我國迄今發(fā)起的首起醫(yī)藥反傾銷案塵埃落定,。6月15日,,國家商務(wù)部在其網(wǎng)站上公布了對原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑(SMZ)反傾銷調(diào)查的終裁公告。在經(jīng)歷了一年的反傾銷調(diào)查后,,商務(wù)部最終裁定,原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑存在傾銷,,并對中國磺胺甲口惡唑產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害,,且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。因此,,從6月16日起,,我國將對印度2家生產(chǎn)磺胺甲口惡唑的企業(yè)及其他印度公司征收10.1%~37.7%不等的反傾銷稅。
磺胺甲口惡唑是生產(chǎn)磺胺類藥的重要原料藥,。自2002年以來,,印度通過各種渠道出口到中國的磺胺甲口惡唑數(shù)量不斷增長,由于占中國市場份額較大且逐年增長,,國內(nèi)市場受到影響,,國產(chǎn)磺胺甲口惡唑價格一直在低位徘徊。
去年4月,,國內(nèi)磺胺甲口惡唑的主要原料供應(yīng)商西南合成制藥股份有限公司(下稱西南合成)代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界向商務(wù)部提交申請,,請求對原產(chǎn)于印度的進(jìn)口磺胺甲口惡唑(海關(guān)稅則號:29350030)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,商務(wù)部于當(dāng)年6月16日立案,,并確定此次傾銷調(diào)查期為2005年1月1日至2005年12月31日,,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2002年1月1日至2005年12月31日。
商務(wù)部調(diào)查顯示,,調(diào)查期內(nèi)已占據(jù)國內(nèi)市場較大份額的印度磺胺甲口惡唑的銷售價格比國內(nèi)同類產(chǎn)品價格低10%~21%,。2003~2005年,印度向中國出口磺胺甲口惡唑的年均增長為41.43%,,市場份額年均增長13.56%,。
在印度產(chǎn)品的沖擊下,國產(chǎn)磺胺甲口惡唑價格受到抑制,,產(chǎn)量,、銷售收入、市場份額等均呈總體下降趨勢:至2005年,,國內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量比2002年下降了35.20%,,銷售收入下降了43.17%,,所占市場份額下降了8.09%。
商務(wù)部認(rèn)為,,綜合證據(jù)表明,,調(diào)查期內(nèi)因原產(chǎn)于印度的被調(diào)查產(chǎn)品大量進(jìn)口,而且在中國低價傾銷,,受此影響,,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)嚴(yán)重惡化,產(chǎn)業(yè)遭受到實質(zhì)損害,。于是,,今年2月1日,商務(wù)部做出初裁決定實施臨時反傾銷措施——自當(dāng)日起,,對進(jìn)口原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑經(jīng)營者,,收取15.2%~37.7%不等的保證金(相關(guān)報道見本報2007年2月7日頭版文章《這一局,中國變了,,中國贏了》),。
經(jīng)過繼續(xù)調(diào)查,商務(wù)部最終裁定維持初裁時對傾銷事實的認(rèn)定,,并決定在今后5年內(nèi),,我國將對此次主要被調(diào)查的印度Virchow Laboratories Limited和Andhra Organics Limited兩家公司征收10.1%的反傾銷稅,其他印度公司則為37.7%,。
當(dāng)事企業(yè)西南合成當(dāng)日發(fā)布公告認(rèn)為,,商務(wù)部最終裁定結(jié)果將有利于保護(hù)該公司的合法權(quán)益以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。
值得一提的是,,在貿(mào)易摩擦加劇的背景下,,此案作為國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)起的首起反傾銷案,意義重大,。說明我國醫(yī)藥企業(yè)在對外貿(mào)易中,,開始學(xué)會利用法律武器維護(hù)自身的合法利益。此次西南合成訴印度藥企傾銷案初裁獲勝,,不僅為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身贏得一個公平競爭的市場,,也為同行和其他國內(nèi)企業(yè)提供了一個范本。