全國人大代表,、中國工程院院士鐘南山一直以“高調(diào)問政”的姿態(tài)吸引著公眾關(guān)注,。“今年兩會,鐘南山會提什么議案建議?”很多人心中早有期待,。3月6日下午,,在他的房間記者專訪了鐘南山,他不改“諫言”本色,,呼吁國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”,,同時要監(jiān)督執(zhí)法打擊醫(yī)藥招標(biāo)領(lǐng)域腐敗。
看政府工作報告為醫(yī)療衛(wèi)生算細賬
6日上午,,翻開政府工作報告,指著“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生投入的那部分,,鐘南山在廣東代表團全體大會上向代表們算了一筆細賬,。他說,溫家寶總理作的政府工作報告提出“十二五”期間科技經(jīng)費占GDP的2.2%,、教育支出2012年占GDP的4%,,但醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費投入與GDP的關(guān)系并沒有明確說明。為此,,他援引了世界衛(wèi)生組織的一項調(diào)查數(shù)據(jù),,中國醫(yī)療衛(wèi)生投入占GDP的比值約為4.3%,不僅遠低于主要發(fā)達國家8%以上的比例,,也低于很多中低收入國家,。考慮到中國現(xiàn)階段的發(fā)展國情,,他建議醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費占GDP的5%比較合適,,這樣才能實現(xiàn)中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鐘南山說:“我算了個賬,,如果增加0.7%,,就意味著要增加2.78萬億元的投入,。當(dāng)然一下增加這么多,會很難,。但有無比例是制度問題,,有無落實是執(zhí)行問題,要有比例才有落實,,有落實才有監(jiān)督,。”
呼吁國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”
從保障公眾健康權(quán)益的角度考慮,鐘南山在今年兩會上提出,,國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”,。
他指出,英國,、日本,、法國、澳大利亞等國都已有相應(yīng)的衛(wèi)生立法,,而中國早在1995年就有了教育法,,卻沒有自己的衛(wèi)生法,這造成生活中出現(xiàn)一些問題,,比如會出現(xiàn)父母因貧窮遺棄患病孩子的事情,,就是因為沒有法律的保證。
在鐘南山看來,,“公共衛(wèi)生法”的缺位,,造成了國家對基本衛(wèi)生醫(yī)療的投資不足,以致衛(wèi)生機構(gòu)開展基本衛(wèi)生服務(wù)基金匱乏,,服務(wù)能力,、服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重低下。
“‘公共衛(wèi)生法\’是一個法治國家的重要標(biāo)志,,為了更好地推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革,,更好地維護公眾健康權(quán)益,法治保障是關(guān)鍵,。”鐘南山表示,,中國現(xiàn)在已有藥品管理法和傳染病防治法,現(xiàn)在急需一個“公共衛(wèi)生法”,。
監(jiān)督執(zhí)法打擊醫(yī)藥招標(biāo)領(lǐng)域腐敗
談及醫(yī)藥商業(yè)賄賂案件頻發(fā),,鐘南山直指問題關(guān)鍵說:“出廠價只有2毛錢的藥在醫(yī)院賣到30元,其中癥結(jié)在于醫(yī)藥招標(biāo)專家不專業(yè),,層層加價環(huán)節(jié)太多,。”
他“把脈”后認為,眼下最應(yīng)該做的是對醫(yī)藥招標(biāo)進行大整頓,。
他向記者分析說:“醫(yī)藥招標(biāo)改革做得不好將造成更大的腐敗,。為什么要用這個藥,,是所謂的專家招標(biāo)而來的。而參與招標(biāo)的專家是從專家?guī)炖锍槿〉?,這些專家是不是專家,,實際上并沒有同行認可,并沒有部門認可,,也許有些對藥都不怎么了解,。前幾年,中山三院亮甲菌素事件,,就是非常典型的例子,。另外,重復(fù)性的藥品廠家太多了,,在這里面魚龍混雜,,實際里面有一些不達標(biāo)的,而即使有一些所謂的‘達標(biāo)’也有可能是通過各種關(guān)系實現(xiàn)的,。各種加價環(huán)節(jié)和暗箱操作,,導(dǎo)致藥價也虛高。”
最后,,他還是強調(diào):“很多制藥企業(yè)已經(jīng)到了不行賄就寸步難行的地步,,打擊醫(yī)藥招標(biāo)領(lǐng)域腐敗,更重要的是建立藥品安全監(jiān)管信息溝通和監(jiān)督執(zhí)法合作機制,。
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