資源問(wèn)題顯然己成為中藥業(yè)界共同關(guān)心的焦點(diǎn)話題,。本報(bào)告試圖從國(guó)家中藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的整體視角,，在分析廣西中藥資源的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,，提出了“十一五”期間廣西壯族自治區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大關(guān)鍵對(duì)策,。
廣西中藥資源的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位
一、廣西中藥資源優(yōu)勢(shì)
廣西地處亞熱帶季風(fēng)區(qū),，特殊的自然生態(tài)條件,，豐富的中藥材資源，使之成為我國(guó)的“天然藥庫(kù)”,、“生物資源基因庫(kù)”和“中藥材之鄉(xiāng)”,。資料統(tǒng)計(jì)，廣西有中草藥物種4623種,，其中植物藥4064種,、動(dòng)物藥509種、礦物藥50種,，約占全國(guó)藥用植物資源的三分之一,，中草藥物種數(shù)量排全國(guó)第二位。廣西還有近千種海洋生物品種和極具特色的壯,、瑤,、侗少數(shù)民族醫(yī)藥資源。
1,、野生資源優(yōu)勢(shì)：目前廣西擁有各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)60多個(gè),，占地面積17876.4平方公里，匯集了大量中草藥資源,。如龍勝花坪,、興安貓兒山自然保護(hù)區(qū)，藥用植物種類(lèi)分別占林區(qū)植物種數(shù)的44%和33%,。
2,、規(guī)模種植優(yōu)勢(shì)：廣西不僅藥材資源豐富,，而且藥材的人工種植也頗具規(guī)模，現(xiàn)有各種種植藥材的藥場(chǎng)2.8萬(wàn)個(gè),，其中規(guī)模較大的生產(chǎn)基地12個(gè),。全區(qū)種植藥材面積有52萬(wàn)畝，約占全國(guó)栽培面積的五分之一,，年收購(gòu)量曾達(dá)1800萬(wàn)公斤,，是全國(guó)四大藥材產(chǎn)區(qū)之一。
3,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)：廣西還擁有占地3000余畝的廣西藥用植物園,，是目前亞太地區(qū)規(guī)模最大、種植藥用植物品種最多的專(zhuān)業(yè)性藥用植物園?，F(xiàn)已引種栽培,、保存藥用植物3193種，比明朝李時(shí)珍著《本草綱目》收載的藥用植物還多,，被譽(yù)為立體的“本草綱目”,。植物園內(nèi)已實(shí)現(xiàn)大面積人工規(guī)范化栽培、較完整產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并形成區(qū)域特色的種類(lèi)主要有羅漢果,、雞骨草,、廣金錢(qián)、千斤拔,、青蒿等,。羅漢果、雞血藤,、廣豆根占全國(guó)總產(chǎn)量的90%以上,，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值20億元以上的有雞血藤，10億元以上的有廣豆根,。
廣西藥用植物園目前承擔(dān)有國(guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)“廣西大宗地道及瀕危稀缺中藥材GAP良種繁育基地”,，該項(xiàng)目總投資1.18億元。根據(jù)規(guī)劃,，將建設(shè)“廣西道地中藥材GAP種質(zhì)資源保存,、良種繁育、質(zhì)量管理”等3個(gè)研究中心和“廣豆根,、雞血藤,、蛤蚧、紅芽大戟”等4個(gè)GAP生產(chǎn)示范基地,。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,，每年可繁育1000萬(wàn)株GAP優(yōu)質(zhì)藥用植物種苗，40萬(wàn)只藥用動(dòng)物種苗。
啟動(dòng)了以中藥原料科技產(chǎn)業(yè)為主體的國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地建設(shè),。廣西自治區(qū)政府計(jì)劃用6年時(shí)間,，滾動(dòng)投入82.5億元，建設(shè)資源型現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)基地,，重點(diǎn)培育初具規(guī)模的現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè),，加速?gòu)V西現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造“桂藥”品牌,。
二,、廣西中藥資源的戰(zhàn)略地位
國(guó)家十分重視現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直把中藥產(chǎn)業(yè)放在一個(gè)重要的地位,。近年來(lái)我國(guó)已將中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),，將中藥產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。廣西中藥資源在中藥這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢(shì)突出,。
1,、絕對(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)：廣西是我國(guó)中草藥資源的第二大省區(qū)，目前全國(guó)400多種常用中藥原料藥材中有70多種主要來(lái)源于廣西,，其中十多種占全國(guó)總產(chǎn)量的50%-80%,，羅漢果、雞血藤,、廣豆根更是高達(dá)90%以上,，已具有明顯的規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì),。
2、獨(dú)特的品種優(yōu)勢(shì)：廣西的中藥資源及其生長(zhǎng)環(huán)境有其他省區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),。獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)越的自然條件孕育了豐富的南藥資源，有羅漢果,、蛤蚧,、肉桂、八角,、田七,、雞骨草、龍血竭等全國(guó)知名的南藥品種,。
3,、相對(duì)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)：廣西中藥資源野生與種植并重，種質(zhì)相對(duì)優(yōu)良,，目前野生,、半野生中藥資源全國(guó)存量第一，廣西目前建立有野生資源自然保護(hù)區(qū),，野生藥材引種,、馴化,、繁育基地，特產(chǎn),、地道中藥材規(guī)范化種植基地,。
4、藥材進(jìn)口優(yōu)勢(shì)：由于地理環(huán)境,、自然氣候相近,，東南亞諸國(guó)也出產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)中藥原料，如金雞那,、安息香等都是我國(guó)緊缺的大宗中藥原料,。在中國(guó)與東盟的戰(zhàn)略合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益緊密的大背景下，面對(duì)國(guó)內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)原料不足和資源日益枯竭的窘境,，從東南亞諸國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)中藥原料將成趨勢(shì),。廣西毗鄰東南亞，區(qū)域地位優(yōu)勢(shì)突出,，顯然是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的最有利區(qū)域,。
5、開(kāi)發(fā)利用的比較優(yōu)勢(shì)：與國(guó)內(nèi)其他省區(qū)相比較,，廣西中藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,，相對(duì)廣西目前擁有的中藥資源總量全國(guó)第二的地位而言，資源比較優(yōu)勢(shì)在近期內(nèi)十分突出,，這也是一種其他省區(qū)無(wú)法逾越的后發(fā)優(yōu)勢(shì),。
廣西中藥資源存在的主要問(wèn)題
一、對(duì)中藥原料產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)的整合和合理的規(guī)劃
廣西擁有的中藥資源在全國(guó)乃至全球均占有舉足輕重的地位,，在中短期內(nèi)擁有絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì),。但是由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策，在中藥資源的綜合開(kāi)發(fā)利用方面尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，尚未奠定循環(huán)經(jīng)濟(jì),、持續(xù)發(fā)展觀，難以參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)與合作,，無(wú)法把握市場(chǎng)良機(jī),。
如廣西的八角、青蒿都具有突出的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，然而當(dāng)莽草酸,、青蒿素作為重要的抗病毒藥物原料而市場(chǎng)大量急需時(shí)，廣西的企業(yè)卻不能有效發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,。
另一方面隨著非洲、亞洲不少國(guó)家引種青蒿成功并逐步形成規(guī)模，廣西的青蒿種植等特色優(yōu)勢(shì)完全可能在一夜之間蕩然無(wú)存,。目前廣西在八角深層次開(kāi)發(fā)利用方面,，也面臨著同樣的問(wèn)題：工藝技術(shù)落后，因襲守舊的土法作坊式生產(chǎn)不但浪費(fèi)資源,，而且難以提升八角產(chǎn)業(yè)增值空間,。當(dāng)面臨高致病性禽流感病在世界范圍內(nèi)迅速蔓延這一重大市場(chǎng)機(jī)遇時(shí)，目前世界上被證明對(duì)抗禽流感惟一有效的良方--“達(dá)菲”在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,，（達(dá)菲是瑞士羅氏藥廠采用中國(guó)八角果實(shí)的提取物--莽草酸生產(chǎn)的）,。作為世界性的八角原料產(chǎn)地的廣西，一沒(méi)有足夠的儲(chǔ)備原料輸出,；二沒(méi)有包括莽草酸產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,，只能坐失良機(jī)。
二,、保護(hù)與利用的矛盾突出,，短期行為的趨勢(shì)明顯
在中藥工業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，種苗繁育,、引種馴化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大規(guī)模生產(chǎn)的需要,，造成野生中藥資源過(guò)度無(wú)序開(kāi)采，致使后備資源瀕臨枯竭,。野生中藥資源如廣西的蛤蚧,、田七等緊缺，種質(zhì)在退化,，優(yōu)勢(shì)在轉(zhuǎn)移,，這已經(jīng)成為嚴(yán)重制約中藥可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。
三,、口岸貿(mào)易活躍,，亟待形成東南亞中藥進(jìn)口集散地
廣西毗鄰東南亞，邊境口岸頗多,，邊境貿(mào)易異常活躍,，還建有國(guó)家正式批準(zhǔn)的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和中藥材進(jìn)出口口岸――愛(ài)店口岸,。但是由于種種原因，我國(guó)由該口岸從東南亞諸國(guó)進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)中藥原料量甚微,，幾乎全部為出口貿(mào)易,。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年中草藥材出口占愛(ài)店全部商品出口額的80%,，而中藥材進(jìn)口幾乎為零,。
四、“泛珠三角9+2區(qū)域合作”如火如荼，廣西中藥資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)景堪憂
綜觀云,、貴,、川、桂,、湘,、贛、閩,、瓊,、粵九大省區(qū)和港、澳兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,，不難預(yù)料中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將是區(qū)域合作的主體內(nèi)容之一,。相比其他地區(qū)，廣西最為突出的是其后發(fā)的中藥資源優(yōu)勢(shì),，但如果不能針對(duì)廣西中藥制訂出占據(jù)制高點(diǎn)的整體規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)整體中藥產(chǎn)業(yè)鏈的影響和控制，就很難改善資源環(huán)節(jié)處于市場(chǎng)遠(yuǎn)端,，極容易陷入處處受限的被動(dòng)局面,。
廣西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
一、廣西應(yīng)該站在全局的高度,，在充分重視和利用資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),，注重中藥材資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走以生態(tài)資源型現(xiàn)代化中藥原料科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中藥現(xiàn)代化發(fā)展道路,，只有真正解決供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與整合,，處于供應(yīng)連上游的廣西資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)才能真正轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)家中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源基地,，緩解我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出的問(wèn)題,。
業(yè)內(nèi)人士建議立法保護(hù)建立全球最大的藥用植物保護(hù)區(qū)，注重可持續(xù)發(fā)展,，奉行蓄勢(shì)待發(fā)的資源戰(zhàn)略,，以戰(zhàn)略資源吸引交換更多的建設(shè)資源。
盡快利用高科技手段保護(hù)中草藥基因,，建立國(guó)家大型藥用動(dòng)植物基因庫(kù),，開(kāi)拓高新技術(shù)在動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用。研究和建立中藥材自然保護(hù)區(qū),，保障廣西中藥的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。通過(guò)立法，加強(qiáng)桂產(chǎn)道地藥材的資源調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和區(qū)域規(guī)劃,，因地制宜,，建立野生中藥材基因庫(kù)、種質(zhì)資源庫(kù),，防止良種品質(zhì)退化,；建立野生中藥資源存量檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；建立野生中藥材限采區(qū),，控制采集量和采集度：建立野生中藥材自然保護(hù)區(qū),，保護(hù)野生中藥材資源生態(tài)環(huán)境，保護(hù)珍稀道地中藥材,，防止瀕危,、珍稀品種的滅絕；建立全球最大的藥用資源植物保護(hù)區(qū),，野生,、中野生撫育、馴化,、人類(lèi)繁殖,、種植等并重。
二,、建立全球最大的藥用植物園和藥用植物開(kāi)發(fā)利用技術(shù)中心,。
廣西藥用植物園在藥用植物的引種、保存,、馴化,、栽培以及藥用動(dòng)物的養(yǎng)殖、中藥材種苗繁育,、藥用動(dòng)植物開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的研究,，現(xiàn)建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥資源利用保護(hù)研究中心,、藥用植物資源中心,、藥用植物栽培中心等多個(gè)藥用植物研究中心，是廣西唯一專(zhuān)門(mén)從事藥用植物種質(zhì)資源的引種,、保存,、繁育、鑒定等研究工作的專(zhuān)業(yè)性植物園,。建議依托廣西藥用植物園的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，建立全球最大的約用植物園，加大種苗繁育,、引種和馴化技術(shù)研究和成果推廣轉(zhuǎn)化力度，從植物物種到規(guī)模,、技術(shù),、原料生產(chǎn)全面奠定領(lǐng)先地位,，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
三,、建立東南亞最大的中藥進(jìn)口集散地,，為改善國(guó)家中藥資源緊缺的局面實(shí)施戰(zhàn)略突破，改變?cè)蟹N植業(yè)處于供應(yīng)連上游環(huán)節(jié)的被動(dòng)地位,。
廣西擁有愛(ài)店,、防城、東興等傳統(tǒng)進(jìn)出口和邊貿(mào)口岸,，硬件和軟件建設(shè)都有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),，其中愛(ài)店口岸是廣西第一個(gè)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中藥材進(jìn)出口口岸。廣西應(yīng)該充分利用有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中藥材資源積聚優(yōu)勢(shì),，緊密結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，加強(qiáng)交流與合作，把對(duì)外貿(mào)易提高到與產(chǎn)業(yè)同等重要的高度,，建立中藥,、植物藥原料進(jìn)口通道，盡快形成最大的中藥原料進(jìn)口集散地,。借我國(guó)與東盟戰(zhàn)略合作的契機(jī),，重視發(fā)展口岸貿(mào)易，推動(dòng)中藥成藥出口,，加大原料進(jìn)口,，全面協(xié)調(diào)發(fā)展廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
四,、借“泛珠三角9+2區(qū)域合作”東風(fēng),，推動(dòng)廣西中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中藥產(chǎn)業(yè)在云,、貴,、川、桂,、湘,、贛、閩,、瓊,、粵九大省區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭良好,，必將是“泛珠三角9+2區(qū)域合作”的重大切入點(diǎn),。廣東省政府提出“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的目標(biāo)；澳門(mén)特區(qū)政府試圖克服對(duì)博彩業(yè)的過(guò)度依賴,，開(kāi)辟新的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，目前正在規(guī)劃建立符合國(guó)際GMP規(guī)范的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),；香港也迫切需要拓展市場(chǎng)，激活整個(gè)服務(wù)業(yè),，提出了拓展發(fā)展腹地,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)；云,、貴,、川、湘,、桂,、閩、贛,、瓊八省區(qū)也急切希望通過(guò)區(qū)域合作提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，將潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
五,、大力發(fā)展中藥原料科技產(chǎn)業(yè),，打造“桂藥”著名品牌。
圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和廣西壯族自治區(qū)“富民興桂新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo),，根據(jù)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地建設(shè)的總體部署,，依托廣西道地南藥的品種優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和品量?jī)?yōu)勢(shì),，通過(guò)政府引導(dǎo),、政策指引、市場(chǎng)導(dǎo)向,、創(chuàng)新推動(dòng),、社會(huì)參與，集成各方力量,，統(tǒng)籌安排,、有效配置，實(shí)現(xiàn)廣西中藥資源的高度集聚和優(yōu)化整合,，全力打造有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)中藥原料科技產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)名牌――“桂藥”系列中藥原料產(chǎn)品（飲片,、精制飲片、顆粒飲片,、提取物等等）,。依靠品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前移,、戰(zhàn)略優(yōu)化,、模式創(chuàng)新，大力提升廣西中藥原料產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，提升和擴(kuò)大廣西中藥原料產(chǎn)品的盈利能力,，推進(jìn)廣西中藥原料科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,、國(guó)際化,、跨越式和可持續(xù)發(fā)展,。
廣西中藥資源的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位
一、廣西中藥資源優(yōu)勢(shì)
廣西地處亞熱帶季風(fēng)區(qū),，特殊的自然生態(tài)條件,，豐富的中藥材資源，使之成為我國(guó)的“天然藥庫(kù)”,、“生物資源基因庫(kù)”和“中藥材之鄉(xiāng)”,。資料統(tǒng)計(jì)，廣西有中草藥物種4623種,，其中植物藥4064種,、動(dòng)物藥509種、礦物藥50種,，約占全國(guó)藥用植物資源的三分之一,，中草藥物種數(shù)量排全國(guó)第二位。廣西還有近千種海洋生物品種和極具特色的壯,、瑤,、侗少數(shù)民族醫(yī)藥資源。
1,、野生資源優(yōu)勢(shì)：目前廣西擁有各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)60多個(gè),，占地面積17876.4平方公里，匯集了大量中草藥資源,。如龍勝花坪,、興安貓兒山自然保護(hù)區(qū)，藥用植物種類(lèi)分別占林區(qū)植物種數(shù)的44%和33%,。
2,、規(guī)模種植優(yōu)勢(shì)：廣西不僅藥材資源豐富,，而且藥材的人工種植也頗具規(guī)模，現(xiàn)有各種種植藥材的藥場(chǎng)2.8萬(wàn)個(gè),，其中規(guī)模較大的生產(chǎn)基地12個(gè),。全區(qū)種植藥材面積有52萬(wàn)畝，約占全國(guó)栽培面積的五分之一,，年收購(gòu)量曾達(dá)1800萬(wàn)公斤,，是全國(guó)四大藥材產(chǎn)區(qū)之一。
3,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)：廣西還擁有占地3000余畝的廣西藥用植物園,，是目前亞太地區(qū)規(guī)模最大、種植藥用植物品種最多的專(zhuān)業(yè)性藥用植物園?，F(xiàn)已引種栽培,、保存藥用植物3193種，比明朝李時(shí)珍著《本草綱目》收載的藥用植物還多,，被譽(yù)為立體的“本草綱目”,。植物園內(nèi)已實(shí)現(xiàn)大面積人工規(guī)范化栽培、較完整產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并形成區(qū)域特色的種類(lèi)主要有羅漢果,、雞骨草,、廣金錢(qián)、千斤拔,、青蒿等,。羅漢果、雞血藤,、廣豆根占全國(guó)總產(chǎn)量的90%以上,，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值20億元以上的有雞血藤，10億元以上的有廣豆根,。
廣西藥用植物園目前承擔(dān)有國(guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)“廣西大宗地道及瀕危稀缺中藥材GAP良種繁育基地”,，該項(xiàng)目總投資1.18億元。根據(jù)規(guī)劃,，將建設(shè)“廣西道地中藥材GAP種質(zhì)資源保存,、良種繁育、質(zhì)量管理”等3個(gè)研究中心和“廣豆根,、雞血藤,、蛤蚧、紅芽大戟”等4個(gè)GAP生產(chǎn)示范基地,。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,，每年可繁育1000萬(wàn)株GAP優(yōu)質(zhì)藥用植物種苗，40萬(wàn)只藥用動(dòng)物種苗。
啟動(dòng)了以中藥原料科技產(chǎn)業(yè)為主體的國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地建設(shè),。廣西自治區(qū)政府計(jì)劃用6年時(shí)間,，滾動(dòng)投入82.5億元，建設(shè)資源型現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)基地,，重點(diǎn)培育初具規(guī)模的現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè),，加速?gòu)V西現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造“桂藥”品牌,。
二,、廣西中藥資源的戰(zhàn)略地位
國(guó)家十分重視現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直把中藥產(chǎn)業(yè)放在一個(gè)重要的地位,。近年來(lái)我國(guó)已將中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),，將中藥產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。廣西中藥資源在中藥這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢(shì)突出,。
1,、絕對(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)：廣西是我國(guó)中草藥資源的第二大省區(qū)，目前全國(guó)400多種常用中藥原料藥材中有70多種主要來(lái)源于廣西,，其中十多種占全國(guó)總產(chǎn)量的50%-80%,，羅漢果、雞血藤,、廣豆根更是高達(dá)90%以上,，已具有明顯的規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì),。
2、獨(dú)特的品種優(yōu)勢(shì)：廣西的中藥資源及其生長(zhǎng)環(huán)境有其他省區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),。獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)越的自然條件孕育了豐富的南藥資源，有羅漢果,、蛤蚧,、肉桂、八角,、田七,、雞骨草、龍血竭等全國(guó)知名的南藥品種,。
3,、相對(duì)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)：廣西中藥資源野生與種植并重，種質(zhì)相對(duì)優(yōu)良,，目前野生,、半野生中藥資源全國(guó)存量第一，廣西目前建立有野生資源自然保護(hù)區(qū),，野生藥材引種,、馴化,、繁育基地，特產(chǎn),、地道中藥材規(guī)范化種植基地,。
4、藥材進(jìn)口優(yōu)勢(shì)：由于地理環(huán)境,、自然氣候相近,，東南亞諸國(guó)也出產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)中藥原料，如金雞那,、安息香等都是我國(guó)緊缺的大宗中藥原料,。在中國(guó)與東盟的戰(zhàn)略合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益緊密的大背景下，面對(duì)國(guó)內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)原料不足和資源日益枯竭的窘境,，從東南亞諸國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)中藥原料將成趨勢(shì),。廣西毗鄰東南亞，區(qū)域地位優(yōu)勢(shì)突出,，顯然是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的最有利區(qū)域,。
5、開(kāi)發(fā)利用的比較優(yōu)勢(shì)：與國(guó)內(nèi)其他省區(qū)相比較,，廣西中藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,，相對(duì)廣西目前擁有的中藥資源總量全國(guó)第二的地位而言，資源比較優(yōu)勢(shì)在近期內(nèi)十分突出,，這也是一種其他省區(qū)無(wú)法逾越的后發(fā)優(yōu)勢(shì),。
廣西中藥資源存在的主要問(wèn)題
一、對(duì)中藥原料產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)的整合和合理的規(guī)劃
廣西擁有的中藥資源在全國(guó)乃至全球均占有舉足輕重的地位,，在中短期內(nèi)擁有絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì),。但是由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策，在中藥資源的綜合開(kāi)發(fā)利用方面尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，尚未奠定循環(huán)經(jīng)濟(jì),、持續(xù)發(fā)展觀，難以參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)與合作,，無(wú)法把握市場(chǎng)良機(jī),。
如廣西的八角、青蒿都具有突出的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，然而當(dāng)莽草酸,、青蒿素作為重要的抗病毒藥物原料而市場(chǎng)大量急需時(shí)，廣西的企業(yè)卻不能有效發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,。
另一方面隨著非洲、亞洲不少國(guó)家引種青蒿成功并逐步形成規(guī)模，廣西的青蒿種植等特色優(yōu)勢(shì)完全可能在一夜之間蕩然無(wú)存,。目前廣西在八角深層次開(kāi)發(fā)利用方面,，也面臨著同樣的問(wèn)題：工藝技術(shù)落后，因襲守舊的土法作坊式生產(chǎn)不但浪費(fèi)資源,，而且難以提升八角產(chǎn)業(yè)增值空間,。當(dāng)面臨高致病性禽流感病在世界范圍內(nèi)迅速蔓延這一重大市場(chǎng)機(jī)遇時(shí)，目前世界上被證明對(duì)抗禽流感惟一有效的良方--“達(dá)菲”在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,，（達(dá)菲是瑞士羅氏藥廠采用中國(guó)八角果實(shí)的提取物--莽草酸生產(chǎn)的）,。作為世界性的八角原料產(chǎn)地的廣西，一沒(méi)有足夠的儲(chǔ)備原料輸出,；二沒(méi)有包括莽草酸產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,，只能坐失良機(jī)。
二,、保護(hù)與利用的矛盾突出,，短期行為的趨勢(shì)明顯
在中藥工業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，種苗繁育,、引種馴化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大規(guī)模生產(chǎn)的需要,，造成野生中藥資源過(guò)度無(wú)序開(kāi)采，致使后備資源瀕臨枯竭,。野生中藥資源如廣西的蛤蚧,、田七等緊缺，種質(zhì)在退化,，優(yōu)勢(shì)在轉(zhuǎn)移,，這已經(jīng)成為嚴(yán)重制約中藥可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。
三,、口岸貿(mào)易活躍,，亟待形成東南亞中藥進(jìn)口集散地
廣西毗鄰東南亞，邊境口岸頗多,，邊境貿(mào)易異常活躍,，還建有國(guó)家正式批準(zhǔn)的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和中藥材進(jìn)出口口岸――愛(ài)店口岸,。但是由于種種原因，我國(guó)由該口岸從東南亞諸國(guó)進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)中藥原料量甚微,，幾乎全部為出口貿(mào)易,。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年中草藥材出口占愛(ài)店全部商品出口額的80%,，而中藥材進(jìn)口幾乎為零,。
四、“泛珠三角9+2區(qū)域合作”如火如荼，廣西中藥資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)景堪憂
綜觀云,、貴,、川、桂,、湘,、贛、閩,、瓊,、粵九大省區(qū)和港、澳兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,，不難預(yù)料中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將是區(qū)域合作的主體內(nèi)容之一,。相比其他地區(qū)，廣西最為突出的是其后發(fā)的中藥資源優(yōu)勢(shì),，但如果不能針對(duì)廣西中藥制訂出占據(jù)制高點(diǎn)的整體規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)整體中藥產(chǎn)業(yè)鏈的影響和控制，就很難改善資源環(huán)節(jié)處于市場(chǎng)遠(yuǎn)端,，極容易陷入處處受限的被動(dòng)局面,。
廣西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
一、廣西應(yīng)該站在全局的高度,，在充分重視和利用資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),，注重中藥材資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走以生態(tài)資源型現(xiàn)代化中藥原料科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中藥現(xiàn)代化發(fā)展道路,，只有真正解決供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與整合,，處于供應(yīng)連上游的廣西資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)才能真正轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)家中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源基地,，緩解我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出的問(wèn)題,。
業(yè)內(nèi)人士建議立法保護(hù)建立全球最大的藥用植物保護(hù)區(qū)，注重可持續(xù)發(fā)展,，奉行蓄勢(shì)待發(fā)的資源戰(zhàn)略,，以戰(zhàn)略資源吸引交換更多的建設(shè)資源。
盡快利用高科技手段保護(hù)中草藥基因,，建立國(guó)家大型藥用動(dòng)植物基因庫(kù),，開(kāi)拓高新技術(shù)在動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用。研究和建立中藥材自然保護(hù)區(qū),，保障廣西中藥的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。通過(guò)立法，加強(qiáng)桂產(chǎn)道地藥材的資源調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和區(qū)域規(guī)劃,，因地制宜,，建立野生中藥材基因庫(kù)、種質(zhì)資源庫(kù),，防止良種品質(zhì)退化,；建立野生中藥資源存量檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；建立野生中藥材限采區(qū),，控制采集量和采集度：建立野生中藥材自然保護(hù)區(qū),，保護(hù)野生中藥材資源生態(tài)環(huán)境，保護(hù)珍稀道地中藥材,，防止瀕危,、珍稀品種的滅絕；建立全球最大的藥用資源植物保護(hù)區(qū),，野生,、中野生撫育、馴化,、人類(lèi)繁殖,、種植等并重。
二,、建立全球最大的藥用植物園和藥用植物開(kāi)發(fā)利用技術(shù)中心,。
廣西藥用植物園在藥用植物的引種、保存,、馴化,、栽培以及藥用動(dòng)物的養(yǎng)殖、中藥材種苗繁育,、藥用動(dòng)植物開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的研究,，現(xiàn)建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥資源利用保護(hù)研究中心,、藥用植物資源中心,、藥用植物栽培中心等多個(gè)藥用植物研究中心，是廣西唯一專(zhuān)門(mén)從事藥用植物種質(zhì)資源的引種,、保存,、繁育、鑒定等研究工作的專(zhuān)業(yè)性植物園,。建議依托廣西藥用植物園的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，建立全球最大的約用植物園，加大種苗繁育,、引種和馴化技術(shù)研究和成果推廣轉(zhuǎn)化力度，從植物物種到規(guī)模,、技術(shù),、原料生產(chǎn)全面奠定領(lǐng)先地位,，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
三,、建立東南亞最大的中藥進(jìn)口集散地,，為改善國(guó)家中藥資源緊缺的局面實(shí)施戰(zhàn)略突破，改變?cè)蟹N植業(yè)處于供應(yīng)連上游環(huán)節(jié)的被動(dòng)地位,。
廣西擁有愛(ài)店,、防城、東興等傳統(tǒng)進(jìn)出口和邊貿(mào)口岸,，硬件和軟件建設(shè)都有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),，其中愛(ài)店口岸是廣西第一個(gè)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中藥材進(jìn)出口口岸。廣西應(yīng)該充分利用有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中藥材資源積聚優(yōu)勢(shì),，緊密結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，加強(qiáng)交流與合作，把對(duì)外貿(mào)易提高到與產(chǎn)業(yè)同等重要的高度,，建立中藥,、植物藥原料進(jìn)口通道，盡快形成最大的中藥原料進(jìn)口集散地,。借我國(guó)與東盟戰(zhàn)略合作的契機(jī),，重視發(fā)展口岸貿(mào)易，推動(dòng)中藥成藥出口,，加大原料進(jìn)口,，全面協(xié)調(diào)發(fā)展廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
四,、借“泛珠三角9+2區(qū)域合作”東風(fēng),，推動(dòng)廣西中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中藥產(chǎn)業(yè)在云,、貴,、川、桂,、湘,、贛、閩,、瓊,、粵九大省區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭良好,，必將是“泛珠三角9+2區(qū)域合作”的重大切入點(diǎn),。廣東省政府提出“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的目標(biāo)；澳門(mén)特區(qū)政府試圖克服對(duì)博彩業(yè)的過(guò)度依賴,，開(kāi)辟新的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，目前正在規(guī)劃建立符合國(guó)際GMP規(guī)范的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),；香港也迫切需要拓展市場(chǎng)，激活整個(gè)服務(wù)業(yè),，提出了拓展發(fā)展腹地,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)；云,、貴,、川、湘,、桂,、閩、贛,、瓊八省區(qū)也急切希望通過(guò)區(qū)域合作提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，將潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
五,、大力發(fā)展中藥原料科技產(chǎn)業(yè),，打造“桂藥”著名品牌。
圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和廣西壯族自治區(qū)“富民興桂新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo),，根據(jù)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地建設(shè)的總體部署,，依托廣西道地南藥的品種優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和品量?jī)?yōu)勢(shì),，通過(guò)政府引導(dǎo),、政策指引、市場(chǎng)導(dǎo)向,、創(chuàng)新推動(dòng),、社會(huì)參與，集成各方力量,，統(tǒng)籌安排,、有效配置，實(shí)現(xiàn)廣西中藥資源的高度集聚和優(yōu)化整合,，全力打造有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)中藥原料科技產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)名牌――“桂藥”系列中藥原料產(chǎn)品（飲片,、精制飲片、顆粒飲片,、提取物等等）,。依靠品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前移,、戰(zhàn)略優(yōu)化,、模式創(chuàng)新，大力提升廣西中藥原料產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，提升和擴(kuò)大廣西中藥原料產(chǎn)品的盈利能力,，推進(jìn)廣西中藥原料科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,、國(guó)際化,、跨越式和可持續(xù)發(fā)展,。
