醫(yī)改啟動20個月后,,效果正在逐步顯現(xiàn),。
日前,在全國人大第十八次委員會議審議國務(wù)院醫(yī)改報告時,,國家發(fā)改委主任張平表示,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總的情況是好的,但也存在一些問題和不足,。
他說,,隨著改革的深入,利益格局開始調(diào)整,,醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現(xiàn),,一些新情況、新問題不斷涌現(xiàn),,凸顯了醫(yī)改的復(fù)雜性和艱巨性,。
此次醫(yī)改在實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障的廣覆蓋方面成績較大。而深化醫(yī)改的主要目標(biāo)是建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),。
張平表示,截至10月底,,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)增加到4.24億人,;新農(nóng)合參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上,參合人數(shù)達(dá)到8.35億人,并且報銷比例已經(jīng)達(dá)到了60%以上,。
“但是,,除了基本醫(yī)療保障之外,老百姓仍然面臨看病貴和看病難的問題,,過去存在的醫(yī)療問題,,仍然存在?;鶎拥尼t(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有發(fā)揮作用,,大醫(yī)院的立體就醫(yī)模式還沒有建立起來。”全國政協(xié)委員,、教科文衛(wèi)體委員會委員董協(xié)良對《第一財經(jīng)日報》表示,。
張平對于醫(yī)改中存在的問題并不諱言,,他表示基本藥物制度實(shí)施遇到一些問題,,部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導(dǎo)價偏高,,基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制不規(guī)范,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全。
“安徽省基本藥物招標(biāo),,除了出現(xiàn)了幾種藥品價格超低之外,,其他藥品可能要高于10倍市場采購價。”一位業(yè)內(nèi)人士曾對本報記者表示,。
對此,,張平表示國務(wù)院將對基本藥物目錄的藥品價格進(jìn)行調(diào)整。
此外,,目前基本藥物制度主要在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行,,但是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一直都是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié),原本可以在基層治療的小病也要到大醫(yī)院看,,加劇了看病難,、看病貴。
為此,,張平表示,,下一步將以基層為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)改革:繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,力保2011年推廣到所有政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),;提高醫(yī)療保障水平,;加強(qiáng)基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。