記者 李松濤
去年售價還是93.5元的藥品,，如今價格提高至170元,；去年售價1082元，如今售價1580元……就在各地紛紛開始新一輪的藥品招標(biāo)采購期間,，記者發(fā)現(xiàn),，一些新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品開始悄然漲價。
從記者目前掌握的資料看,，已經(jīng)有30多個品種的藥,，價格出現(xiàn)了幅度不一的上漲。而從這些藥品的漲價時機(jī)來看,，大多數(shù)集中在新版國家醫(yī)保目錄公布前后,。
是什么原因使得進(jìn)入醫(yī)保目錄中的藥品漲價？這樣的價格上漲是否意味著藥品定價機(jī)制中存在漏洞,？
醫(yī)保目錄公布前后藥企紛紛漲價
2009年11月的最后一天,，人力資源和社會保障部公布了新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》,。與2004年版的目錄相比,，新版目錄增加了260個藥品。
對藥品生產(chǎn)企業(yè)來說,，這個被簡稱為醫(yī)保目錄的文件在某種程度上左右著企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)擴(kuò)大市場的金字招牌,，因為如果進(jìn)入醫(yī)保目錄,，就意味著企業(yè)的產(chǎn)品將獲得大量、穩(wěn)定的訂單，也意味著企業(yè)的成本將攤薄,，價格有了下降的空間,。
有意思的是，就在新版國家醫(yī)保目錄公布前4天,，深圳一家藥業(yè)有限公司在山東省物價局進(jìn)行了調(diào)價備案，將其生產(chǎn)的20mg單位的阿柔比星凍干粉針劑價格調(diào)整為每支121元,，按照物價局的文件,，這個新價格就在11月30日起開始執(zhí)行。在此之前,，這個產(chǎn)品的價格為113元,。
11月30日，國家醫(yī)保目錄公布,，20mg的阿柔比星凍干粉針劑名列其中,。
比阿柔比星早5天執(zhí)行新價格的，還有一個新進(jìn)全國醫(yī)保目錄的藥品,。按照遼價發(fā)(2009)111號文件,，一家當(dāng)?shù)毓旧a(chǎn)的名為欖香烯口服乳的藥品，在11月25日提高了價格,。
欖香烯是一種用于治療腫瘤的藥品,，上述公司生產(chǎn)的欖香烯口服乳在2002年9月獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。在進(jìn)入國家醫(yī)保目錄前,，欖香烯口服乳進(jìn)入了遼寧省醫(yī)保目錄,。
從文件上看，一支20ml∶200mg的欖香烯口服乳新價格為170元,，而在提價前,，同樣規(guī)格的欖香烯口服乳價格僅為每支93.5 元。也就是說,，在全國醫(yī)保目錄公布前5天,，這個即將進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品價格上漲了82%。
另一家公司生產(chǎn)經(jīng)營的麻醉藥“地氟烷”也是新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品,，其240ml裝的品種,，每瓶價格從1082元提高到了 1580元，漲幅達(dá)到46%,。
更有甚者,，一種新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的仿制藥，不僅價格上漲,，上漲后的價格甚至超過了原研藥,。
一家公司生產(chǎn)的白眉蛇毒凝酶幾乎全線上漲,，其不同規(guī)格的產(chǎn)品漲幅均在20%左右。蛇毒凝酶是一種用于凝血的藥品,，這家公司的產(chǎn)品仿制的是一種瑞士進(jìn)口藥品,，二者所用的蛇種不同。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，由于是注射類藥品,，所用蛇種不同，理論上應(yīng)該按新藥進(jìn)行審批,，需要數(shù)年甚至十幾年的臨床來檢驗,。上述仿制藥當(dāng)年向國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊的時候，是按照仿制藥進(jìn)行申請的,。
據(jù)悉,，1989年，上述瑞士原研藥進(jìn)入中國市場,，2004年,，上述仿制藥獲得國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，進(jìn)入市場,。但從目前的價格看,，1個單位瑞士原研藥價格為51.6元，而同樣規(guī)格的上述仿制藥則為65.8元,。仿制藥比原研藥高出了14.2元,。
藥品漲價的非典型理由
進(jìn)入國家醫(yī)保目錄后企業(yè)非但不降價，反倒?jié)q價,，是什么原因,？
欖香烯口服乳的生產(chǎn)企業(yè)的一位營銷部工作人員告訴記者，該公司的欖香烯產(chǎn)品是獨(dú)家產(chǎn)品,，屬于國家二類新藥,，此次進(jìn)入國家醫(yī)保目錄價格確實做出了調(diào)整，在全國各地都執(zhí)行調(diào)整后的價格,。
這位工作人員表示,，欖香烯口服乳價格上漲的原因有很多，比如原材料價格不斷上漲,、GMP認(rèn)證改造費(fèi)用,、廠房改造、設(shè)備更新,、企業(yè)管理等原因,。
然而，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，除了客觀因素,，目前我國藥品價格形成機(jī)制存在的一些漏洞,，給了企業(yè)鉆空子的機(jī)會。國家醫(yī)保目錄的制定,，在人力資源和社會保障部，但價格的制定,，在國家發(fā)改委,。在國家醫(yī)保目錄公布新品種時，國家發(fā)改委并不能立刻制定出相應(yīng)的價格,，而是要在各省進(jìn)行價格調(diào)研后,，才能拿出政府定價。
“在我國,，進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品由政府定價,，未進(jìn)入醫(yī)保目錄的則由企業(yè)自主定價?！边@位業(yè)內(nèi)人士說,，從邏輯上說，政府定價要看國家發(fā)改委的定價,，但由于工作量的原因,，對新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品，國家發(fā)改委往往不能在第一時間全部調(diào)查清楚每一種藥的價格,。結(jié)果,，就變成了藥企向所在地物價部門登記備案，國家發(fā)改委再參考各地招標(biāo)價格,。這樣一來,，發(fā)改委定價參考的，往往正是企業(yè)上漲以后的價格,。
據(jù)悉,，在每次增補(bǔ)醫(yī)保品種討論的時候，一些企業(yè)都會派出大量人手四處公關(guān),。有的在最終的醫(yī)保目錄公開前,，就已經(jīng)獲知自己的產(chǎn)品是否進(jìn)入目錄，就有了價格操作的時機(jī),。
這位業(yè)內(nèi)人士給記者描述了一些企業(yè)調(diào)整價格的流程：
當(dāng)一家企業(yè)獲知自己的產(chǎn)品進(jìn)入國家醫(yī)保目錄后,，會馬上填寫一個表格，列明漲價的原因,，向當(dāng)?shù)匚飪r部門進(jìn)行價格調(diào)整的備案,。漲后價格獲得當(dāng)?shù)匚飪r部門認(rèn)可后，企業(yè)以此為據(jù)到各地參與藥品招標(biāo),。如果在某幾個地區(qū),，這個上漲以后的價格不被認(rèn)同,，有的企業(yè)干脆放棄這幾個省的招標(biāo)，以維持其上漲后的高價,。
“用這樣的方法操作半年或一年后,，發(fā)改委看到的價格，就變成了企業(yè)上漲之后的高價,，所確定的政府定價,，自然也水漲船高?！边@位業(yè)內(nèi)人士說,。
這位業(yè)內(nèi)人士舉例向記者說明，假設(shè),，一種藥品在醫(yī)院售價115元,，醫(yī)院的進(jìn)價為100元。那么代理商名義上的進(jìn)貨價是90元,，實際上代理商從生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)貨價可能僅為18元,。也就說，這18元就是生產(chǎn)企業(yè)保本,、盈利的底線,，在18元~90元之間的72元，則被用于臨床費(fèi)用,、繳稅,、配送費(fèi)、醫(yī)藥代表提成,、公關(guān)費(fèi)等各項支出,。
如果這家企業(yè)在進(jìn)入醫(yī)保目錄之后成功提價，代理商的進(jìn)貨價并不會改變,。由于價格上漲增加的利潤,，則由生產(chǎn)企業(yè)與代理商進(jìn)行分成。由于醫(yī)院可以在藥品進(jìn)價基礎(chǔ)上加價15%,，如果藥價提高,，醫(yī)院加價后也能獲得更多的利益，醫(yī)院也傾向于價格高的藥品,。
這樣一來,，藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè),、醫(yī)院都能從提高的藥價中獲得好處,。
在遼寧省物價局，兩位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，藥價調(diào)整是綜合考慮,，有三個因素重點(diǎn)考慮：一是要參照外省的價格,，二是參照本省現(xiàn)行的價格，三是考慮企業(yè)的成本,。按照國家現(xiàn)行的政府定價辦法,，企業(yè)如果要調(diào)整價格，需要向物價局報備相關(guān)資料,，“物價部門的工作壓力很大,。”
這兩位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，企業(yè)漲價的流程是先向所在地物價部門報備，然后由當(dāng)?shù)匚飪r部門上報國家發(fā)改委,，最終由國家發(fā)改委定出政府價格,。
“原料、人工成本,、能源,、制造費(fèi)用、市場短缺與否等等,，都是企業(yè)漲價的理由,。”這兩位負(fù)責(zé)人說,。
但是,，這兩位負(fù)責(zé)人沒有提供該省漲價藥企的登記備案情況。
藥價形成機(jī)制是否需要改進(jìn)
按照我國目前的藥價形成機(jī)制,，藥品價格基本上分三種,。進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品由國家發(fā)改委制定價格；未進(jìn)入國家醫(yī)保目錄但進(jìn)入各省醫(yī)保補(bǔ)充目錄的藥品,，則由所在省制定指導(dǎo)價格,；其余的藥品，按照市場狀況自主定價,。
“企業(yè)報價的時候,，需要填一個統(tǒng)一的表格，列明各項成本等內(nèi)容,，基本上都是企業(yè)自己填寫,，物價部門很難查實?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者,，不少藥企在當(dāng)?shù)囟际羌{稅大戶，靠著多年積攢的人脈關(guān)系,，能夠?qū)訉舆^關(guān)抬高價格,，這樣一來,，國家發(fā)改委采集的價格數(shù)據(jù)就成了高價，降低藥價的初衷就被打破,。
據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹,，國家發(fā)改委也在想辦法調(diào)查藥品的真實底價，也就是代理商從生產(chǎn)企業(yè)拿到的進(jìn)貨價,。去年就曾采集這個數(shù)據(jù),，但一些代理商修改了價格。
今年5月,，天價蘆筍片事件在社會引發(fā)重大反響,。
由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司獨(dú)家生產(chǎn)的蘆筍片2002年進(jìn)入市場，用于癌癥的輔助性治療,。該藥品出廠價僅為15.5元,，但在各地的招標(biāo)價格卻高得驚人，其在黑龍江,、湖北,、河南的中標(biāo)價格分別是160元、133元和107元,。在湖南,，該藥品進(jìn)入了該省醫(yī)保目錄，湖南省藥品招標(biāo)采購部門為其設(shè)定的價格為136元,；該藥品進(jìn)入醫(yī)院后,，其售價則達(dá)到了213元。
據(jù)媒體報道,，湖南省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作出了解釋,，認(rèn)為由于沒有市場零售藥店價格進(jìn)行參考，只能參照周邊省市的價格作出政府指導(dǎo)價,，從而導(dǎo)致定價偏高,。
藥品價格究竟該如何制定，業(yè)內(nèi)多年來一直存在爭議,。
今年6月10日,，國家發(fā)改委發(fā)出《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》。按照這個文件,，今后在藥品定價方面,，政府將設(shè)定藥品應(yīng)有的成本價，避免企業(yè)亂報價,，最終影響藥品出廠價,。
在業(yè)內(nèi)人士看來，如果物價部門能夠真正掌握企業(yè)的成本并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)漲價行為，藥價問題將能得到一定程度的緩解,，但物價部門如何能夠真正了解企業(yè)的真實成本,，真正核實眾多藥品的價格信息，將會是不小的難題,。
本報北京6月16日電
去年售價還是93.5元的藥品,，如今價格提高至170元,；去年售價1082元，如今售價1580元……就在各地紛紛開始新一輪的藥品招標(biāo)采購期間,，記者發(fā)現(xiàn),，一些新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品開始悄然漲價。
從記者目前掌握的資料看,，已經(jīng)有30多個品種的藥,，價格出現(xiàn)了幅度不一的上漲。而從這些藥品的漲價時機(jī)來看,，大多數(shù)集中在新版國家醫(yī)保目錄公布前后,。
是什么原因使得進(jìn)入醫(yī)保目錄中的藥品漲價？這樣的價格上漲是否意味著藥品定價機(jī)制中存在漏洞,？
醫(yī)保目錄公布前后藥企紛紛漲價
2009年11月的最后一天,，人力資源和社會保障部公布了新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》,。與2004年版的目錄相比,，新版目錄增加了260個藥品。
對藥品生產(chǎn)企業(yè)來說,，這個被簡稱為醫(yī)保目錄的文件在某種程度上左右著企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)擴(kuò)大市場的金字招牌,，因為如果進(jìn)入醫(yī)保目錄,，就意味著企業(yè)的產(chǎn)品將獲得大量、穩(wěn)定的訂單，也意味著企業(yè)的成本將攤薄,，價格有了下降的空間,。
有意思的是，就在新版國家醫(yī)保目錄公布前4天,，深圳一家藥業(yè)有限公司在山東省物價局進(jìn)行了調(diào)價備案，將其生產(chǎn)的20mg單位的阿柔比星凍干粉針劑價格調(diào)整為每支121元,，按照物價局的文件,，這個新價格就在11月30日起開始執(zhí)行。在此之前,，這個產(chǎn)品的價格為113元,。
11月30日，國家醫(yī)保目錄公布,，20mg的阿柔比星凍干粉針劑名列其中,。
比阿柔比星早5天執(zhí)行新價格的，還有一個新進(jìn)全國醫(yī)保目錄的藥品,。按照遼價發(fā)(2009)111號文件,，一家當(dāng)?shù)毓旧a(chǎn)的名為欖香烯口服乳的藥品，在11月25日提高了價格,。
欖香烯是一種用于治療腫瘤的藥品,，上述公司生產(chǎn)的欖香烯口服乳在2002年9月獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。在進(jìn)入國家醫(yī)保目錄前,，欖香烯口服乳進(jìn)入了遼寧省醫(yī)保目錄,。
從文件上看，一支20ml∶200mg的欖香烯口服乳新價格為170元,，而在提價前,，同樣規(guī)格的欖香烯口服乳價格僅為每支93.5 元。也就是說,，在全國醫(yī)保目錄公布前5天,，這個即將進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品價格上漲了82%。
另一家公司生產(chǎn)經(jīng)營的麻醉藥“地氟烷”也是新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品,，其240ml裝的品種,，每瓶價格從1082元提高到了 1580元，漲幅達(dá)到46%,。
更有甚者,，一種新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的仿制藥，不僅價格上漲,，上漲后的價格甚至超過了原研藥,。
一家公司生產(chǎn)的白眉蛇毒凝酶幾乎全線上漲,，其不同規(guī)格的產(chǎn)品漲幅均在20%左右。蛇毒凝酶是一種用于凝血的藥品,，這家公司的產(chǎn)品仿制的是一種瑞士進(jìn)口藥品,，二者所用的蛇種不同。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，由于是注射類藥品,，所用蛇種不同，理論上應(yīng)該按新藥進(jìn)行審批,，需要數(shù)年甚至十幾年的臨床來檢驗,。上述仿制藥當(dāng)年向國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊的時候，是按照仿制藥進(jìn)行申請的,。
據(jù)悉,，1989年，上述瑞士原研藥進(jìn)入中國市場,，2004年,，上述仿制藥獲得國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，進(jìn)入市場,。但從目前的價格看,，1個單位瑞士原研藥價格為51.6元，而同樣規(guī)格的上述仿制藥則為65.8元,。仿制藥比原研藥高出了14.2元,。
藥品漲價的非典型理由
進(jìn)入國家醫(yī)保目錄后企業(yè)非但不降價，反倒?jié)q價,，是什么原因,？
欖香烯口服乳的生產(chǎn)企業(yè)的一位營銷部工作人員告訴記者，該公司的欖香烯產(chǎn)品是獨(dú)家產(chǎn)品,，屬于國家二類新藥,，此次進(jìn)入國家醫(yī)保目錄價格確實做出了調(diào)整，在全國各地都執(zhí)行調(diào)整后的價格,。
這位工作人員表示,，欖香烯口服乳價格上漲的原因有很多，比如原材料價格不斷上漲,、GMP認(rèn)證改造費(fèi)用,、廠房改造、設(shè)備更新,、企業(yè)管理等原因,。
然而，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，除了客觀因素,，目前我國藥品價格形成機(jī)制存在的一些漏洞,，給了企業(yè)鉆空子的機(jī)會。國家醫(yī)保目錄的制定,，在人力資源和社會保障部，但價格的制定,，在國家發(fā)改委,。在國家醫(yī)保目錄公布新品種時，國家發(fā)改委并不能立刻制定出相應(yīng)的價格,，而是要在各省進(jìn)行價格調(diào)研后,，才能拿出政府定價。
“在我國,，進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品由政府定價,，未進(jìn)入醫(yī)保目錄的則由企業(yè)自主定價?！边@位業(yè)內(nèi)人士說,，從邏輯上說，政府定價要看國家發(fā)改委的定價,，但由于工作量的原因,，對新進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品，國家發(fā)改委往往不能在第一時間全部調(diào)查清楚每一種藥的價格,。結(jié)果,，就變成了藥企向所在地物價部門登記備案，國家發(fā)改委再參考各地招標(biāo)價格,。這樣一來,，發(fā)改委定價參考的，往往正是企業(yè)上漲以后的價格,。
據(jù)悉,，在每次增補(bǔ)醫(yī)保品種討論的時候，一些企業(yè)都會派出大量人手四處公關(guān),。有的在最終的醫(yī)保目錄公開前,，就已經(jīng)獲知自己的產(chǎn)品是否進(jìn)入目錄，就有了價格操作的時機(jī),。
這位業(yè)內(nèi)人士給記者描述了一些企業(yè)調(diào)整價格的流程：
當(dāng)一家企業(yè)獲知自己的產(chǎn)品進(jìn)入國家醫(yī)保目錄后,，會馬上填寫一個表格，列明漲價的原因,，向當(dāng)?shù)匚飪r部門進(jìn)行價格調(diào)整的備案,。漲后價格獲得當(dāng)?shù)匚飪r部門認(rèn)可后，企業(yè)以此為據(jù)到各地參與藥品招標(biāo),。如果在某幾個地區(qū),，這個上漲以后的價格不被認(rèn)同,，有的企業(yè)干脆放棄這幾個省的招標(biāo)，以維持其上漲后的高價,。
“用這樣的方法操作半年或一年后,，發(fā)改委看到的價格，就變成了企業(yè)上漲之后的高價,，所確定的政府定價,，自然也水漲船高?！边@位業(yè)內(nèi)人士說,。
這位業(yè)內(nèi)人士舉例向記者說明，假設(shè),，一種藥品在醫(yī)院售價115元,，醫(yī)院的進(jìn)價為100元。那么代理商名義上的進(jìn)貨價是90元,，實際上代理商從生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)貨價可能僅為18元,。也就說，這18元就是生產(chǎn)企業(yè)保本,、盈利的底線,，在18元~90元之間的72元，則被用于臨床費(fèi)用,、繳稅,、配送費(fèi)、醫(yī)藥代表提成,、公關(guān)費(fèi)等各項支出,。
如果這家企業(yè)在進(jìn)入醫(yī)保目錄之后成功提價，代理商的進(jìn)貨價并不會改變,。由于價格上漲增加的利潤,，則由生產(chǎn)企業(yè)與代理商進(jìn)行分成。由于醫(yī)院可以在藥品進(jìn)價基礎(chǔ)上加價15%,，如果藥價提高,，醫(yī)院加價后也能獲得更多的利益，醫(yī)院也傾向于價格高的藥品,。
這樣一來,，藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè),、醫(yī)院都能從提高的藥價中獲得好處,。
在遼寧省物價局，兩位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，藥價調(diào)整是綜合考慮,，有三個因素重點(diǎn)考慮：一是要參照外省的價格,，二是參照本省現(xiàn)行的價格，三是考慮企業(yè)的成本,。按照國家現(xiàn)行的政府定價辦法,，企業(yè)如果要調(diào)整價格，需要向物價局報備相關(guān)資料,，“物價部門的工作壓力很大,。”
這兩位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，企業(yè)漲價的流程是先向所在地物價部門報備，然后由當(dāng)?shù)匚飪r部門上報國家發(fā)改委,，最終由國家發(fā)改委定出政府價格,。
“原料、人工成本,、能源,、制造費(fèi)用、市場短缺與否等等,，都是企業(yè)漲價的理由,。”這兩位負(fù)責(zé)人說,。
但是,，這兩位負(fù)責(zé)人沒有提供該省漲價藥企的登記備案情況。
藥價形成機(jī)制是否需要改進(jìn)
按照我國目前的藥價形成機(jī)制,，藥品價格基本上分三種,。進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥品由國家發(fā)改委制定價格；未進(jìn)入國家醫(yī)保目錄但進(jìn)入各省醫(yī)保補(bǔ)充目錄的藥品,，則由所在省制定指導(dǎo)價格,；其余的藥品，按照市場狀況自主定價,。
“企業(yè)報價的時候,，需要填一個統(tǒng)一的表格，列明各項成本等內(nèi)容,，基本上都是企業(yè)自己填寫,，物價部門很難查實?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者,，不少藥企在當(dāng)?shù)囟际羌{稅大戶，靠著多年積攢的人脈關(guān)系,，能夠?qū)訉舆^關(guān)抬高價格,，這樣一來,，國家發(fā)改委采集的價格數(shù)據(jù)就成了高價，降低藥價的初衷就被打破,。
據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹,，國家發(fā)改委也在想辦法調(diào)查藥品的真實底價，也就是代理商從生產(chǎn)企業(yè)拿到的進(jìn)貨價,。去年就曾采集這個數(shù)據(jù),，但一些代理商修改了價格。
今年5月,，天價蘆筍片事件在社會引發(fā)重大反響,。
由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司獨(dú)家生產(chǎn)的蘆筍片2002年進(jìn)入市場，用于癌癥的輔助性治療,。該藥品出廠價僅為15.5元,，但在各地的招標(biāo)價格卻高得驚人，其在黑龍江,、湖北,、河南的中標(biāo)價格分別是160元、133元和107元,。在湖南,，該藥品進(jìn)入了該省醫(yī)保目錄，湖南省藥品招標(biāo)采購部門為其設(shè)定的價格為136元,；該藥品進(jìn)入醫(yī)院后,，其售價則達(dá)到了213元。
據(jù)媒體報道,，湖南省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作出了解釋,，認(rèn)為由于沒有市場零售藥店價格進(jìn)行參考，只能參照周邊省市的價格作出政府指導(dǎo)價,，從而導(dǎo)致定價偏高,。
藥品價格究竟該如何制定，業(yè)內(nèi)多年來一直存在爭議,。
今年6月10日,，國家發(fā)改委發(fā)出《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》。按照這個文件,，今后在藥品定價方面,，政府將設(shè)定藥品應(yīng)有的成本價，避免企業(yè)亂報價,，最終影響藥品出廠價,。
在業(yè)內(nèi)人士看來，如果物價部門能夠真正掌握企業(yè)的成本并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)漲價行為，藥價問題將能得到一定程度的緩解,，但物價部門如何能夠真正了解企業(yè)的真實成本,，真正核實眾多藥品的價格信息，將會是不小的難題,。
本報北京6月16日電
