因高能耗,、高污染及低附加值,維生素C和青霉素原料藥被列入限制發(fā)展項(xiàng)目
日前,,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》(下稱《目錄》)征求意見(jiàn)稿,,在醫(yī)藥工業(yè)中,維生素C和青霉素這兩個(gè)中國(guó)大宗原料藥子行業(yè)被劃入限制發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目,。
從目前中國(guó)原料藥的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,,維生素類(lèi)和抗感染類(lèi)原料藥目前仍然是中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有“比較優(yōu)勢(shì)”的子行業(yè),其中尤以維生素C和青霉素原料藥的產(chǎn)能產(chǎn)量最大,,都分別占據(jù)了世界市場(chǎng)70%左右的份額,,每年出口創(chuàng)匯都超億美元。
“將這兩個(gè)子行業(yè)劃入限制類(lèi),,還是比較符合目前中國(guó)原料藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,。”中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)俞觀文告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
綜觀此次《目錄》所提出來(lái)的限制發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目,,基本上都屬于高能耗,、高污染、低附加值的行業(yè),。維生素C和青霉素原料藥亦如此,,由于都屬發(fā)酵類(lèi)工業(yè),在過(guò)去的幾年中,,這兩類(lèi)原料藥的環(huán)保違規(guī)事件層出不窮,,原料藥工業(yè)被劃入12個(gè)重點(diǎn)環(huán)保治理行業(yè)之一。
“從節(jié)能減排的角度來(lái)看,,的確并不適合大力發(fā)展,。”國(guó)內(nèi)四大青霉素原料藥生產(chǎn)商之一的魯抗醫(yī)藥總經(jīng)理張正海亦對(duì)記者說(shuō)。
“行業(yè)本身也存在自我限制的必要,,目前這兩個(gè)產(chǎn)品的供需都處于過(guò)剩的局面,。”俞觀文說(shuō),“產(chǎn)能輪空的現(xiàn)象很?chē)?yán)重,,像青霉素工業(yè)鹽,,全球需求量每年大概在5萬(wàn)噸,而中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)接近10萬(wàn)噸,。”張正海說(shuō),。
在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的局面下,近年來(lái),,這兩個(gè)子行業(yè)頻繁發(fā)生價(jià)格戰(zhàn),、國(guó)外反傾銷(xiāo)訴訟,。這兩大產(chǎn)品的低谷時(shí)期價(jià)格與生產(chǎn)成本都相去無(wú)幾,再加上人民幣升值,、出口退稅率降低,、生產(chǎn)成本、環(huán)保成本上升等因素,,已淪為低附加值行業(yè),。
國(guó)家發(fā)改委在此次《目錄》中將這兩大類(lèi)原料藥劃入限制范圍的同時(shí),在發(fā)改委和商務(wù)部于12月1日?qǐng)?zhí)行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》中,,也將維生素,、青霉素、撲熱息痛等大宗原料藥劃入限制外商投資行列,。
“中國(guó)在這幾個(gè)子行業(yè)處在龍頭位置,,實(shí)際上也沒(méi)必要和外商合資合作。”健康網(wǎng)研究員巴艷鳳對(duì)記者說(shuō),。
實(shí)際上,,這幾年來(lái),在大宗原料藥領(lǐng)域,,鮮有外資身影,幾年前的巴斯夫與東北制藥就維生素項(xiàng)目開(kāi)展的合作最后告吹,,而兩年前帝斯曼與華北制藥就維生素和抗生素項(xiàng)目的合作在上報(bào)發(fā)改委和商務(wù)部后,,歷經(jīng)兩年迄今仍未審批。
張正海認(rèn)為:“外資在這些基礎(chǔ)原料藥上的合作,,等于將高能耗,、高污染轉(zhuǎn)移至中國(guó),產(chǎn)品卻出口至其他國(guó)家,。對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)并不利,。”實(shí)際上,上世紀(jì)90年代起中國(guó)維生素和青霉素原料藥的后來(lái)居上,,正是承接了瑞士,、美國(guó)、意大利等歐美國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
“與外資的合作,,應(yīng)更多著眼于開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品和利用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,如綠色酶法對(duì)發(fā)酵法的替代,。更重要的是,,在限制大宗原料藥的同時(shí),可以促使企業(yè)向下游高附加值產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,,轉(zhuǎn)向制劑藥用輔料,、中間體和環(huán)保工藝的研究、開(kāi)發(fā)及與外資的合作上來(lái),這些都屬于鼓勵(lì)項(xiàng)目,。”俞觀文指出,。