在深圳市被確定為公立醫(yī)院改革試點國家重點聯(lián)系城市的基礎上,,廣東省確定東莞市,、珠海市為省級聯(lián)系試點城市,。目前,,省有關部門加緊制定廣東省公立醫(yī)院改革試點的實施指導意見,,現正在征求有關部門和地方的意見,,近期有望出臺。
今年是“十二五”開局之年,,也是3年醫(yī)改的決勝之年,。廣東如何推進醫(yī)改,緩解群眾看病難,,給力“幸福廣東”,?昨天,副省長,、省醫(yī)改領導小組副組長雷于藍接受了專訪,。
農村基本實現人人享有醫(yī)保
記者:公眾對醫(yī)改工作寄予厚望。廣東從2009年起3年內投入420億元,,推動新醫(yī)改,。目前成效如何?
雷于藍:在省委,、省政府的高度重視下,,全省醫(yī)改進展良好。5項重點改革主要任務指標落實較好,,向縱深推進:
第一,,基本醫(yī)療保障制度“擴面提標”成效明顯。截至2010年12月底,,全省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險總人數達5043萬人,,基本解決關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)退休人員的參保問題;全省新農合參合人數3883.3萬人,,參合率99.2%,,全省農村地區(qū)基本實現人人享有新農合保障目標。全省職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保的統(tǒng)籌基金支付比例進一步提高到80%和65%,。
第二,國家基本藥物制度穩(wěn)步推進。截至1月14日,,全省78.53%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度,,超過國家規(guī)定的60%的任務。省增補了244個基本藥物品種,,國家基本藥物目錄藥品和省增補的藥品實行零差率銷售,。
第三,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建立,。以縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化和社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化建設為突破口,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設步伐加快,。省財政每年新增投入5.67億元,,對經濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按編制每人每年補貼年度經費1.2萬元;每年安排1.6億元專項資金,,對經濟欠發(fā)達地區(qū)農村衛(wèi)生站醫(yī)生,,按照每個行政村1萬元標準給予補貼。
第四,,公共衛(wèi)生服務均等化建設扎實推進,。9類基本公共衛(wèi)生服務和6項重大公共衛(wèi)生服務面向城鄉(xiāng)居民免費提供,免疫規(guī)劃疫苗種類由7種擴大到14種,。
第五,,公立醫(yī)院改革試點開始部署。在深圳市被確定為公立醫(yī)院改革試點國家重點聯(lián)系城市的基礎上,,省確定東莞市,、珠海市為省級聯(lián)系試點城市。目前,,省有關部門加緊制定廣東省公立醫(yī)院改革試點的實施指導意見,,現正在征求有關部門和地方的意見,近期有望出臺,。
公辦基層醫(yī)院100%實施基本藥物制度
記者:今年廣東醫(yī)改有何新動作?對老百姓來說,,今年有哪些民生實惠可以期待,?
雷于藍:2011年既是醫(yī)改3年近期目標的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃的啟動之年,。健康是“幸福廣東”的基礎,。下一步,我們要切實把深化醫(yī)改作為加快轉型升級,、建設幸福廣東的重要內容,,按照國家的部署和要求,把各項工作抓緊,、抓實,、抓好,。對群眾來說,今年有四個利好:
第一,,新農合保障水平進一步提高,,群眾看病經濟負擔明顯降低。2011年,,各級財政補助標準大幅提高,,新農合提高補償比例和封頂線,醫(yī)療費用個人支付比例降到50%以下,。這意味著,,今年農民住院可報銷一半以上醫(yī)藥費。
第二,,全省100%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度,,完善以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送機制,,并實行基本藥物零差率銷售,,降低群眾醫(yī)藥費用。按財政全額撥款的公益性事業(yè)單位對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行改革和建設,,實行定編,、定崗,實施績效工資,。
第三,,公共衛(wèi)生服務經費標準提高,2011年全省經濟欠發(fā)達地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務經費達到人均25元以上,,珠三角地區(qū)達到30元以上,。
第四,醫(yī)療衛(wèi)生資源分布更趨合理,,群眾享有更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。2011年,省財政將重點支持經濟欠發(fā)達地區(qū)縣級醫(yī)院的建設,,以及200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和202家社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造建設,。啟動招聘1000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1000名醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,提高基層醫(yī)療服務能力,,讓農民“小病不出村,、大病不出縣”。(生物谷Bioon.com)