在萬里之外的東非國家肯尼亞，有個名叫“contecxin（科泰新）”的黑人小女孩,，contecxin在肯尼亞的字典中是找不到的,，它是小女孩的媽媽為了感謝中國的抗瘧藥——科泰新幫她趕走了瘧疾，讓她擁有了孩子而作的紀念,。
從1963年4月中國政府派出第一支援助非洲醫(yī)療隊起,，中國醫(yī)藥便與這片神秘大陸結下了不解之緣。截止到2005年底,，中國已經(jīng)派出15000多名醫(yī)療隊員援助非洲,，中國醫(yī)藥企業(yè)也先后在桑給巴爾、馬里,、科特迪瓦,、肯尼亞,、埃及、蘇丹等國家投資建立藥廠,。
曾有非洲駐華使節(jié)表示,，未來5年至8年將是中國企業(yè)投資非洲的“黃金時代”，中非雙方經(jīng)濟互補性很強,，合作潛力巨大,。商務部預計，2006年中非貿易額將突破500億美元,，連續(xù)第五年實現(xiàn)高速增長,。
市場誘人政策優(yōu)惠
非洲是一個嚴重缺醫(yī)少藥的地區(qū)，大部分藥品依賴進口,。由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平還很落后,，人均藥品消費水平除了南非、利比亞等少數(shù)富裕國家相對較高外,，絕大多數(shù)非洲國家的人均用藥水平非常低,，許多患者得不到藥物的治療。WHO的資料表明,，非洲大陸患艾滋病的總人數(shù)已超過2000萬,。瘧疾在非洲國家也普遍流行，血吸蟲等多種寄生蟲引起的疾病到處蔓延,，肺結核,、霍亂等傳染病居高不下，每年導致數(shù)百萬人死亡,。因此,，非洲人口的死亡率居世界各洲的前列。非洲醫(yī)藥工業(yè)基礎薄弱,，除了南非和埃及等少數(shù)國家醫(yī)藥工業(yè)基礎相對好一些,，其他非洲國家生產的藥品主要是一些常用的抗生素和解熱鎮(zhèn)痛等普藥，劑型比較單一,，當?shù)毓I(yè)無配套條件,，制造藥品的原料和包裝材料等依賴進口，生產的藥品基本在本國消費,。以尼日利亞為例,，目前共有160家醫(yī)藥企業(yè)，企業(yè)設備使用率長期維持在40%,。由于缺乏科研能力和足夠的資金投入,，該國目前只能生產簡單的普通藥品，且大都是無商標或專利已經(jīng)過期的藥品,，如撲熱息痛,、甲硝唑,、息瘧定、多種維生素,、鎮(zhèn)痛劑,、抗生素、葡萄糖以及生理鹽水等,。
國家進出口銀行的數(shù)據(jù)表明,，目前我國共有超過800家企業(yè)在非洲投資，今年1~9月,，中非貿易額達到406億美元，其中中國對非洲出口逾187億美元,，從非洲進口逾218億美元,。截至2005年底，中國對非投資已達62.7億美元,。正是由于非洲市場對醫(yī)藥的巨大需求和自身供給能力很差,，近年來，非洲已經(jīng)成為中國醫(yī)藥企業(yè)“走出去”的首選地之一,。中國醫(yī)藥集團,、上海復星集團的桂林南藥、華立集團的昆明制藥,、北京華立科泰醫(yī)藥有限責任公司等先后在非洲投資建廠,，設立營銷辦事處。
目前,，我國對到非洲投資的企業(yè)不僅提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸等鼓勵支持政策,，還在非洲11個國家設立了投資開發(fā)貿易促進中心，這些中心全面負責中國企業(yè)家在非洲的簽證,、商務會談等工作,；同非洲25個國家簽訂了“政府間貼息優(yōu)惠貸款協(xié)議”。
醫(yī)藥作為一項健康產業(yè),，非洲各國政府對醫(yī)藥行業(yè)投資也比較重視,。各國相繼出臺了各種優(yōu)惠鼓勵政策。比如有的國家對項目采取免稅措施,；自產業(yè)性投產或開業(yè)之日起5~10年,，甚至更長的時期免征企業(yè)所得稅；在規(guī)定的免稅期限內對項目投資的設備等物品以及生產的原料,、初中級生產資料等免征全部關稅和其他進口稅,；免征全部項目產品出口稅以及工業(yè)生產稅等類似的稅費；同時給項目提供土地和折舊的優(yōu)惠等等,。除了所在國家政府給予的優(yōu)惠政策,，下轄的各個州市也有一些地方性的優(yōu)惠政策,。
抗瘧藥成為探路者
今年4月，胡錦濤主席訪問非洲贈送的禮品是我國具有自主知識產權的藥品——青蒿素復方制劑,。由于瘧疾是困擾非洲的第二大疾病,，青蒿素不僅作為世界衛(wèi)生組織推薦的抗瘧一線用藥成為中國藥品在非洲的金字招牌，而且抗瘧藥生產企業(yè)也成為非洲市場的探路者,。目前,，上海復星醫(yī)藥集團的桂林南藥生產的青蒿琥酯片已經(jīng)在非洲38個國家進行注冊，青蒿琥酯的聯(lián)合用藥在12個國家注冊,；華立集團的抗瘧藥雙氫青蒿素——科泰新和科泰復也在40多個國家進行了注冊,，并在東非私立市場份額中位居第二。
上海復星醫(yī)藥集團副總裁,、桂林南藥董事長嚴嘯華介紹,，非洲藥品市場分為三個渠道：一是國際組織采購。由聯(lián)合國基金,、紅十字會,、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織通過全球基金（主要來源是美國比爾·蓋茨基金）免費給非洲困難地區(qū)提供藥品,，免費藥品主要針對艾滋病,、瘧疾、結核,、禽流感四類疾病,。二是國際組織將一部分全球資金和募集款分給非洲各國家，非洲國家公立醫(yī)院實行政府采購,。三是私立市場,。包括藥店、藥房,、私立醫(yī)院,、診所。目前,，國際組織采購參照物是世界衛(wèi)生組織每年發(fā)布的各類疾病推薦用藥以及推薦供應商采購目錄,，這也就意味著，中國企業(yè)要想獲得國際組織的大額訂單必須進入推薦用藥取得供應商資格,。多年來,，桂林南藥瞄準主流市場，成為中國第一家通過世界衛(wèi)生組織GMP認證的企業(yè),，青蒿琥酯片和青蒿琥酯原料均已通過世界衛(wèi)生組織的供應商資格審查,。嚴嘯華表示，青蒿琥酯注射液由于使用安全,，靜脈注射對搶救危重病人療效顯著,，已經(jīng)上了2006年世界衛(wèi)生組織瘧疾搶救推薦藥物目錄?，F(xiàn)在，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)推薦專家希望幫助南藥盡快通過GMP認證,。
6年前開始投資青蒿產業(yè)的重慶華立集團在非洲市場也表現(xiàn)不俗,，科泰新在非洲的名氣可謂家喻戶曉。北京華立科泰醫(yī)藥有限責任公司總裁逯春明表示,，進入非洲市場首先是渠道,。華立科泰開始進入非洲市場時，根本找不到做外貿的醫(yī)藥企業(yè),，沒有任何參照模式,，也沒有合作伙伴，一切只能自己摸索,。其次是人才,。在非洲很難招到國際化人才，只好利用當?shù)厝瞬?。第三是雙方的溝通和理解。中國對非洲市場以及非洲對中國的認識,、了解都不是太多,，會有很多固有的成見。這只能通過長期的交流來解決,。逯春明認為,，醫(yī)藥企業(yè)國際化一般要經(jīng)過三個步驟：第一步是設立代表處，進行注冊藥品,、宣傳產品等技術性工作,；第二步是尋找當?shù)氐暮献骰锇樽鲣N售；第三步是實行本地化,，最終撤走派去的工作人員,。華立科泰在非洲并沒有這樣做，而是自己設立當?shù)刈庸净蜣k事處,，聘用一批經(jīng)驗豐富的當?shù)蒯t(yī)藥代表,，向醫(yī)院、藥店的醫(yī)生和藥劑師從專業(yè)技術角度推介產品,，通過這種方式創(chuàng)造和維持市場需求,；而將代理商定位成為配送商，通過他們的成熟網(wǎng)絡實現(xiàn)市場的有效覆蓋,，同時他們還要有資金墊付能力,。子公司通過對分銷渠道上批發(fā)、零售各個環(huán)節(jié)的服務和接觸,，達到直接掌控終端渠道的目的,。
如今,，“CAG”在非洲醫(yī)藥市場已是個響當當?shù)呐谱?mdash;—這是深圳中聯(lián)醫(yī)藥集團花了10多年時間在非洲打出的“金字招牌”。中聯(lián)從1992年起就開始在非洲做藥品貿易,，經(jīng)過幾年發(fā)展,，成為非洲原料藥的重要供應商。2000年春節(jié)后,，中聯(lián)有關領導在埃塞俄比亞的街頭驚訝地看到一堆堆牛骨頭堆積成山,，而牛骨頭是做明膠的原料，在國內該原料緊俏,。何不利用當?shù)亓畠r資源制作明膠或膠囊,？就是這一閃念，如今促成了在非洲設立膠囊廠的大膽計劃,。中聯(lián)合資企業(yè)藥用空心膠囊廠是目前非洲大陸惟一的藥用空心膠囊生產廠,，年產6億粒遠遠不能滿足整個非洲市場的需求。
據(jù)了解,，盡管非洲市場潛力巨大,，但是我國目前除了青蒿產品和一些原料藥外，在非洲市場投資和出口制劑數(shù)量都非常小,。非洲西藥80%依賴進口,，但是市場被歐洲和印度把持。“雖然非洲是一個有投資潛力的市場,，同時也是一個投資高風險的地區(qū),，一些國家政局不穩(wěn)、政策多變,、法規(guī)不健全等都是影響投資成敗的因素,。因此投資非洲要作一個長遠的發(fā)展規(guī)劃，循序漸進,。”一位專家說,。
掘金非洲機遇幾多
8月15日，法國衛(wèi)生和互助部部長格扎維埃·貝特朗在多倫多艾滋病大會上宣讀了法國總統(tǒng)希拉克的信,。希拉克在信中再次強調了實施國際藥品采購便利機制（UNITAID）的重要性——通過這一措施使發(fā)展中國家獲得治療艾滋病,、結核病和瘧疾的藥物。
據(jù)悉,，法國率先提出建立國際藥品采購便利機制的倡議,，這一倡議得到了巴西、智利,、挪威和英國的共同響應,，現(xiàn)在已有40多個
從1963年4月中國政府派出第一支援助非洲醫(yī)療隊起,，中國醫(yī)藥便與這片神秘大陸結下了不解之緣。截止到2005年底,，中國已經(jīng)派出15000多名醫(yī)療隊員援助非洲,，中國醫(yī)藥企業(yè)也先后在桑給巴爾、馬里,、科特迪瓦,、肯尼亞,、埃及、蘇丹等國家投資建立藥廠,。
曾有非洲駐華使節(jié)表示,，未來5年至8年將是中國企業(yè)投資非洲的“黃金時代”，中非雙方經(jīng)濟互補性很強,，合作潛力巨大,。商務部預計，2006年中非貿易額將突破500億美元,，連續(xù)第五年實現(xiàn)高速增長,。
市場誘人政策優(yōu)惠
非洲是一個嚴重缺醫(yī)少藥的地區(qū)，大部分藥品依賴進口,。由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平還很落后,，人均藥品消費水平除了南非、利比亞等少數(shù)富裕國家相對較高外,，絕大多數(shù)非洲國家的人均用藥水平非常低,，許多患者得不到藥物的治療。WHO的資料表明,，非洲大陸患艾滋病的總人數(shù)已超過2000萬,。瘧疾在非洲國家也普遍流行，血吸蟲等多種寄生蟲引起的疾病到處蔓延,，肺結核,、霍亂等傳染病居高不下，每年導致數(shù)百萬人死亡,。因此,，非洲人口的死亡率居世界各洲的前列。非洲醫(yī)藥工業(yè)基礎薄弱,，除了南非和埃及等少數(shù)國家醫(yī)藥工業(yè)基礎相對好一些,，其他非洲國家生產的藥品主要是一些常用的抗生素和解熱鎮(zhèn)痛等普藥，劑型比較單一,，當?shù)毓I(yè)無配套條件,，制造藥品的原料和包裝材料等依賴進口，生產的藥品基本在本國消費,。以尼日利亞為例,，目前共有160家醫(yī)藥企業(yè)，企業(yè)設備使用率長期維持在40%,。由于缺乏科研能力和足夠的資金投入,，該國目前只能生產簡單的普通藥品，且大都是無商標或專利已經(jīng)過期的藥品,，如撲熱息痛,、甲硝唑,、息瘧定、多種維生素,、鎮(zhèn)痛劑,、抗生素、葡萄糖以及生理鹽水等,。
國家進出口銀行的數(shù)據(jù)表明,，目前我國共有超過800家企業(yè)在非洲投資，今年1~9月,，中非貿易額達到406億美元，其中中國對非洲出口逾187億美元,，從非洲進口逾218億美元,。截至2005年底，中國對非投資已達62.7億美元,。正是由于非洲市場對醫(yī)藥的巨大需求和自身供給能力很差,，近年來，非洲已經(jīng)成為中國醫(yī)藥企業(yè)“走出去”的首選地之一,。中國醫(yī)藥集團,、上海復星集團的桂林南藥、華立集團的昆明制藥,、北京華立科泰醫(yī)藥有限責任公司等先后在非洲投資建廠,，設立營銷辦事處。
目前,，我國對到非洲投資的企業(yè)不僅提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸等鼓勵支持政策,，還在非洲11個國家設立了投資開發(fā)貿易促進中心，這些中心全面負責中國企業(yè)家在非洲的簽證,、商務會談等工作,；同非洲25個國家簽訂了“政府間貼息優(yōu)惠貸款協(xié)議”。
醫(yī)藥作為一項健康產業(yè),，非洲各國政府對醫(yī)藥行業(yè)投資也比較重視,。各國相繼出臺了各種優(yōu)惠鼓勵政策。比如有的國家對項目采取免稅措施,；自產業(yè)性投產或開業(yè)之日起5~10年,，甚至更長的時期免征企業(yè)所得稅；在規(guī)定的免稅期限內對項目投資的設備等物品以及生產的原料,、初中級生產資料等免征全部關稅和其他進口稅,；免征全部項目產品出口稅以及工業(yè)生產稅等類似的稅費；同時給項目提供土地和折舊的優(yōu)惠等等,。除了所在國家政府給予的優(yōu)惠政策,，下轄的各個州市也有一些地方性的優(yōu)惠政策,。
抗瘧藥成為探路者
今年4月，胡錦濤主席訪問非洲贈送的禮品是我國具有自主知識產權的藥品——青蒿素復方制劑,。由于瘧疾是困擾非洲的第二大疾病,，青蒿素不僅作為世界衛(wèi)生組織推薦的抗瘧一線用藥成為中國藥品在非洲的金字招牌，而且抗瘧藥生產企業(yè)也成為非洲市場的探路者,。目前,，上海復星醫(yī)藥集團的桂林南藥生產的青蒿琥酯片已經(jīng)在非洲38個國家進行注冊，青蒿琥酯的聯(lián)合用藥在12個國家注冊,；華立集團的抗瘧藥雙氫青蒿素——科泰新和科泰復也在40多個國家進行了注冊,，并在東非私立市場份額中位居第二。
上海復星醫(yī)藥集團副總裁,、桂林南藥董事長嚴嘯華介紹,，非洲藥品市場分為三個渠道：一是國際組織采購。由聯(lián)合國基金,、紅十字會,、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織通過全球基金（主要來源是美國比爾·蓋茨基金）免費給非洲困難地區(qū)提供藥品,，免費藥品主要針對艾滋病,、瘧疾、結核,、禽流感四類疾病,。二是國際組織將一部分全球資金和募集款分給非洲各國家，非洲國家公立醫(yī)院實行政府采購,。三是私立市場,。包括藥店、藥房,、私立醫(yī)院,、診所。目前,，國際組織采購參照物是世界衛(wèi)生組織每年發(fā)布的各類疾病推薦用藥以及推薦供應商采購目錄,，這也就意味著，中國企業(yè)要想獲得國際組織的大額訂單必須進入推薦用藥取得供應商資格,。多年來,，桂林南藥瞄準主流市場，成為中國第一家通過世界衛(wèi)生組織GMP認證的企業(yè),，青蒿琥酯片和青蒿琥酯原料均已通過世界衛(wèi)生組織的供應商資格審查,。嚴嘯華表示，青蒿琥酯注射液由于使用安全,，靜脈注射對搶救危重病人療效顯著,，已經(jīng)上了2006年世界衛(wèi)生組織瘧疾搶救推薦藥物目錄?，F(xiàn)在，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)推薦專家希望幫助南藥盡快通過GMP認證,。
6年前開始投資青蒿產業(yè)的重慶華立集團在非洲市場也表現(xiàn)不俗,，科泰新在非洲的名氣可謂家喻戶曉。北京華立科泰醫(yī)藥有限責任公司總裁逯春明表示,，進入非洲市場首先是渠道,。華立科泰開始進入非洲市場時，根本找不到做外貿的醫(yī)藥企業(yè),，沒有任何參照模式,，也沒有合作伙伴，一切只能自己摸索,。其次是人才,。在非洲很難招到國際化人才，只好利用當?shù)厝瞬?。第三是雙方的溝通和理解。中國對非洲市場以及非洲對中國的認識,、了解都不是太多,，會有很多固有的成見。這只能通過長期的交流來解決,。逯春明認為,，醫(yī)藥企業(yè)國際化一般要經(jīng)過三個步驟：第一步是設立代表處，進行注冊藥品,、宣傳產品等技術性工作,；第二步是尋找當?shù)氐暮献骰锇樽鲣N售；第三步是實行本地化,，最終撤走派去的工作人員,。華立科泰在非洲并沒有這樣做，而是自己設立當?shù)刈庸净蜣k事處,，聘用一批經(jīng)驗豐富的當?shù)蒯t(yī)藥代表,，向醫(yī)院、藥店的醫(yī)生和藥劑師從專業(yè)技術角度推介產品,，通過這種方式創(chuàng)造和維持市場需求,；而將代理商定位成為配送商，通過他們的成熟網(wǎng)絡實現(xiàn)市場的有效覆蓋,，同時他們還要有資金墊付能力,。子公司通過對分銷渠道上批發(fā)、零售各個環(huán)節(jié)的服務和接觸,，達到直接掌控終端渠道的目的,。
如今,，“CAG”在非洲醫(yī)藥市場已是個響當當?shù)呐谱?mdash;—這是深圳中聯(lián)醫(yī)藥集團花了10多年時間在非洲打出的“金字招牌”。中聯(lián)從1992年起就開始在非洲做藥品貿易,，經(jīng)過幾年發(fā)展,，成為非洲原料藥的重要供應商。2000年春節(jié)后,，中聯(lián)有關領導在埃塞俄比亞的街頭驚訝地看到一堆堆牛骨頭堆積成山,，而牛骨頭是做明膠的原料，在國內該原料緊俏,。何不利用當?shù)亓畠r資源制作明膠或膠囊,？就是這一閃念，如今促成了在非洲設立膠囊廠的大膽計劃,。中聯(lián)合資企業(yè)藥用空心膠囊廠是目前非洲大陸惟一的藥用空心膠囊生產廠,，年產6億粒遠遠不能滿足整個非洲市場的需求。
據(jù)了解,，盡管非洲市場潛力巨大,，但是我國目前除了青蒿產品和一些原料藥外，在非洲市場投資和出口制劑數(shù)量都非常小,。非洲西藥80%依賴進口,，但是市場被歐洲和印度把持。“雖然非洲是一個有投資潛力的市場,，同時也是一個投資高風險的地區(qū),，一些國家政局不穩(wěn)、政策多變,、法規(guī)不健全等都是影響投資成敗的因素,。因此投資非洲要作一個長遠的發(fā)展規(guī)劃，循序漸進,。”一位專家說,。
掘金非洲機遇幾多
8月15日，法國衛(wèi)生和互助部部長格扎維埃·貝特朗在多倫多艾滋病大會上宣讀了法國總統(tǒng)希拉克的信,。希拉克在信中再次強調了實施國際藥品采購便利機制（UNITAID）的重要性——通過這一措施使發(fā)展中國家獲得治療艾滋病,、結核病和瘧疾的藥物。
據(jù)悉,，法國率先提出建立國際藥品采購便利機制的倡議,，這一倡議得到了巴西、智利,、挪威和英國的共同響應,，現(xiàn)在已有40多個
