1月25日上午,,2008年全國中醫(yī)藥工作會議與會代表進行了熱烈討論,,他們一致認為,這次會議是在新的歷史起點上解放思想,、改革創(chuàng)新,,努力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面的重要會議,意義重大,,影響深遠,。會議開得非常成功,進一步統(tǒng)一了思想,,堅定了信心,,振奮了精神,深化了認識,,理清了思路,,明確了目標。與會代表還結(jié)合各地工作實際,,暢談了對中醫(yī)藥發(fā)展的認識,、看法和建議。
用中醫(yī)藥自己的思維思考中醫(yī)藥工作
吉林省衛(wèi)生廳副廳長,、中醫(yī)藥管理局局長邱德亮指出,,會議以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中醫(yī)藥工作,提出很多新的觀點,、新的表述,,對以前的表述也賦予了新的內(nèi)容,比如將中醫(yī)藥作為文化的軟實力,,提升到中國特色社會主義發(fā)展高度,,提出發(fā)展中醫(yī)藥必須解放思想、開拓創(chuàng)新等等,,從新的角度,、新的高度來思考中醫(yī)藥工作。他說,,過去的一年,,是中醫(yī)藥行業(yè)特別是國家中醫(yī)藥管理局,進行系統(tǒng)研究,,進一步明確目標,,理清思路,并取得豐碩成果的一年,,主要體現(xiàn)在整體思維,、系統(tǒng)運行,、“三觀”互動、科學(xué)管理,,全面推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,;體現(xiàn)在國家中醫(yī)藥管理局成立中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就11個專題進行研究,;體現(xiàn)在向國務(wù)院,、向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各部門提供了有關(guān)政策措施的建議上。過去的一年是中醫(yī)藥行業(yè)推進中醫(yī)藥能力建設(shè),,實施項目最多的一年,,是中醫(yī)藥行業(yè)奮發(fā)有為、群策群力,、攻堅克難,、具有影響力活動最多的一年。今年的會議是用中醫(yī)藥自己的思維思考中醫(yī)藥工作,,遵循中醫(yī)藥自己的規(guī)律發(fā)展中醫(yī)藥,,領(lǐng)導(dǎo)重視,,上下互動,,開創(chuàng)了新局面。
四川省中醫(yī)藥管理局局長楊殿興說,,王國強副部長的報告對中醫(yī)藥的發(fā)展提出了新的思路,,首先解決了對中醫(yī)藥的認識問題,對“中西醫(yī)并重”提出了新的,、科學(xué)的定義,,這將對中醫(yī)藥的發(fā)展起到很大的作用。報告對中醫(yī)藥行業(yè)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行了闡述,,從改善民生做起,,提到了一定的高度,目標明確,,可操作性強,,便于落實到位。
山東省衛(wèi)生廳副廳長仇冰玉說,,王國強副部長的報告總結(jié)全面,、客觀、實際,,部署工作思路清晰,,重點突出,任務(wù)明確,。特別是對問題的分析準確,、恰當(dāng),,不回避矛盾。重慶市衛(wèi)生局副局長方明金也表示,,報告把黨的十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀融入中醫(yī)藥領(lǐng)域具體化了,,將十七大精神和對中醫(yī)藥未來發(fā)展的思考緊密結(jié)合在了一起。黨中央,、國務(wù)院對中醫(yī)藥工作的重視,,為我們創(chuàng)造了更好的工作環(huán)境。去年,,重慶市政府決定投資4.7億元在重慶建設(shè)一個中醫(yī)院,,這在重慶史無前例,在全國都是少有的,。
中醫(yī)藥工作取得了理論,、實踐“雙創(chuàng)新”
上海市衛(wèi)生局中醫(yī)處處長季偉蘋說,在過去一年里,,國家中醫(yī)藥管理局做了大量的工作,,既有理論的創(chuàng)新,又有實踐的創(chuàng)新,,打破了中醫(yī)藥界沉悶的局面,。在理論創(chuàng)新方面,提出了很多創(chuàng)新性思路,,如中醫(yī)“三名三進”,、中藥“三名三保”和中醫(yī)藥教育“三名三培”等發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進醫(yī)療,、保健,、科研、教學(xué),、產(chǎn)業(yè),、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展理清了思路,。在實踐創(chuàng)新方面,,開展了一系列有影響力的活動。特別是舉辦“中醫(yī)中藥中國行”活動,,大力宣傳中醫(yī)藥理念,,推動了中醫(yī)藥文化的普及,在國內(nèi)外產(chǎn)生了極大的反響,。開展“治未病”健康工程,,加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作,開展坐堂醫(yī)診所試點,突破了傳統(tǒng)思維模式,,使中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬和服務(wù)體系更加完善,,深受老百姓歡迎。
在政策上也有了新的突破,,出臺了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的一系列政策和措施,,中醫(yī)藥投入進一步加大,中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境進一步寬松和諧,。
中國中醫(yī)科學(xué)院院長曹洪欣深有體會地說,,去年他在參加國家科技專項論證工作時,感覺到很多著名西醫(yī)大家及其他學(xué)科的院士都對中醫(yī)藥有了進一步的深刻認識,,他們對國家重大計劃中如何發(fā)揮中醫(yī)藥的作用寄予厚望?,F(xiàn)在我國醫(yī)學(xué)的兩個重大專項中,中醫(yī)藥都占有相當(dāng)?shù)姆蓊~,。
商務(wù)部單慶江副司長說,,吳儀副總理在去年的會議上提出,要國家中醫(yī)藥管理局和商務(wù)部共同牽頭制定發(fā)展中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī),。今后發(fā)展的趨勢和主流就是要重點發(fā)展中醫(yī)藥的國際服務(wù)貿(mào)易,,這樣中醫(yī)藥才能走出去,才能有效益,,才能有生命力,,才能可持續(xù)發(fā)展。
加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)要關(guān)注基層
河南省衛(wèi)生廳副廳長夏祖昌說,,當(dāng)前中醫(yī)院的中醫(yī)特色不夠突出,,主要有兩個原因,,一是中醫(yī)藥隊伍人才匱乏,,特別是基本功扎實、臨床療效好的名醫(yī)少,,技術(shù)水平欠缺,,二是醫(yī)院的政策問題,政府要加強對醫(yī)院發(fā)展的引導(dǎo),,讓中醫(yī)藥發(fā)揮“簡,、便、驗,、廉”的作用,。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),,一個老專家的掛號費是10元,,如果都開中藥,基本上沒有效益,于是就會出現(xiàn)用西藥,、用檢查來彌補入不敷出的現(xiàn)象,。我認為,首先要提高中醫(yī)住院醫(yī)師的臨床水平,,我們要求各醫(yī)師要掌握300個方劑,、200條有方有藥的經(jīng)典條文,其次我們對參合農(nóng)民在縣級中醫(yī)醫(yī)院住院的,,報銷起付線在當(dāng)?shù)匾?guī)定的報銷起付線基礎(chǔ)上降低100元,;住院費用報銷起付線以上部分,中醫(yī)藥服務(wù)項目費用報銷比例提高10%,,事實證明,,政策上的支持受到了群眾的普遍歡迎。
貴州省衛(wèi)生廳副廳長朱征明表示,,他們一方面圍繞“三進”抓人才培養(yǎng),,一是在農(nóng)村開展“一聽就懂,一學(xué)就會,,一用就靈”的中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),,使鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生能掌握一技之長;二是針對鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)人員,,圍繞執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試展開培訓(xùn),,開展一年多后,貴州的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率明顯提高,,許多醫(yī)生即使自費也要參加培訓(xùn),。另一方面圍繞“三名”開展中醫(yī)師承教育,貴州今年計劃用120萬~150萬元,,在全國范圍內(nèi)選擇名中醫(yī),,選擇30~40歲的熱愛中醫(yī)且具有一定條件的人員開展師承教