2009年11月13日 黑龍江省國家基本藥物與非基本藥物招標(biāo)啟動。連日來,,前來投標(biāo)的各地藥品企業(yè)普遍反映,該省招標(biāo)對資料要求過分苛刻且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,,招標(biāo)過程雜亂無章,,給企業(yè)造成很多不必要的麻煩。
藥企焦頭爛額,,招標(biāo)現(xiàn)場一片忙亂
12月7日上午10時(shí)許,,在哈爾濱市香順街41號,黑龍江省基本藥物工作委員會辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦)二樓樓道拐角,,吉林某藥業(yè)公司的小魏把材料拆開鋪在報(bào)紙上擺成一排,,蹲在地上焦急地等待著,手機(jī)接個(gè)不停,。
“我們都返工5回了,,折騰死人啦。”小魏說,,“僅是按要求換‘藍(lán)色皮紋紙封面’,,就折騰了一天。今天來又說缺一份價(jià)格方面的材料,,這不趕緊得去復(fù)印,。”他告訴記者,大家都對這種瞎折騰很不滿,,天天都有爭執(zhí),,4日下午還發(fā)生了工作人員與交資料的人動手打架。
下午,,成都某藥業(yè)集團(tuán)賀經(jīng)理告訴記者,,他剛參加過臨近兩個(gè)省的藥物投標(biāo),“在那里,我們用檔案盒把材料一裝,外面寫清廠家名稱和網(wǎng)絡(luò)注冊編號往窗口一投,缺什么材料他們會通過網(wǎng)絡(luò)通知我,,補(bǔ)齊就行了,,不用這樣來回跑。”
據(jù)藥企反映,,招標(biāo)辦收資料截止時(shí)間是12月5日,,12月3日晚才通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布“基本類藥品和非基本類藥品單獨(dú)分冊編制……并將藥品資格文件電子檔一同遞交,格式為壓縮文件格式,,介質(zhì)為光盤或U盤”等新要求,。當(dāng)時(shí)生產(chǎn)企業(yè)基本上都已經(jīng)郵寄過相關(guān)資料。新要求對有幾十個(gè)品種乃至幾百個(gè)品種的廠家,,工作量大得“讓人直接瘋掉”,。有的公司不得不購買掃描儀連夜掃描。最令人心寒的是,,所遞材料“稍微有不對的地方就會被扔出窗口重新來過”,。
標(biāo)書一改再改,,投標(biāo)費(fèi)用直線上升
據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品統(tǒng)一“掛網(wǎng)”競價(jià)采購,各市和森工,、農(nóng)墾等系統(tǒng)不再單獨(dú)組織藥品集中招標(biāo)采購工作,,有利于減少中間環(huán)節(jié)、降低藥品成本,。
藥企人員反映,,以往一種藥品一次招標(biāo)的成本約在500元,若企業(yè)有十多種藥品,,再加上人員差旅費(fèi),,一次招標(biāo)花費(fèi)就要上萬,若一個(gè)省有20個(gè)城市分別招標(biāo),,這費(fèi)用就不是一筆小數(shù),,而這些成本最終“都得算到藥價(jià)里去”。以往沒有搞省級統(tǒng)一掛網(wǎng)招標(biāo)時(shí),,藥企都是委托商業(yè)配送公司做這項(xiàng)工作,,如今要求藥品企業(yè)自己來做,且全省只招一次標(biāo),,的確能起到降低成本的功效,。
但出現(xiàn)這種招標(biāo)亂狀,藥企卻是始料不及的,。賀經(jīng)理認(rèn)為,,一方面是有關(guān)部門準(zhǔn)備不足,幾千家企業(yè)一下子涌過來,,應(yīng)接不暇,。另一方面是服務(wù)意識不到位,。有關(guān)部門統(tǒng)一材料格式是為了規(guī)劃管理,但由于自己工作不到位卻去折騰企業(yè),,方便了自己,,卻害苦了企業(yè),這樣的服務(wù)肯定招人埋怨,。另有藥企認(rèn)為,,根源的問題是藥品企業(yè)太多太濫,“一萬家企業(yè)中選出上千家,,與一千家企業(yè)里選百十家,,那效果能一樣嗎?”
一些受夠了冷漠的藥企工作人員只能在網(wǎng)上訴苦,。他們認(rèn)為,,國家推行全省掛網(wǎng)的主旨是為了簡化程序、節(jié)約成本,,但黑龍江要求標(biāo)書一改再改,,投標(biāo)費(fèi)用也是直線上升。希望有關(guān)部門給予重視,。(生物谷Bioon.com)