相比2006年,2007年似乎是國家的醫(yī)藥政策年,,管制的聲音隨著醫(yī)藥企業(yè)的低調(diào)和謹慎而逐漸嚴肅而平靜,,反倒是各種關(guān)于企業(yè)和老百姓的政策不斷推出臺,,與此同時,,各種關(guān)于醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)的話題成為熱點關(guān)注目標。從高空的政策到老百姓的點點滴滴,2007年,,中國醫(yī)藥真正走向了一個務(wù)實的年份,!
事件一:標志性人物“鄭筱萸之死”
不能不說2007年醫(yī)藥市場的平靜不拜官方人物“鄭筱萸之死”所賜。所謂殺雞儆猴,,“鄭筱萸之死”不僅壓制了那些正在和準備撈一筆的“雄心”,,同時,也讓天不怕地不怕的企業(yè)收了膽子小心行事,。政策有多嚴格,市場就有多安靜,,往往都是成正比的事,。而即將到來的2008想必也應在此基礎(chǔ)上續(xù)風而行!
事件二:丈夫拒簽字孕婦致死,,醫(yī)院糾紛事件
雙方糾紛的事情看了不少,,三方糾紛還是第一遭。11月28日下午5時,,北京市衛(wèi)生局公布了孕婦李麗云死亡事件調(diào)查結(jié)論,,認定孕婦死亡不可避免,醫(yī)院的做法符合法律規(guī)定,。這件轟動全國的事件起源于死者丈夫在手術(shù)上的拒簽字,,而醫(yī)院也因為拒簽而耽誤最佳救治時間,最終形成了死者丈夫告醫(yī)院,,死者家屬告死者丈夫的三方官司,。拋開事件本身,醫(yī)院是否需要出手救治的問題成為關(guān)注的焦點,,而再次證明了廣大群眾對于醫(yī)患話題的高度和密切關(guān)注,!
事件三:10家首批基本藥品定點生產(chǎn)企業(yè)公布
新華網(wǎng)消息:11月16日上午,國家食品藥品監(jiān)管局舉行新聞發(fā)布會,,食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司副司長,、新聞發(fā)言人顏江瑛介紹:2007年11月16日起,部分通過簡化包裝,、降低成本定點生產(chǎn)的城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥的產(chǎn)品正式批準上市,。這次確定的城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點生產(chǎn)企業(yè)共十家,涉及18個品種,。這些品種實行統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一標識。日前,,國務(wù)院發(fā)展改革委員會下發(fā)了關(guān)于制定第一批城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點生產(chǎn)處方藥品的最高零售價,,并明確有關(guān)價格在11月15日以后生效。按照國務(wù)院有關(guān)部門的要求,這些品種將通過減少流通環(huán)節(jié),、直接配送等方式送到社區(qū)和農(nóng)村,。自此,農(nóng)民看病貴,,看病難的問題,,讓農(nóng)民看吃上廉價藥、安全藥再度推進議程,,向前邁進一個臺階,!
事件四:嚴令從行的《處方管理辦法》
2007年5月1日,國家頒布施行《處方管理辦法》,?!掇k法》指出藥品的招標采購制度,直接將不合格,,不具備高標準條件要求的醫(yī)藥企業(yè)排出在名額之外,,確保了患者的用藥安全型。其次指出“處方必須開具藥品的通用名稱而不是以前的藥品商品名”,,這樣一來,,企業(yè)靠廣告致勝的時代將要重新書寫的同時,更對企業(yè)的作藥態(tài)度也提出了高標準,,嚴要求,。對于醫(yī)藥企業(yè)的零售更是提出了新的挑戰(zhàn)。一些實力一般,、操作不規(guī)范的企業(yè)將失去市場,,而實力較強、操作規(guī)范的企業(yè)則終于迎來了“真正可以做藥的時候”,。強者更強,,劣者淘汰,行業(yè)整合走向了一個全新時代,。
事件五:醫(yī)保條形碼浮出水面
7月1日起,,看病必須拿藍本,藍本要貼條形碼,,當醫(yī)生用掃描槍,,把條形碼掃到醫(yī)保信息系統(tǒng)中時,個人在醫(yī)院的就診信息就直接上傳了,。政策實施第一天,,來自各方的患者反饋通通浮上水面,其實,,從老百姓的角度上講,,國家為了打擊醫(yī)托騙保人員,,打擊非法可以理解,但是否“法理之外也多少添些人情”,?看到很多的患者都反應,,因為不知情而沒有及時領(lǐng)到條形碼,而根據(jù)政策規(guī)定沒有條形碼一律視為不能享受醫(yī)療保險待遇,,很多人就因為為了省下點錢而忍著疼痛大費周章的去弄條形碼,,然后第二天在重返醫(yī)院......
大城市之外的醫(yī)療水平都不太高,老百姓尤其是得了重病大病不到城里來看怎么辦,?到了城里難道還要在重新辦醫(yī)保,,找單位接收,在有個條形碼再看病不是,?或者直接拒絕,,打道回府讓他們自生自滅?或者因為沒地方?jīng)]人報銷的全額金而回去等死,?完善的體制和政策仍需綜合考慮,畢竟政策的出臺是為了老百姓服務(wù)的,我們還需要拭目以待.
事件六:藥品集中網(wǎng)上招標采購
2007年年初衛(wèi)生部提出推行以政府為主導,、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法,。并且對高值醫(yī)用耗材及其他醫(yī)用器材要逐步納入到集中采購的范圍中來。這一采購模式目前已在四川,、寧夏,、廣東、天津等10余個?。▍^(qū))推開,。藥品通過網(wǎng)上集中招標采購,對部分藥品價格虛高確實起到了遏制作用,,藥品采購行為也得到了規(guī)范,。但是,也存在——部分常規(guī)藥品,,由于價格低,、利潤空間小,無人投標,,無人供貨,;部分二級醫(yī)院制定藥品臨時零售價格不夠規(guī)范,存在“二次談價”,,未按藥品的實際進價順價加成,;有的存在“低進藥高開票”的違規(guī)行為;供貨與貨款結(jié)算不及時等問題,。
事件七:排毒教父類曝光危機
2007年中國掛起了一股“地瓜風”,,為首的正是臺灣排毒教父林光常,,隨著人們生活健康意識的提高,對于健康話題2007年異?;鸨?!2007年9月5日,“排毒教父”林光常被臺灣地檢署以商業(yè)欺詐罪起訴,。林光常的《無毒一身輕》和其倡導的“排毒養(yǎng)生”所賜,。出版4年來,這本書一直位列臺灣暢銷書排行榜,,連印近60次,,銷售約60萬冊。自2007年開始,,還時不時地登上北京西單圖書大廈的當月銷售榜單,。這太符合被“食品危機”包圍的城市人的心態(tài)了......重視健康,追求健康固然是好,,但很多人卻喜歡偏聽偏信,,可能今天聽了一個減肥食譜,明天就都是一日三餐的吃,,今天聽說地瓜可以代表一切,,明天就全部把家里的一切換成地瓜,號稱所到之處地瓜均漲價的林光常,,正是用他標志性的地瓜概念打開了消費者的心扉,。同時,對于媒體和傳播渠道也應該負起該有的責任,。要有對藥品保健品考核的標準和原則一樣的考核那些所謂的大師,,而不是盲目的引入,要知道老百姓對于這些沒有抗體,,一期節(jié)目就相當于給那些大師作的最好的廣告,,而渠道亦是如此,不是銷售才是真理,,這樣關(guān)乎生死和健康的東西,,還是謹慎點比較好。
事件八:“白蛋白”背后的原料荒
吉林18家醫(yī)院出現(xiàn)使用假人血白蛋白的情況被曝光,。據(jù)調(diào)查,,使用假冒人血白蛋白的醫(yī)院都是規(guī)模較大、患者十分信賴的醫(yī)院,。6月12日,,國家食品和藥品監(jiān)督管理局新聞辦發(fā)布消息稱,從今年年初,,藥監(jiān)局將人血白蛋白納入藥品專項監(jiān)督抽驗行列,,在全國組織全面排查工作,,并在吉林、山西,、青海,、吉林等省相繼查獲一批假冒人血白蛋白......對于健康的過度追求一度造成了以白蛋白為首的原料恐慌,越是稀少,,越是珍貴,,越是問題重重。而自此對于原料問題的關(guān)注也再次提上了日,。
事件九:新農(nóng)合的親民風
農(nóng)村醫(yī)療問題一直是全國上下關(guān)注的重點,。從2003~2007年,國務(wù)院相繼召開了4次全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療(試點)工作會議,,統(tǒng)一思想,,明確目標,部署工作,,積極推進新農(nóng)合制度健康發(fā)展,。中央決定,從2007年開始,,新農(nóng)合制度建設(shè)由試點階段轉(zhuǎn)入全面推進階段,,2007年新農(nóng)合覆蓋的縣(市、區(qū))要達到全國縣(市,、區(qū))總數(shù)的80%,,2008年基本覆蓋全國所有縣(市,、區(qū)),。據(jù)統(tǒng)計,截至2007年6月30日,,全國開展新農(nóng)合的縣(市,、區(qū))達到2429個,占全國總縣(市,、區(qū))的84.87%,,參加合作醫(yī)療的人口7.2億,占全國農(nóng)業(yè)人口的82.83%,。農(nóng)民用藥的安全,,農(nóng)民看病問題的有效解決,農(nóng)民的健康隱患等等問題都隨之而來,。第三終端已然不是虛假渾水摸魚的地方,,未來將會有更多的凈土出現(xiàn)!
事件十:新醫(yī)藥平臺
九州通集團有限公司引入6000萬美元風投資金和日本伊藤忠商事株式會社合資,;湖北同濟堂藥房有限公司與美國一家風投公司合作,;廣州醫(yī)藥和歐洲醫(yī)藥物流企業(yè)聯(lián)合美華有限公司正式簽署協(xié)議,,組建合資公司;上海醫(yī)藥與日本鈴謙株式會社合資進行藥品分銷業(yè)務(wù),。繼聯(lián)想控股旗下弘毅投資以2.1億元并購江蘇先聲藥業(yè)31%的股權(quán),,并在2006年4月協(xié)助先聲在紐交所成功上市,2007年聯(lián)想控股再出重拳,,與石家莊市國資委簽署了合同,,以8.7億元拿下石藥集團100%的國有產(chǎn)權(quán)。一時間醫(yī)藥成了諸多國內(nèi)外大企業(yè)的新開發(fā)地,。一方面醫(yī)藥行業(yè)操作越來越受限制,,同時也隨著正規(guī)化的強大而變得越來越強大而正規(guī),即將走上新的行業(yè)臺階,!