)作用并不大——非處方藥無論是通過網(wǎng)下還是網(wǎng)上銷售,，因?yàn)椴恍枰t(yī)生開處方就可購買，其價(jià)格已經(jīng)高度市場化,；而處方藥由于最終還是要由主治醫(yī)生開,，從經(jīng)銷到醫(yī)院的環(huán)節(jié)還是很難被網(wǎng)上銷售所替代，這是B2C模式所面臨的瓶頸,。
而在B2B中,，線下招標(biāo)采購中存在的問題線上依然會(huì)存在——醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購銷合同不確定藥品采購數(shù)量，存在大量替代藥品規(guī)避招標(biāo),；執(zhí)行合同不嚴(yán)格,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按合同采購藥品、及時(shí)付款,，企業(yè)不按合同及時(shí)供藥,。
對(duì)于今年國家藥監(jiān)局推動(dòng)醫(yī)藥電子商務(wù)的力度，上述國家藥監(jiān)局人士表示,，藥監(jiān)局只是設(shè)立了電子交易商標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格審核,，至于今年要具體達(dá)到一個(gè)程度，并沒有具體時(shí)間表,，“那要看企業(yè)的反映”,。
不過，有業(yè)內(nèi)人士表示,，就算審批順利,，像海虹控股這樣的交易平臺(tái)接下來也還會(huì)面臨不少風(fēng)險(xiǎn)：一方面由于醫(yī)藥集中采購的交易中介費(fèi)由各地物價(jià)部門規(guī)定，其受地方政策的影響非常大,；另外,，由于這是今年新開放的市場，如何吸引足夠多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擺脫傳統(tǒng)模式,，轉(zhuǎn)到電子平臺(tái)上交易仍是最大挑戰(zhàn)。
值得注意的是,，在國家藥監(jiān)局3月3日發(fā)布補(bǔ)充通知中,，將原規(guī)定第二條的適用范圍進(jìn)行了縮小——“對(duì)提供直接接觸藥品的包裝材料和容器的互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)，食品藥品監(jiān)督管理部門暫不進(jìn)行審批”,；而據(jù)記者了解,，在醫(yī)療器械電子交易資格申請(qǐng)中，目前也尚未有企業(yè)獲得,。
