中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,、大力加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療管理和試點(diǎn)改革,、科學(xué)統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)兩大體系等諸多要求，與此相適應(yīng)的構(gòu)建區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體的舉措也浮出水面,。從2005年底開始,，上海就在部分地區(qū)打造區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體的試點(diǎn)，此次又提出了新的區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體的實(shí)踐設(shè)想,，包括由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院為核心,，在上海惟一的郊縣，也是全國第三大島的崇明縣開展更大范圍內(nèi)的區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合實(shí)踐,，并以此作為上海醫(yī)改的一個(gè)重要突破口,。區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體這一改革新生事物如果能獲得成功，第一要必須克服固有頑疾,，第二要必須科學(xué)設(shè)計(jì),，因此法人治理結(jié)構(gòu)在區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體中的構(gòu)建就擺到了突出的位置。法人治理結(jié)構(gòu)涉及多個(gè)利益方,，因此要求科學(xué)設(shè)計(jì),，良性運(yùn)行，分步實(shí)施,。
 
上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院俞立巍等人在《中國醫(yī)院》雜志2010年第12期發(fā)表了《法人治理結(jié)構(gòu)在區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體中的實(shí)施路徑探析》文章,，文章通過分析區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體在新醫(yī)改中提出的背景，總結(jié)了上海在前期開展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),，闡述了完善法人治理結(jié)構(gòu)在打造區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體中的重要性和可行性,，并結(jié)合上海在崇明地區(qū)開展的醫(yī)療聯(lián)合體的試點(diǎn)工作，研究了區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施路徑,。