2006年以來(lái),，在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總體保持較快發(fā)展的大背景下,，醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1～8月增幅達(dá)20%，但進(jìn)出口領(lǐng)域中存在的問(wèn)題依然突出,，必將對(duì)未來(lái)的形勢(shì)發(fā)展產(chǎn)生影響,。
呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
1.國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我醫(yī)保產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng)
綜合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10多年的年均7%的較高增長(zhǎng)以后,，2006年上半年國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)增速已緩至6%左右,，但全年國(guó)際市場(chǎng)總額有望突破6400億美元，創(chuàng)歷史最高記錄,。在國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的帶動(dòng)下,，周邊和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我醫(yī)保產(chǎn)品需求繼續(xù)呈旺盛勢(shì)頭，我國(guó)對(duì)上述市場(chǎng)的出口均衡增長(zhǎng),，已占我國(guó)醫(yī)保產(chǎn)品出口總額的約85%,，而對(duì)6大洲的出口增速均超過(guò)25%，我國(guó)產(chǎn)品出口到全球6大洲214個(gè)國(guó)家與地區(qū),。美國(guó),、日本、印度,、德國(guó)和韓國(guó)為我國(guó)醫(yī)保產(chǎn)品出口前5位目標(biāo)國(guó),。在出口排位前20位國(guó)家與地區(qū)中，我國(guó)對(duì)印度,、泰國(guó),、比利時(shí)、俄羅斯,、加拿大,、西班牙、澳大利亞,、法國(guó),、韓國(guó)等國(guó)家的出口增長(zhǎng)幅度較大。
2.醫(yī)保產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力較前有所提高
上半年,，整個(gè)醫(yī)藥保健品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)同比有所提高,，從去年同期的0.21上升到0.28，貿(mào)易逆差的產(chǎn)品類別也減少為兩類,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備雖然呈現(xiàn)逆差,，但狀況有所改善。中藥材及飲片,、提取物,、醫(yī)用敷料、保健康復(fù)用品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)在0.78～0.9之間,，出口能力相對(duì)較強(qiáng),。而西藥原料,、一次性耗材等表現(xiàn)出一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力（見(jiàn)附表）。
3.醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本變化
上半年,，西藥原料對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為54%,，醫(yī)用敷料、一次性耗材和保健,、康復(fù)用品對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為26%。這些初級(jí)產(chǎn)品對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率總體約為90%,，中西藥制劑出口份額仍然較小,，出口增長(zhǎng)主要依靠低端產(chǎn)品拉動(dòng)的狀況未有根本改變。從進(jìn)口方面來(lái)看,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備依然是進(jìn)口主體產(chǎn)品,，其逆差分別是6.7億美元和6億美元。醫(yī)藥貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯,。
4.出口產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象依然嚴(yán)重
醫(yī)藥企業(yè)在西藥原料藥和中間體出口方面的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象依然嚴(yán)重,，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是有的企業(yè)為謀求本行業(yè)的主導(dǎo)地位，盲目擴(kuò)產(chǎn),，企圖依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，導(dǎo)致許多品種產(chǎn)能急劇擴(kuò)大，超出了國(guó)際市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),，反過(guò)來(lái)又使企業(yè)庫(kù)存增大,，資金占?jí)簢?yán)重。為防止資金周轉(zhuǎn)鏈斷裂,，企業(yè)只有降價(jià)甩賣(mài),。二是有的中小型企業(yè)為快速搶占市場(chǎng)份額，往往采取低價(jià)競(jìng)銷等急功近利手段,。這些企業(yè)大多在環(huán)保,、勞動(dòng)力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經(jīng)營(yíng),。三是國(guó)外企業(yè)為防止新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入采取“掠奪性”定價(jià),，導(dǎo)致出口價(jià)格非理性下跌。如紅極一時(shí)的輔酶Q10,，其價(jià)格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤,，其主要原因就是國(guó)外廠家首先挑起價(jià)格戰(zhàn)，企圖使我國(guó)化學(xué)合成法生產(chǎn)輔酶Q10的企業(yè)半途夭折,。
5.境外委托加工貿(mào)易成長(zhǎng)較快
上半年,，我國(guó)制劑來(lái)料加工貿(mào)易出口額和平均單價(jià)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的新形勢(shì)，同比增長(zhǎng)52.19%,，約為同期醫(yī)藥保健品或藥類產(chǎn)品來(lái)料加工貿(mào)易出口額增速的10倍,；出口的平均單價(jià)增長(zhǎng)46.44%，而且制劑來(lái)料加工出口占成藥出口比重達(dá)到了21.33%，這表明我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)接受境外委托加工已進(jìn)入新的發(fā)展期,。但是,，制劑來(lái)料加工貿(mào)易出口額占整個(gè)醫(yī)藥保健品出口的貿(mào)易比重仍然較低，暴露出我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在接受境外委托加工方面的能力亟待提高,。
未來(lái)謹(jǐn)慎樂(lè)觀
我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)延續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,，加之國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，全年進(jìn)出口總額有可能超過(guò)去年,，創(chuàng)歷史最高水平。其中,，西藥原料藥依然是帶動(dòng)出口擴(kuò)大的主力產(chǎn)品,，同比增長(zhǎng)速度將超過(guò)20%，醫(yī)用敷料和耗材的出口也將繼續(xù)增加,，而西藥制劑和傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口增速將會(huì)適當(dāng)放緩,，從而導(dǎo)致醫(yī)藥貿(mào)易順差較去年有所增加。
1.醫(yī)保產(chǎn)品特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品出口將面臨新的非關(guān)稅壁壘
目前,，我國(guó)已成為世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,，醫(yī)保行業(yè)同樣將面臨新的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施。今年7月1日,，歐盟頒布實(shí)行的ROHS指令,，即《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》,，將直接沖擊我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口,。該指令規(guī)定在進(jìn)口到歐盟的電子產(chǎn)品中，不得使用鎘,、六價(jià)鉻,、鉛、汞,、PBB（多溴聯(lián)苯）和PBDE（多溴二苯醚）等有害物質(zhì),，而目前我國(guó)的醫(yī)療器械出口廠家沒(méi)有一家能夠滿足這一需求。此外,，歐盟于去年8月13日正式實(shí)施的WEEE指令,，即《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》對(duì)我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的影響將會(huì)凸現(xiàn)。
2.醫(yī)保產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的盈利水平將會(huì)有所減少
隨著水,、電,、油、煤等價(jià)格的上漲,，設(shè)備閑置產(chǎn)生的維護(hù)和折舊費(fèi)用的增加,，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本將會(huì)增加,。上半年，全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)了22.68%,，比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅高了3.05個(gè)百分點(diǎn),，而下半年這種趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)。收入增長(zhǎng)困難和成本上升無(wú)法控制等因素,，共同擠壓了出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間,。可以預(yù)見(jiàn),，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)圍繞某些出口大類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)因此進(jìn)一步加劇,。
3.進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格有望得到適度抑制
今年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了多個(gè)旨在抑制藥價(jià)虛高和緩解“看病難,，看病貴”的政策并采取了相關(guān)措施。以醫(yī)療器械設(shè)備為例,，國(guó)家將實(shí)行醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)準(zhǔn)入制,，規(guī)定不同規(guī)模、等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須根據(jù)自身情況,，在相應(yīng)的醫(yī)學(xué)裝配規(guī)范指導(dǎo)下,，通過(guò)政府集中招標(biāo)采購(gòu)適度和適量的醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格限制各級(jí)醫(yī)院擅自引進(jìn)與患者實(shí)際需求不符的高端,、高值設(shè)備等,，從而將在一定程度上使進(jìn)口產(chǎn)品的整體價(jià)格得到抑制。
4.醫(yī)藥企業(yè)將會(huì)更加積極地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
分析上半年國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè),，醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)內(nèi)面臨的各類問(wèn)題相對(duì)增多,，拓展市場(chǎng)空間的難度明顯加大。在全行業(yè)開(kāi)工率只有50%左右的形勢(shì)下,，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，尋求新的生存與發(fā)展空間，將成為許多企業(yè)的重要取向,。海外業(yè)務(wù)開(kāi)拓將包括擴(kuò)大原料藥出口,、承接外包業(yè)務(wù)、貼牌生產(chǎn)甚至是進(jìn)入東道國(guó)直接投資等多種方式,。越來(lái)越多的企業(yè)“走出去”,，無(wú)疑將促進(jìn)新一輪的出口增長(zhǎng)，加速我國(guó)醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),。
2006年上半年醫(yī)藥保健品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（同比2005年上半年）
呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
1.國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我醫(yī)保產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng)
綜合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10多年的年均7%的較高增長(zhǎng)以后,，2006年上半年國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)增速已緩至6%左右,，但全年國(guó)際市場(chǎng)總額有望突破6400億美元，創(chuàng)歷史最高記錄,。在國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的帶動(dòng)下,，周邊和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我醫(yī)保產(chǎn)品需求繼續(xù)呈旺盛勢(shì)頭，我國(guó)對(duì)上述市場(chǎng)的出口均衡增長(zhǎng),，已占我國(guó)醫(yī)保產(chǎn)品出口總額的約85%,，而對(duì)6大洲的出口增速均超過(guò)25%，我國(guó)產(chǎn)品出口到全球6大洲214個(gè)國(guó)家與地區(qū),。美國(guó),、日本、印度,、德國(guó)和韓國(guó)為我國(guó)醫(yī)保產(chǎn)品出口前5位目標(biāo)國(guó),。在出口排位前20位國(guó)家與地區(qū)中，我國(guó)對(duì)印度,、泰國(guó),、比利時(shí)、俄羅斯,、加拿大,、西班牙、澳大利亞,、法國(guó),、韓國(guó)等國(guó)家的出口增長(zhǎng)幅度較大。
2.醫(yī)保產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力較前有所提高
上半年,，整個(gè)醫(yī)藥保健品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)同比有所提高,，從去年同期的0.21上升到0.28，貿(mào)易逆差的產(chǎn)品類別也減少為兩類,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備雖然呈現(xiàn)逆差,，但狀況有所改善。中藥材及飲片,、提取物,、醫(yī)用敷料、保健康復(fù)用品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)在0.78～0.9之間,，出口能力相對(duì)較強(qiáng),。而西藥原料,、一次性耗材等表現(xiàn)出一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力（見(jiàn)附表）。
3.醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本變化
上半年,，西藥原料對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為54%,，醫(yī)用敷料、一次性耗材和保健,、康復(fù)用品對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為26%。這些初級(jí)產(chǎn)品對(duì)醫(yī)藥保健品出口的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率總體約為90%,，中西藥制劑出口份額仍然較小,，出口增長(zhǎng)主要依靠低端產(chǎn)品拉動(dòng)的狀況未有根本改變。從進(jìn)口方面來(lái)看,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備依然是進(jìn)口主體產(chǎn)品,，其逆差分別是6.7億美元和6億美元。醫(yī)藥貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯,。
4.出口產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象依然嚴(yán)重
醫(yī)藥企業(yè)在西藥原料藥和中間體出口方面的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象依然嚴(yán)重,，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是有的企業(yè)為謀求本行業(yè)的主導(dǎo)地位，盲目擴(kuò)產(chǎn),，企圖依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，導(dǎo)致許多品種產(chǎn)能急劇擴(kuò)大，超出了國(guó)際市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),，反過(guò)來(lái)又使企業(yè)庫(kù)存增大,，資金占?jí)簢?yán)重。為防止資金周轉(zhuǎn)鏈斷裂,，企業(yè)只有降價(jià)甩賣(mài),。二是有的中小型企業(yè)為快速搶占市場(chǎng)份額，往往采取低價(jià)競(jìng)銷等急功近利手段,。這些企業(yè)大多在環(huán)保,、勞動(dòng)力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經(jīng)營(yíng),。三是國(guó)外企業(yè)為防止新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入采取“掠奪性”定價(jià),，導(dǎo)致出口價(jià)格非理性下跌。如紅極一時(shí)的輔酶Q10,，其價(jià)格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤,，其主要原因就是國(guó)外廠家首先挑起價(jià)格戰(zhàn)，企圖使我國(guó)化學(xué)合成法生產(chǎn)輔酶Q10的企業(yè)半途夭折,。
5.境外委托加工貿(mào)易成長(zhǎng)較快
上半年,，我國(guó)制劑來(lái)料加工貿(mào)易出口額和平均單價(jià)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的新形勢(shì)，同比增長(zhǎng)52.19%,，約為同期醫(yī)藥保健品或藥類產(chǎn)品來(lái)料加工貿(mào)易出口額增速的10倍,；出口的平均單價(jià)增長(zhǎng)46.44%，而且制劑來(lái)料加工出口占成藥出口比重達(dá)到了21.33%，這表明我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)接受境外委托加工已進(jìn)入新的發(fā)展期,。但是,，制劑來(lái)料加工貿(mào)易出口額占整個(gè)醫(yī)藥保健品出口的貿(mào)易比重仍然較低，暴露出我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在接受境外委托加工方面的能力亟待提高,。
未來(lái)謹(jǐn)慎樂(lè)觀
我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)延續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,，加之國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，全年進(jìn)出口總額有可能超過(guò)去年,，創(chuàng)歷史最高水平。其中,，西藥原料藥依然是帶動(dòng)出口擴(kuò)大的主力產(chǎn)品,，同比增長(zhǎng)速度將超過(guò)20%，醫(yī)用敷料和耗材的出口也將繼續(xù)增加,，而西藥制劑和傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口增速將會(huì)適當(dāng)放緩,，從而導(dǎo)致醫(yī)藥貿(mào)易順差較去年有所增加。
1.醫(yī)保產(chǎn)品特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品出口將面臨新的非關(guān)稅壁壘
目前,，我國(guó)已成為世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,，醫(yī)保行業(yè)同樣將面臨新的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施。今年7月1日,，歐盟頒布實(shí)行的ROHS指令,，即《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》,，將直接沖擊我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口,。該指令規(guī)定在進(jìn)口到歐盟的電子產(chǎn)品中，不得使用鎘,、六價(jià)鉻,、鉛、汞,、PBB（多溴聯(lián)苯）和PBDE（多溴二苯醚）等有害物質(zhì),，而目前我國(guó)的醫(yī)療器械出口廠家沒(méi)有一家能夠滿足這一需求。此外,，歐盟于去年8月13日正式實(shí)施的WEEE指令,，即《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》對(duì)我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的影響將會(huì)凸現(xiàn)。
2.醫(yī)保產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的盈利水平將會(huì)有所減少
隨著水,、電,、油、煤等價(jià)格的上漲,，設(shè)備閑置產(chǎn)生的維護(hù)和折舊費(fèi)用的增加,，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本將會(huì)增加,。上半年，全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)了22.68%,，比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅高了3.05個(gè)百分點(diǎn),，而下半年這種趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)。收入增長(zhǎng)困難和成本上升無(wú)法控制等因素,，共同擠壓了出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間,。可以預(yù)見(jiàn),，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)圍繞某些出口大類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)因此進(jìn)一步加劇,。
3.進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格有望得到適度抑制
今年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了多個(gè)旨在抑制藥價(jià)虛高和緩解“看病難,，看病貴”的政策并采取了相關(guān)措施。以醫(yī)療器械設(shè)備為例,，國(guó)家將實(shí)行醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)準(zhǔn)入制,，規(guī)定不同規(guī)模、等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須根據(jù)自身情況,，在相應(yīng)的醫(yī)學(xué)裝配規(guī)范指導(dǎo)下,，通過(guò)政府集中招標(biāo)采購(gòu)適度和適量的醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格限制各級(jí)醫(yī)院擅自引進(jìn)與患者實(shí)際需求不符的高端,、高值設(shè)備等,，從而將在一定程度上使進(jìn)口產(chǎn)品的整體價(jià)格得到抑制。
4.醫(yī)藥企業(yè)將會(huì)更加積極地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
分析上半年國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè),，醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)內(nèi)面臨的各類問(wèn)題相對(duì)增多,，拓展市場(chǎng)空間的難度明顯加大。在全行業(yè)開(kāi)工率只有50%左右的形勢(shì)下,，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，尋求新的生存與發(fā)展空間，將成為許多企業(yè)的重要取向,。海外業(yè)務(wù)開(kāi)拓將包括擴(kuò)大原料藥出口,、承接外包業(yè)務(wù)、貼牌生產(chǎn)甚至是進(jìn)入東道國(guó)直接投資等多種方式,。越來(lái)越多的企業(yè)“走出去”,，無(wú)疑將促進(jìn)新一輪的出口增長(zhǎng)，加速我國(guó)醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),。
2006年上半年醫(yī)藥保健品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（同比2005年上半年）
