我國(guó)迄今發(fā)起的首起醫(yī)藥反傾銷(xiāo)案塵埃落定,。6月15日,,國(guó)家商務(wù)部在其網(wǎng)站上公布了對(duì)原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑(SMZ)反傾銷(xiāo)調(diào)查的終裁公告。在經(jīng)歷了一年的反傾銷(xiāo)調(diào)查后,,商務(wù)部最終裁定,,原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑存在傾銷(xiāo),并對(duì)中國(guó)磺胺甲口惡唑產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,,且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。因此,從6月16日起,,我國(guó)將對(duì)印度2家生產(chǎn)磺胺甲口惡唑的企業(yè)及其他印度公司征收10.1%~37.7%不等的反傾銷(xiāo)稅,。
磺胺甲口惡唑是生產(chǎn)磺胺類(lèi)藥的重要原料藥,。自2002年以來(lái),,印度通過(guò)各種渠道出口到中國(guó)的磺胺甲口惡唑數(shù)量不斷增長(zhǎng),由于占中國(guó)市場(chǎng)份額較大且逐年增長(zhǎng),,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到影響,,國(guó)產(chǎn)磺胺甲口惡唑價(jià)格一直在低位徘徊。
去年4月,,國(guó)內(nèi)磺胺甲口惡唑的主要原料供應(yīng)商西南合成制藥股份有限公司(下稱西南合成)代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界向商務(wù)部提交申請(qǐng),,請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于印度的進(jìn)口磺胺甲口惡唑(海關(guān)稅則號(hào):29350030)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,,商務(wù)部于當(dāng)年6月16日立案,并確定此次傾銷(xiāo)調(diào)查期為2005年1月1日至2005年12月31日,,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2002年1月1日至2005年12月31日,。
商務(wù)部調(diào)查顯示,調(diào)查期內(nèi)已占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大份額的印度磺胺甲口惡唑的銷(xiāo)售價(jià)格比國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格低10%~21%,。2003~2005年,,印度向中國(guó)出口磺胺甲口惡唑的年均增長(zhǎng)為41.43%,市場(chǎng)份額年均增長(zhǎng)13.56%,。
在印度產(chǎn)品的沖擊下,,國(guó)產(chǎn)磺胺甲口惡唑價(jià)格受到抑制,產(chǎn)量,、銷(xiāo)售收入,、市場(chǎng)份額等均呈總體下降趨勢(shì):至2005年,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量比2002年下降了35.20%,,銷(xiāo)售收入下降了43.17%,,所占市場(chǎng)份額下降了8.09%。
商務(wù)部認(rèn)為,,綜合證據(jù)表明,,調(diào)查期內(nèi)因原產(chǎn)于印度的被調(diào)查產(chǎn)品大量進(jìn)口,而且在中國(guó)低價(jià)傾銷(xiāo),,受此影響,,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)嚴(yán)重惡化,產(chǎn)業(yè)遭受到實(shí)質(zhì)損害,。于是,,今年2月1日,商務(wù)部做出初裁決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施——自當(dāng)日起,,對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于印度的磺胺甲口惡唑經(jīng)營(yíng)者,,收取15.2%~37.7%不等的保證金(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)本報(bào)2007年2月7日頭版文章《這一局,中國(guó)變了,,中國(guó)贏了》),。
經(jīng)過(guò)繼續(xù)調(diào)查,商務(wù)部最終裁定維持初裁時(shí)對(duì)傾銷(xiāo)事實(shí)的認(rèn)定,,并決定在今后5年內(nèi),,我國(guó)將對(duì)此次主要被調(diào)查的印度Virchow Laboratories Limited和Andhra Organics Limited兩家公司征收10.1%的反傾銷(xiāo)稅,其他印度公司則為37.7%,。
當(dāng)事企業(yè)西南合成當(dāng)日發(fā)布公告認(rèn)為,,商務(wù)部最終裁定結(jié)果將有利于保護(hù)該公司的合法權(quán)益以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。
值得一提的是,在貿(mào)易摩擦加劇的背景下,,此案作為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)起的首起反傾銷(xiāo)案,,意義重大。說(shuō)明我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中,,開(kāi)始學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身的合法利益,。此次西南合成訴印度藥企傾銷(xiāo)案初裁獲勝,不僅為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身贏得一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),,也為同行和其他國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了一個(gè)范本,。