4月10日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議,,標(biāo)志著我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作全面啟動(dòng),。此前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》)已對(duì)外公布,。根據(jù)國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求和李克強(qiáng)副總理講話重要指示精神,,昨日,武漢市政府常務(wù)會(huì)提出了武漢深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本思路,,目標(biāo)是在未來(lái)幾年內(nèi)在全市建立人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。
完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
今年人均籌資140元以上
武漢提出,要繼續(xù)完善全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),,并最終與全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度共同形成全市城鄉(xiāng)居民、多種形式的醫(yī)療保障體系,。
下一階段,,武漢市新農(nóng)合的重點(diǎn)是要在鞏固參合率的基礎(chǔ)上,不斷提高新農(nóng)合的籌資水平,、受益水平和管理水平,,縮小城鄉(xiāng)、不同人群之間的醫(yī)療保障差距,。2009年,,武漢市計(jì)劃在不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,將全市新農(nóng)合人均籌資水平由2008年的130元提高到140元以上,。其中,,國(guó)家補(bǔ)助40元(未變),省補(bǔ)助30元(未變),,市補(bǔ)助25元(比去年增加5元),,區(qū)補(bǔ)助25元(比去年增加5元),個(gè)人20元(未變),。該政策將使全市近300萬(wàn)農(nóng)民受惠,。
此外,武漢市還計(jì)劃逐年提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比例,,提高新農(nóng)合基金使用率,,積極開(kāi)展門診統(tǒng)籌試點(diǎn),確?;疬\(yùn)行安全,。
提倡“小病到社區(qū),大病到醫(yī)院”
提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平
繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系改革,。下一步,,武漢市深化社區(qū)衛(wèi)生改革的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制和提高服務(wù)水平上來(lái)。繼續(xù)優(yōu)化和改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)布局,,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,進(jìn)一步完善功能,,轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式和提高服務(wù)水平,,最大限度提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率,真正形成“小病到社區(qū),,大病到醫(yī)院”的醫(yī)療服務(wù)格局,。
切實(shí)加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)漢南區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革試點(diǎn)工作,。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。著力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生水平提升計(jì)劃和人才培養(yǎng)“雙百計(jì)劃”,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,,為農(nóng)民提供完善的公共衛(wèi)生和質(zhì)優(yōu),、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
打造“基本公共衛(wèi)生服務(wù)包”
加強(qiáng)重大疾病防控和預(yù)警
下一步,,武漢將進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,,不斷優(yōu)化整合全市現(xiàn)有的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,打造武漢特色的“基本公共衛(wèi)生服務(wù)包”,,為市民提供基本,、有效的公共衛(wèi)生服務(wù)。鞏固和完善標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè),,進(jìn)一步夯實(shí)全市公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,。加強(qiáng)重大疾病防控,增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),,逐年增加公共衛(wèi)生投入,規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助范圍和方式,。
打破以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制
基本藥物“零差率”銷售
國(guó)家公布的《實(shí)施方案》提出,,三年內(nèi),政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須全部配備和使用基本藥物,,今年30%的地區(qū)要完成這一任務(wù),。