殘疾人電動代步車的管理問題
（1）管理的現(xiàn)狀
殘疾人代步車的現(xiàn)狀主要癥結(jié)是管理上的缺位,。相關(guān)的部門說管都可以管,、應(yīng)該管，可操作中又似管而非管,，具體怎么管往往是各打各的鑼,。這里的“鑼”既指各不同屬地各自敲，缺乏一個可作為各地有關(guān)規(guī)定的共同依據(jù)的管理條文,，也指同一屬地各部門之間的缺少協(xié)調(diào),，有時一些整治行動與實際脫節(jié)，難以始終,。
（2）殘疾人代步車地城市道路交通中的定位
如對殘疾人電動代步車涉及的城市道路交通問題，直到現(xiàn)下尚未有全國統(tǒng)一的明確規(guī)范,，不少地方還沿用十幾二十年前的老規(guī)定：殘疾人電動代步車應(yīng)行駛非電動車道,，時速不超過15KM?？沙雠_此類規(guī)定的當(dāng)時殘疾人電動代步車多為電瓶車,，汽油發(fā)動機的甚少，且功率小,，一般市民還多為自行車代步,，汽車也較少。如今小車已在一些城市普遍化,，與當(dāng)年早已不可同日而語,，何況有些城市一再打壓非電動車道，有的干脆還取消了,。這樣的狀況下還一成不變地沿襲過去對殘疾人電動代步車的交通管理條例,，豈不如同隔靴搔癢？制定規(guī)則的人若親身嘗試一下就會發(fā)現(xiàn),，以時速20KM左右在非電動車道上行駛會是怎么一種情況,，以電動車和非電動的自行車同場競速，那爭先恐后又左右顧忌的狀態(tài),，不僅無從協(xié)調(diào)兩類車速,，更增加了路面的混亂。
（3）殘疾人代步車的管理
殘疾人電動代步車的管理各地不盡相同,，有的需登記上牌領(lǐng)取證照后上路,，也有的無需任何手續(xù)即可自行上路。但無論是否上牌入戶,，都屬地方“糧票”,，也就是說并不是全國一致的管理辦法，即使在有些地方的《道路交通安全條例》中有所標(biāo)明,，也多是較為籠統(tǒng),、簡略,。殘疾人電動代步車納入規(guī)范條例是大勢所趨，沒有證照不利于電動車的常規(guī)管理,，而且在發(fā)生交通違規(guī),、事故、糾紛時,，增加了處理的難度,，也不利于防盜。至于在具體操作上,，不妨進(jìn)行更多探討,。如有的地方由殘聯(lián)等牽頭協(xié)助，通過積極發(fā)揮專門協(xié)會或代步車聯(lián)誼組織的作用,，達(dá)到在交流互助中自我教育,、自我約束和管理的目的。廣州市在2001年出臺了殘疾人電動車管理辦法,。管理辦法規(guī)定,，“殘疾人專用車必須經(jīng)過公安車輛管理機關(guān)檢驗合格，領(lǐng)取號牌,、行駛證,，方準(zhǔn)行駛。”對車的技術(shù)指標(biāo)和外觀大小,，該辦法也做了相應(yīng)規(guī)定,。這為其它地方實行規(guī)范管理提供了一個可參照的樣本。
（1）管理的現(xiàn)狀
殘疾人代步車的現(xiàn)狀主要癥結(jié)是管理上的缺位,。相關(guān)的部門說管都可以管,、應(yīng)該管，可操作中又似管而非管,，具體怎么管往往是各打各的鑼,。這里的“鑼”既指各不同屬地各自敲，缺乏一個可作為各地有關(guān)規(guī)定的共同依據(jù)的管理條文,，也指同一屬地各部門之間的缺少協(xié)調(diào),，有時一些整治行動與實際脫節(jié)，難以始終,。
（2）殘疾人代步車地城市道路交通中的定位
如對殘疾人電動代步車涉及的城市道路交通問題，直到現(xiàn)下尚未有全國統(tǒng)一的明確規(guī)范,，不少地方還沿用十幾二十年前的老規(guī)定：殘疾人電動代步車應(yīng)行駛非電動車道,，時速不超過15KM?？沙雠_此類規(guī)定的當(dāng)時殘疾人電動代步車多為電瓶車,，汽油發(fā)動機的甚少，且功率小,，一般市民還多為自行車代步,，汽車也較少。如今小車已在一些城市普遍化,，與當(dāng)年早已不可同日而語,，何況有些城市一再打壓非電動車道，有的干脆還取消了,。這樣的狀況下還一成不變地沿襲過去對殘疾人電動代步車的交通管理條例,，豈不如同隔靴搔癢？制定規(guī)則的人若親身嘗試一下就會發(fā)現(xiàn),，以時速20KM左右在非電動車道上行駛會是怎么一種情況,，以電動車和非電動的自行車同場競速，那爭先恐后又左右顧忌的狀態(tài),，不僅無從協(xié)調(diào)兩類車速,，更增加了路面的混亂。
（3）殘疾人代步車的管理
殘疾人電動代步車的管理各地不盡相同,，有的需登記上牌領(lǐng)取證照后上路,，也有的無需任何手續(xù)即可自行上路。但無論是否上牌入戶,，都屬地方“糧票”,，也就是說并不是全國一致的管理辦法，即使在有些地方的《道路交通安全條例》中有所標(biāo)明,，也多是較為籠統(tǒng),、簡略,。殘疾人電動代步車納入規(guī)范條例是大勢所趨，沒有證照不利于電動車的常規(guī)管理,，而且在發(fā)生交通違規(guī),、事故、糾紛時,，增加了處理的難度,，也不利于防盜。至于在具體操作上,，不妨進(jìn)行更多探討,。如有的地方由殘聯(lián)等牽頭協(xié)助，通過積極發(fā)揮專門協(xié)會或代步車聯(lián)誼組織的作用,，達(dá)到在交流互助中自我教育,、自我約束和管理的目的。廣州市在2001年出臺了殘疾人電動車管理辦法,。管理辦法規(guī)定,，“殘疾人專用車必須經(jīng)過公安車輛管理機關(guān)檢驗合格，領(lǐng)取號牌,、行駛證,，方準(zhǔn)行駛。”對車的技術(shù)指標(biāo)和外觀大小,，該辦法也做了相應(yīng)規(guī)定,。這為其它地方實行規(guī)范管理提供了一個可參照的樣本。
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