2006年以來,，在我國醫(yī)藥行業(yè)總體保持較快發(fā)展的大背景下,，醫(yī)藥對外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢，1～8月增幅達20%,，但進出口領(lǐng)域中存在的問題依然突出,，必將對未來的形勢發(fā)展產(chǎn)生影響。
呈現(xiàn)五大特點
1.國際市場對我醫(yī)保產(chǎn)品的需求持續(xù)增長
綜合有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,，在經(jīng)歷了長達10多年的年均7%的較高增長以后,，2006年上半年國際醫(yī)藥市場增速已緩至6%左右，但全年國際市場總額有望突破6400億美元,，創(chuàng)歷史最高記錄,。在國際市場規(guī)模不斷擴大的帶動下，周邊和歐美發(fā)達國家對我醫(yī)保產(chǎn)品需求繼續(xù)呈旺盛勢頭,，我國對上述市場的出口均衡增長,，已占我國醫(yī)保產(chǎn)品出口總額的約85%，而對6大洲的出口增速均超過25%,，我國產(chǎn)品出口到全球6大洲214個國家與地區(qū),。美國、日本,、印度,、德國和韓國為我國醫(yī)保產(chǎn)品出口前5位目標國。在出口排位前20位國家與地區(qū)中,，我國對印度,、泰國、比利時,、俄羅斯,、加拿大、西班牙,、澳大利亞,、法國、韓國等國家的出口增長幅度較大,。
2.醫(yī)保產(chǎn)品的出口競爭力較前有所提高
上半年,，整個醫(yī)藥保健品貿(mào)易競爭指數(shù)同比有所提高，從去年同期的0.21上升到0.28,，貿(mào)易逆差的產(chǎn)品類別也減少為兩類,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備雖然呈現(xiàn)逆差，但狀況有所改善。中藥材及飲片,、提取物,、醫(yī)用敷料、保健康復用品的貿(mào)易競爭指數(shù)在0.78～0.9之間,，出口能力相對較強,。而西藥原料、一次性耗材等表現(xiàn)出一定的出口競爭力（見附表）,。
3.醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本變化
上半年,，西藥原料對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率為54%，醫(yī)用敷料,、一次性耗材和保健,、康復用品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率為26%。這些初級產(chǎn)品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率總體約為90%,，中西藥制劑出口份額仍然較小,，出口增長主要依靠低端產(chǎn)品拉動的狀況未有根本改變。從進口方面來看,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備依然是進口主體產(chǎn)品,，其逆差分別是6.7億美元和6億美元。醫(yī)藥貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯,。
4.出口產(chǎn)品低價競銷的現(xiàn)象依然嚴重
醫(yī)藥企業(yè)在西藥原料藥和中間體出口方面的低價競爭現(xiàn)象依然嚴重,，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是有的企業(yè)為謀求本行業(yè)的主導地位，盲目擴產(chǎn),，企圖依靠規(guī)模優(yōu)勢打敗競爭對手,，導致許多品種產(chǎn)能急劇擴大，超出了國際市場需求的增長,，反過來又使企業(yè)庫存增大,，資金占壓嚴重。為防止資金周轉(zhuǎn)鏈斷裂,，企業(yè)只有降價甩賣,。二是有的中小型企業(yè)為快速搶占市場份額，往往采取低價競銷等急功近利手段,。這些企業(yè)大多在環(huán)保,、勞動力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經(jīng)營,。三是國外企業(yè)為防止新的競爭者進入采取“掠奪性”定價,，導致出口價格非理性下跌。如紅極一時的輔酶Q10,，其價格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤,，其主要原因就是國外廠家首先挑起價格戰(zhàn),，企圖使我國化學合成法生產(chǎn)輔酶Q10的企業(yè)半途夭折。
5.境外委托加工貿(mào)易成長較快
上半年,，我國制劑來料加工貿(mào)易出口額和平均單價出現(xiàn)了快速增長的新形勢,，同比增長52.19%，約為同期醫(yī)藥保健品或藥類產(chǎn)品來料加工貿(mào)易出口額增速的10倍,；出口的平均單價增長46.44%,，而且制劑來料加工出口占成藥出口比重達到了21.33%，這表明我國醫(yī)藥企業(yè)接受境外委托加工已進入新的發(fā)展期,。但是，制劑來料加工貿(mào)易出口額占整個醫(yī)藥保健品出口的貿(mào)易比重仍然較低,，暴露出我國醫(yī)藥企業(yè)在接受境外委托加工方面的能力亟待提高,。
未來謹慎樂觀
我國醫(yī)藥工業(yè)延續(xù)快速增長的勢頭，加之國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和國際醫(yī)藥市場對我國產(chǎn)品需求增長的拉動,，我國醫(yī)藥保健品進出口有望繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,，全年進出口總額有可能超過去年，創(chuàng)歷史最高水平,。其中,，西藥原料藥依然是帶動出口擴大的主力產(chǎn)品，同比增長速度將超過20%,，醫(yī)用敷料和耗材的出口也將繼續(xù)增加,，而西藥制劑和傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口增速將會適當放緩，從而導致醫(yī)藥貿(mào)易順差較去年有所增加,。
1.醫(yī)保產(chǎn)品特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品出口將面臨新的非關(guān)稅壁壘
目前,，我國已成為世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，醫(yī)保行業(yè)同樣將面臨新的對華貿(mào)易救濟措施,。今年7月1日,，歐盟頒布實行的ROHS指令，即《電氣,、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》,，將直接沖擊我國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口。該指令規(guī)定在進口到歐盟的電子產(chǎn)品中,，不得使用鎘,、六價鉻、鉛,、汞,、PBB（多溴聯(lián)苯）和PBDE（多溴二苯醚）等有害物質(zhì)，而目前我國的醫(yī)療器械出口廠家沒有一家能夠滿足這一需求,。此外,，歐盟于去年8月13日正式實施的WEEE指令，即《報廢電子電氣設(shè)備指令》對我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的影響將會凸現(xiàn)。
2.醫(yī)保產(chǎn)品在國際市場上的盈利水平將會有所減少
隨著水,、電,、油、煤等價格的上漲,，設(shè)備閑置產(chǎn)生的維護和折舊費用的增加,，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本將會增加。上半年,，全國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長了22.68%,，比主營業(yè)務(wù)收入增幅高了3.05個百分點，而下半年這種趨勢將會繼續(xù),。收入增長困難和成本上升無法控制等因素,，共同擠壓了出口產(chǎn)品的利潤空間?？梢灶A(yù)見,，國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)圍繞某些出口大類產(chǎn)品的競爭將會因此進一步加劇。
3.進口產(chǎn)品的價格有望得到適度抑制
今年以來,，國家相繼出臺了多個旨在抑制藥價虛高和緩解“看病難,，看病貴”的政策并采取了相關(guān)措施。以醫(yī)療器械設(shè)備為例,，國家將實行醫(yī)療設(shè)備采購準入制,，規(guī)定不同規(guī)模、等級的醫(yī)療機構(gòu)必須根據(jù)自身情況,，在相應(yīng)的醫(yī)學裝配規(guī)范指導下,，通過政府集中招標采購適度和適量的醫(yī)療設(shè)備，嚴格限制各級醫(yī)院擅自引進與患者實際需求不符的高端,、高值設(shè)備等,，從而將在一定程度上使進口產(chǎn)品的整體價格得到抑制。
4.醫(yī)藥企業(yè)將會更加積極地開拓國際市場
分析上半年國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè),，醫(yī)藥企業(yè)在國內(nèi)面臨的各類問題相對增多,，拓展市場空間的難度明顯加大。在全行業(yè)開工率只有50%左右的形勢下,，努力開拓國際市場,，尋求新的生存與發(fā)展空間，將成為許多企業(yè)的重要取向,。海外業(yè)務(wù)開拓將包括擴大原料藥出口,、承接外包業(yè)務(wù)、貼牌生產(chǎn)甚至是進入東道國直接投資等多種方式,。越來越多的企業(yè)“走出去”,，無疑將促進新一輪的出口增長,，加速我國醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級。
2006年上半年醫(yī)藥保健品貿(mào)易競爭指數(shù)（同比2005年上半年）
呈現(xiàn)五大特點
1.國際市場對我醫(yī)保產(chǎn)品的需求持續(xù)增長
綜合有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,，在經(jīng)歷了長達10多年的年均7%的較高增長以后,，2006年上半年國際醫(yī)藥市場增速已緩至6%左右，但全年國際市場總額有望突破6400億美元,，創(chuàng)歷史最高記錄,。在國際市場規(guī)模不斷擴大的帶動下，周邊和歐美發(fā)達國家對我醫(yī)保產(chǎn)品需求繼續(xù)呈旺盛勢頭,，我國對上述市場的出口均衡增長,，已占我國醫(yī)保產(chǎn)品出口總額的約85%，而對6大洲的出口增速均超過25%,，我國產(chǎn)品出口到全球6大洲214個國家與地區(qū),。美國、日本,、印度,、德國和韓國為我國醫(yī)保產(chǎn)品出口前5位目標國。在出口排位前20位國家與地區(qū)中,，我國對印度,、泰國、比利時,、俄羅斯,、加拿大、西班牙,、澳大利亞,、法國、韓國等國家的出口增長幅度較大,。
2.醫(yī)保產(chǎn)品的出口競爭力較前有所提高
上半年,，整個醫(yī)藥保健品貿(mào)易競爭指數(shù)同比有所提高，從去年同期的0.21上升到0.28,，貿(mào)易逆差的產(chǎn)品類別也減少為兩類,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備雖然呈現(xiàn)逆差，但狀況有所改善。中藥材及飲片,、提取物,、醫(yī)用敷料、保健康復用品的貿(mào)易競爭指數(shù)在0.78～0.9之間,，出口能力相對較強,。而西藥原料、一次性耗材等表現(xiàn)出一定的出口競爭力（見附表）,。
3.醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本變化
上半年,，西藥原料對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率為54%，醫(yī)用敷料,、一次性耗材和保健,、康復用品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率為26%。這些初級產(chǎn)品對醫(yī)藥保健品出口的增長貢獻率總體約為90%,，中西藥制劑出口份額仍然較小,，出口增長主要依靠低端產(chǎn)品拉動的狀況未有根本改變。從進口方面來看,，西成藥和醫(yī)院診斷與治療設(shè)備依然是進口主體產(chǎn)品,，其逆差分別是6.7億美元和6億美元。醫(yī)藥貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯,。
4.出口產(chǎn)品低價競銷的現(xiàn)象依然嚴重
醫(yī)藥企業(yè)在西藥原料藥和中間體出口方面的低價競爭現(xiàn)象依然嚴重,，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是有的企業(yè)為謀求本行業(yè)的主導地位，盲目擴產(chǎn),，企圖依靠規(guī)模優(yōu)勢打敗競爭對手,，導致許多品種產(chǎn)能急劇擴大，超出了國際市場需求的增長,，反過來又使企業(yè)庫存增大,，資金占壓嚴重。為防止資金周轉(zhuǎn)鏈斷裂,，企業(yè)只有降價甩賣,。二是有的中小型企業(yè)為快速搶占市場份額，往往采取低價競銷等急功近利手段,。這些企業(yè)大多在環(huán)保,、勞動力成本等方面投入較少，前期幾乎是虧損經(jīng)營,。三是國外企業(yè)為防止新的競爭者進入采取“掠奪性”定價,，導致出口價格非理性下跌。如紅極一時的輔酶Q10,，其價格已從2700美元/公斤大幅跳水至700美元/公斤,，其主要原因就是國外廠家首先挑起價格戰(zhàn),，企圖使我國化學合成法生產(chǎn)輔酶Q10的企業(yè)半途夭折。
5.境外委托加工貿(mào)易成長較快
上半年,，我國制劑來料加工貿(mào)易出口額和平均單價出現(xiàn)了快速增長的新形勢,，同比增長52.19%，約為同期醫(yī)藥保健品或藥類產(chǎn)品來料加工貿(mào)易出口額增速的10倍,；出口的平均單價增長46.44%,，而且制劑來料加工出口占成藥出口比重達到了21.33%，這表明我國醫(yī)藥企業(yè)接受境外委托加工已進入新的發(fā)展期,。但是，制劑來料加工貿(mào)易出口額占整個醫(yī)藥保健品出口的貿(mào)易比重仍然較低,，暴露出我國醫(yī)藥企業(yè)在接受境外委托加工方面的能力亟待提高,。
未來謹慎樂觀
我國醫(yī)藥工業(yè)延續(xù)快速增長的勢頭，加之國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和國際醫(yī)藥市場對我國產(chǎn)品需求增長的拉動,，我國醫(yī)藥保健品進出口有望繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,，全年進出口總額有可能超過去年，創(chuàng)歷史最高水平,。其中,，西藥原料藥依然是帶動出口擴大的主力產(chǎn)品，同比增長速度將超過20%,，醫(yī)用敷料和耗材的出口也將繼續(xù)增加,，而西藥制劑和傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口增速將會適當放緩，從而導致醫(yī)藥貿(mào)易順差較去年有所增加,。
1.醫(yī)保產(chǎn)品特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品出口將面臨新的非關(guān)稅壁壘
目前,，我國已成為世界上出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，醫(yī)保行業(yè)同樣將面臨新的對華貿(mào)易救濟措施,。今年7月1日,，歐盟頒布實行的ROHS指令，即《電氣,、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》,，將直接沖擊我國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口。該指令規(guī)定在進口到歐盟的電子產(chǎn)品中,，不得使用鎘,、六價鉻、鉛,、汞,、PBB（多溴聯(lián)苯）和PBDE（多溴二苯醚）等有害物質(zhì)，而目前我國的醫(yī)療器械出口廠家沒有一家能夠滿足這一需求,。此外,，歐盟于去年8月13日正式實施的WEEE指令，即《報廢電子電氣設(shè)備指令》對我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口的影響將會凸現(xiàn)。
2.醫(yī)保產(chǎn)品在國際市場上的盈利水平將會有所減少
隨著水,、電,、油、煤等價格的上漲,，設(shè)備閑置產(chǎn)生的維護和折舊費用的增加,，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本將會增加。上半年,，全國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長了22.68%,，比主營業(yè)務(wù)收入增幅高了3.05個百分點，而下半年這種趨勢將會繼續(xù),。收入增長困難和成本上升無法控制等因素,，共同擠壓了出口產(chǎn)品的利潤空間?？梢灶A(yù)見,，國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)圍繞某些出口大類產(chǎn)品的競爭將會因此進一步加劇。
3.進口產(chǎn)品的價格有望得到適度抑制
今年以來,，國家相繼出臺了多個旨在抑制藥價虛高和緩解“看病難,，看病貴”的政策并采取了相關(guān)措施。以醫(yī)療器械設(shè)備為例,，國家將實行醫(yī)療設(shè)備采購準入制,，規(guī)定不同規(guī)模、等級的醫(yī)療機構(gòu)必須根據(jù)自身情況,，在相應(yīng)的醫(yī)學裝配規(guī)范指導下,，通過政府集中招標采購適度和適量的醫(yī)療設(shè)備，嚴格限制各級醫(yī)院擅自引進與患者實際需求不符的高端,、高值設(shè)備等,，從而將在一定程度上使進口產(chǎn)品的整體價格得到抑制。
4.醫(yī)藥企業(yè)將會更加積極地開拓國際市場
分析上半年國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè),，醫(yī)藥企業(yè)在國內(nèi)面臨的各類問題相對增多,，拓展市場空間的難度明顯加大。在全行業(yè)開工率只有50%左右的形勢下,，努力開拓國際市場,，尋求新的生存與發(fā)展空間，將成為許多企業(yè)的重要取向,。海外業(yè)務(wù)開拓將包括擴大原料藥出口,、承接外包業(yè)務(wù)、貼牌生產(chǎn)甚至是進入東道國直接投資等多種方式,。越來越多的企業(yè)“走出去”,，無疑將促進新一輪的出口增長,，加速我國醫(yī)藥貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級。
2006年上半年醫(yī)藥保健品貿(mào)易競爭指數(shù)（同比2005年上半年）
