國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議昨天在滬召開,。中共上海市委副書記,、市長韓正在會上明確提出要把基地建設(shè)成為上海自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū),。
韓正在講話中指出，國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地是國家的基地,，要立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略,，進(jìn)一步強(qiáng)化部市合作，更好地發(fā)揮基地在我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域的骨干作用,。他希望基地努力成為國內(nèi)規(guī)模最大的生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新基地,、自主品牌集聚的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地和國際一流的生物醫(yī)藥科技服務(wù)中心。
如何把基地建設(shè)成為上海自主創(chuàng)新的示范引領(lǐng)區(qū),？韓正提出著力從四個(gè)方面取得突破：一是在產(chǎn)學(xué)研合作上要有突破,。二是在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化上要有突破。三是在平臺建設(shè)上要有突破,。四是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。
■未來目標(biāo)
要打造“健康上海”,，離不開生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持,，更離不開自主創(chuàng)新。昨天,，市科委主任李逸平在國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上透露,，到2020年，將力爭使20個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，并且讓全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到700億元的年銷售產(chǎn)值,。
據(jù)悉，由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品（中藥除外）自主創(chuàng)新的藥物不足,，在國際競爭中經(jīng)常受制于人,。為此，記者獲悉今年生物醫(yī)藥領(lǐng)域的工作重點(diǎn)之一,，就是在過去“十五”期間的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)落實(shí)48個(gè)一類新藥的產(chǎn)業(yè)化。并且力爭在未來5年內(nèi),，實(shí)現(xiàn)近半數(shù)自主創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化,，30個(gè)自主創(chuàng)新藥物進(jìn)入臨床研究。讓眾多病患能夠用更優(yōu)惠的價(jià)格,，用優(yōu)質(zhì)的藥品,。除此之外，記者獲悉今年本市還將落實(shí)一批包括診斷與基因疫苗,、食品安全,、人源化單克隆抗體、多肽藥物等生物醫(yī)藥領(lǐng)域重大項(xiàng)目,。
除了穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化外,，記者獲悉本市相關(guān)研發(fā)隊(duì)伍的力量也在不斷加強(qiáng),。據(jù)悉僅在2005年，上?？茖W(xué)家就成功在《細(xì)胞》上發(fā)表了5篇論文,，占我國同期在此刊物發(fā)表論文總數(shù)的六分之五，打破了中國學(xué)者在該期刊上25年的沉默,。
數(shù)字一 48個(gè)一類新藥
代表作：重組人5型腺病毒注射液H101
讓腫瘤病人自己成為“生產(chǎn)”抗腫瘤疫苗的工廠,，現(xiàn)在已不是夢想。“工廠”的“工人”,，是一種特殊的病毒——通過基因工程改造的溶瘤腺病毒,，而“生產(chǎn)條件”則是采取特定方式給病灶部位加溫，比如讓病人稍稍發(fā)一陣燒,。
去年11月,，上海三維生物技術(shù)有限公司研發(fā)的“重組人5型腺病毒注射液H101”，獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的一類新藥生產(chǎn)批文,。臨床試驗(yàn)表明,，對于中晚期頭頸部腫瘤，H101結(jié)合化療的有效率達(dá)78%,，比單純化療高了1倍多,，如果結(jié)合加溫治療，療效會更好,。
作為一個(gè)完全屬于中國人的抗癌藥物,，H101創(chuàng)造了三個(gè)“第一”：世界上第一個(gè)被準(zhǔn)許上市的溶瘤病毒藥物，國內(nèi)第一個(gè)可望打進(jìn)全球市場的生物一類新藥,，同時(shí),，它還有望成為世界上第一種個(gè)體化的體內(nèi)腫瘤疫苗。
事實(shí)上,，H101誕生的過程本身充滿了戲劇性——從模仿國外的研究成果到自主創(chuàng)新,，再到最終遵循國際規(guī)則，收購全球知識產(chǎn)權(quán)——H101走出了一條具有中國特色的新藥研發(fā)道路,。目前,，三維公司已擁有了H101在美國、歐盟,、日本等世界主要市場的專利,，其名為“CHINA”的系統(tǒng)免疫療法也已經(jīng)在主要國家申請了專利。預(yù)計(jì)今年,，H101將在美國展開臨床試驗(yàn),。
2003-2005年，上海累計(jì)獲得新藥臨床批文566個(gè)、生產(chǎn)批文310個(gè),，累計(jì)申請生物醫(yī)藥發(fā)明專利3066項(xiàng),。其中，一類新藥臨床批文38個(gè),，一類新藥生產(chǎn)批文10個(gè),，一類新藥批文數(shù)量(臨床+生產(chǎn))是“八五”和“九五”總和的6倍。去年,，全市擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物已經(jīng)形成10多億元產(chǎn)值,。
數(shù)字二 20個(gè)國際化產(chǎn)品
代表作：艾滋病快速診斷試劑盒
在醫(yī)療條件缺乏的非洲叢林，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)悄然蔓延的艾滋??？一種由上海科華生物工程股份有限公司自主研發(fā),、半小時(shí)就能擒獲病毒的試劑盒,，將為這些地區(qū)的艾滋病毒感染者提供方便快捷的診斷方法。
聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,，目前全球約有4千萬艾滋病病毒感染者,。由于缺少便捷有效的診斷手段，90%的感染者尚不知情,，成為極度危險(xiǎn)的傳染源。
2006年新春,，總部設(shè)在紐約的克林頓基金會正式將科華公司確定為其在全球的艾滋病診斷系統(tǒng)四大供應(yīng)商之一,。通過這一渠道，科華公司的艾滋病抗體診斷試劑盒將大批量出口到亞,、非,、拉及歐洲部分地區(qū)。
入選克林頓基金會,，滬產(chǎn)試劑盒靠的是它出類拔萃的靈敏度和準(zhǔn)確率,。在此之前，科華研發(fā)的這一艾滋病診斷試劑盒就被世界衛(wèi)生組織(WHO)相中,，并在該組織位于比利時(shí)安特衛(wèi)普的實(shí)驗(yàn)室中接受評估,。在453例樣本的檢測中，該試劑盒的靈敏度和準(zhǔn)確率雙雙達(dá)到100%,，沒有出現(xiàn)一例漏檢或誤判,，由此被WHO和聯(lián)合國兒童基金會列為推薦產(chǎn)品。
作為市科委抗艾滋病專題重大項(xiàng)目,，這款試劑盒的誕生,，使得想象中無比復(fù)雜的艾滋病診斷變得既方便又快捷。由于操作簡單、特征明顯,，即便沒有專業(yè)人員在場,，偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群也能自查自測。
目前,，巴西,、贊比亞等國政府已經(jīng)與科華公司就產(chǎn)品出口事宜展開接洽。
或申請國際專利,，或參與國際認(rèn)證,，或承接外包業(yè)務(wù)——不滿足于國內(nèi)小市場的申城醫(yī)藥企業(yè)結(jié)合各自特點(diǎn)，勾勒出一條條個(gè)性十足的國際化路線圖,，全面進(jìn)軍國際醫(yī)藥主流市場,。
迪賽諾公司的抗艾滋病藥物獲得世界衛(wèi)生組織的相關(guān)認(rèn)證，遠(yuǎn)銷非洲和南美,；禾豐制藥剛剛通過澳大利亞的CGT認(rèn)證,，一下子簽下8個(gè)品種的訂單；復(fù)星集團(tuán)的抗瘧藥物青蒿素被世衛(wèi)組織納入全球采購訂單,；微創(chuàng)的心血管支架已打入歐洲和日本市場,；上藥集團(tuán)治療糖尿病的原料藥二早雙胍通過了美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)的CGMP認(rèn)證，以藥品身份進(jìn)入美國市場……
數(shù)字三 23篇頂級刊物論文
代表作：《細(xì)胞》
腦是最奇妙的信息加工和傳導(dǎo)機(jī)構(gòu),，一個(gè)又一個(gè)神經(jīng)細(xì)胞如同平時(shí)用的電話：一端的樹突是聽筒,，專門用來接收信號；另一端的軸突則像話筒,，用來發(fā)放信號——如果沒有這個(gè)基本極性,，神經(jīng)信息的傳導(dǎo)就會徹底亂套。那么,，神經(jīng)細(xì)胞的“聽筒”和“話筒”到底是如何形成的呢,？
去年1月，美國《細(xì)胞》雜志報(bào)道了中國科學(xué)家的一項(xiàng)重要發(fā)現(xiàn)：一個(gè)名叫“GSK”的蛋白質(zhì),，是決定“話筒”和“聽筒”的“關(guān)鍵人物”,，為治療神經(jīng)損傷提供了一種新的思路。這是近25年來,，我國內(nèi)地學(xué)者首次登上這本頂尖學(xué)術(shù)刊物,，其第一作者蔣輝是中科院上海生命科學(xué)院神經(jīng)科學(xué)研究所的在讀研究生，而該項(xiàng)研究工作全部在中國本土進(jìn)行,。
為什么長期使用嗎啡,、可待因等阿片類藥物，會產(chǎn)生耐受性,，療效更是大打折扣,？時(shí)隔半年,，國際頂級刊物《細(xì)胞》上再次出現(xiàn)了上海科學(xué)家的名字,。中科院上海生命科學(xué)研究院神經(jīng)科學(xué)研究所研究員張旭不僅揭示了嗎啡鎮(zhèn)痛作用的新原理,，更找出了其間產(chǎn)生耐受性的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，為發(fā)展新型“持續(xù)奏效”的鎮(zhèn)痛藥提供了理論基礎(chǔ),。
去年,，上海科學(xué)家在國際頂尖科學(xué)雜志《細(xì)胞》上發(fā)表論文5篇,，占全國的5/6,，打破了中國學(xué)者在該期刊上25年的沉默。
“十五”期間,，我國生物技術(shù)與醫(yī)藥領(lǐng)域在《科學(xué)》,、《自然》和《細(xì)胞》等頂級刊物上共發(fā)表論文46篇，其中由上?？茖W(xué)家牽頭發(fā)表的論文占了一半,。與此同時(shí)，上?？茖W(xué)家承擔(dān)了國家“973”計(jì)劃人口與健康領(lǐng)域中50%的研究項(xiàng)目,，獲得國家“863”計(jì)劃生物醫(yī)藥領(lǐng)域重大、重點(diǎn)項(xiàng)目中20%的研究課題和經(jīng)費(fèi),，在基因藥物,、組織工程、抗體工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列重大突破,，占領(lǐng)了一批制高點(diǎn),。
數(shù)字四 30家研究中心
代表作：國家新藥篩選中心
長期以來，中國人守著豐富的“百草”資源,，卻得“模仿”別國的藥物,，這一尷尬緣于我們的藥物研究一直缺少一把高效的“篩子”,，無法從浩如煙海的化學(xué)物質(zhì)中選出那些能與疾病“一搏”的化合物,。
2003年，我國第一套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥篩選體系在張江建成,，一舉打破了創(chuàng)新藥物研發(fā)的瓶頸,，有望從根本上扭轉(zhuǎn)我國化學(xué)藥物97%以上為仿制藥的劣勢。
篩選,，是新藥研發(fā)的起點(diǎn),。一般而言，至少要篩選10萬個(gè)化合物,，才有可能得到5個(gè)有希望研發(fā)成藥的“候選者”,，即先導(dǎo)化合物。國家新藥篩選中心建立的高通量篩選技術(shù)，使得藥物篩選模式煥然一新,。
——快速,，每天可篩選10萬藥次，可一藥多篩,，在不同的疾病模型上測試其生物活性,，既增加了發(fā)現(xiàn)先導(dǎo)化合物或候選藥物的概率，又顯著節(jié)約成本,；
——微量,，樣品僅需幾微克，使得一些珍貴的天然產(chǎn)物和難以合成的化合物也能進(jìn)行生物活性篩選,。
作為一個(gè)國家級公共研發(fā)服務(wù)平臺,，國家新藥篩選中心的意義超越了技術(shù)本身。短短幾年,，中心構(gòu)建起72種高通量藥物篩選模型和高內(nèi)涵篩選平臺,，200多種細(xì)胞、組織和器官水平的二級篩選模型,，發(fā)展了富有創(chuàng)新性的集群式高通量篩選和高內(nèi)涵篩選相結(jié)合的新藥研究模式和一批先進(jìn)的高通量篩選新技術(shù),，建立了首個(gè)國家化合物樣品庫，擁有10萬個(gè)以上化合物,。已為全國29個(gè)省,、市、自治區(qū)的240余所大學(xué),、研究所和制藥企業(yè)提供大量篩選服務(wù),，篩選化合物2萬余個(gè)，篩選數(shù)10萬藥次,，發(fā)現(xiàn)活性化合物上千個(gè),，有力地推動(dòng)了全國創(chuàng)新藥物的研究。
錢花得不多,，時(shí)間也不長,，一批重磅級新藥已經(jīng)在此誕生。其中,，8個(gè)治療腫瘤,、老年癡呆、心血管疾病的創(chuàng)新藥物已進(jìn)入臨床或臨床前研究,，2個(gè)治療肺癌和早老性癡呆癥的特效藥明后年即可上市,。
從“一所六中心”的最初構(gòu)想，到如今的“一所(中科院藥物所)＋一校(上海中醫(yī)藥大學(xué))＋30家研究中心”的組織構(gòu)架——“十五”期間,，通過對研發(fā)資源的不斷整合和完善,，上海在國內(nèi)率先構(gòu)筑起了以國家級研究中心為核心的現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系,，形成了一條以基礎(chǔ)創(chuàng)新、臨床研究,、應(yīng)用開發(fā),、工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化為主的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，申城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,。
數(shù)字五 5大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
代表作：張江“藥谷”
一片不到3平方公里的土地承載著幾代人的夢想,。10年前，當(dāng)國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地還是紙上藍(lán)圖的時(shí)候,，我國97%的藥物為仿制藥的現(xiàn)實(shí)曾是無數(shù)人心中揮之不去的痛,。
十年磨一劍！在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全新版圖上,，張江“藥谷”成了一個(gè)不得不提及的名字,。從悄無聲息到擲地有聲，張江“藥谷”留下的是一連串堅(jiān)實(shí)的腳?。航?0個(gè)創(chuàng)新藥物在這里誕生,，百億元年產(chǎn)值在此創(chuàng)造，30家研究中心和10余個(gè)跨國公司全球研發(fā)中心落戶此地,。
“藥谷”的創(chuàng)新磁力,，吸引著全國各地，甚至世界著名醫(yī)藥企業(yè)的加盟,，有力提升著整個(gè)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的能級,。環(huán)顧基地，大,、中,、小型產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)在“藥谷”分布錯(cuò)落有致：世界醫(yī)藥銷售額前20位的企業(yè)一半安家“藥谷”；天津天士力,、江西匯仁,、浙江華海等23家藥品生產(chǎn)企業(yè)積極吸收著“藥谷”的原創(chuàng)成果，以至于新藥“才露尖尖角”就應(yīng)者如云,；200多家“頭腦型”中小企業(yè)紛紛選擇這里作為創(chuàng)業(yè)起點(diǎn),，入駐數(shù)量以80%速度遞增。
日長夜大的“藥谷”不辱當(dāng)年使命,。如今,，這里創(chuàng)造著全市近40%的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,，成為新藥創(chuàng)新資源高度集中的集聚區(qū),，更是領(lǐng)跑上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高速“引擎”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，近3年來,，“藥谷”申請的新藥臨床批文以年均近70個(gè)的速度遞增,。目睹眼前的一派生機(jī)，中科院院士陳凱先樂觀估計(jì),，15年內(nèi),，我國有望躋身全球新藥研發(fā)的“第一方陣”，與歐美,、日本等國同級競爭,。
遙想“藥谷”又十年，心有多高,，未來就有多遠(yuǎn),。
經(jīng)過十年的布局和發(fā)展，上海形成了以國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地(張江“藥谷”)為核心,，南匯周康和臨港地區(qū),、徐匯楓林、星火開發(fā)區(qū),、青浦開發(fā)區(qū)為輔助的五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。去年，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值265億元,，約占全國1/10,，連續(xù)6年保持年均17.4%的高速增長，比同期GDP增長高出5～7個(gè)百分點(diǎn),，成為申城主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,。
在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全新版圖上，張江“藥谷”是一個(gè)不能不提及的名字,。10年創(chuàng)業(yè),，張江“藥谷”從悄無聲息到擲地有聲，留下的是一連串堅(jiān)實(shí)的腳印,，讓我們來聽一聽——
藥谷老總創(chuàng)業(yè)感言
從事生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，要能忍受寂寞，能持之以恒,，才有冬去春來,，滿園芬芳。
——上海中信國健藥業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王俊林
簡單的技術(shù)“移植”換不來企業(yè)的核心競爭力,。只有自主創(chuàng)新,，才能擁有持續(xù)發(fā)展的后勁。
——上海綠谷(集團(tuán))有限公司董事長呂松濤
通過科技進(jìn)步增強(qiáng)企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,，是公司在非專利藥物領(lǐng)域矢志不渝的發(fā)展戰(zhàn)略,。
——上海迪賽諾醫(yī)藥發(fā)展有限公司總經(jīng)理李競鵬
創(chuàng)新成就了科華的昨天和今天，也必將為科華贏得輝煌的明天,。
——上?？迫A生物工程股份有限公司董事長唐偉國
公司的發(fā)展離不開創(chuàng)新,，今后我們更要在創(chuàng)新上下功夫，以創(chuàng)新求突破,，從創(chuàng)新中獲得發(fā)展的動(dòng)力和后勁,。
——揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)上海海尼藥業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理甘益民
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越,。三維生物正從浦東揚(yáng)帆啟航,！
——上海三維生物技術(shù)有限公司總裁胡放
只有持續(xù)自主創(chuàng)新和國際化，才能使生物醫(yī)藥企業(yè)基業(yè)長青,。
——上海復(fù)星醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司總裁汪群斌
在貫徹實(shí)施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略中,，上藥集團(tuán)應(yīng)該成為一個(gè)研發(fā)型、國際化醫(yī)藥集團(tuán),，為國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
——上海醫(yī)藥(集團(tuán))有限公司總裁錢琎
張江藥谷十年大事記
1996年8月2日 國家科技部、衛(wèi)生部,、中科院,、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府在北京人民大會堂正式簽署共建“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的合作協(xié)議，這是張江高科技園區(qū)內(nèi)設(shè)立的第一個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地,。
1998年10月29日 國家人類基因組(南方)研究中心在張江舉行揭牌儀式,。
2001年7月28日 上海張江生物醫(yī)藥基地開發(fā)有限公司籌建成立。
2002年3月19日 上?，F(xiàn)代藥物制劑工程研究中心進(jìn)駐基地,。
2003年1月25日 上海市檢測中心入駐。
2003年3月28日 生物芯片上海國家工程研究中心在生物醫(yī)藥基地正式開工奠基,。
2003年11月4日 杜邦(中國)研究開發(fā)有限公司舉行奠基儀式,。
2003年5月 美國禮來、安祺生化,、先導(dǎo)藥業(yè),、歸谷生物四家生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐科技園孵化樓。
2003年11月 占地7.47萬平方米科技園項(xiàng)目全面建成,，包括10幢專業(yè)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)大樓和2幢配套大樓,。
2003年11月28日 園區(qū)第一所整建制大學(xué)——中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)落成。
2004年10月25日 和記黃埔醫(yī)藥(上海)有限公司在基地科技園舉行開業(yè)典禮,。
2004年10月30日 世界著名制藥企業(yè)羅氏在全球的第五個(gè)研發(fā)中心——羅氏制藥中國研發(fā)中心在張江藥谷科技園孵化樓正式開業(yè),。
2004年12月11日 上海中醫(yī)藥創(chuàng)新園在位于張江的國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地啟用，上海市中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心也在同時(shí)同地揭牌,。
2005年2月22日 上海市生物醫(yī)藥研發(fā)外包基地和浦東新區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)中心在張江正式掛牌成立,。
2005年4月23日 投資6億元人民幣、占地160畝的上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院(東部)在張江正式落成。
2005年06月29日 美國羅門哈斯公司中國研發(fā)中心進(jìn)駐藥谷,。
2005年09月29日 上海張江現(xiàn)代醫(yī)療器械園正式開園。
2005年11月22日 杜邦中國研發(fā)中心開業(yè),。
經(jīng)過10年的開發(fā)和建設(shè),，上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)引進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目300余個(gè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)群體,、研究開發(fā),、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn),、專業(yè)服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)投資6個(gè)模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和“人才培養(yǎng)——科學(xué)研究——技術(shù)開發(fā)——中試孵化——規(guī)模生產(chǎn)-營銷物流”的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系，呈現(xiàn)出極富吸引力的區(qū)位優(yōu)勢,、聚集優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,、機(jī)制優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,。
