本報記者 顏秋雨 通訊員 文 慧
2010年10月14日，長沙市探索科學(xué)任用干部機(jī)制,，拿出市衛(wèi)生局局長,、市公路管理局局長等5個市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行公開競選。選拔面向長沙市機(jī)關(guān)及市屬企事業(yè)單位,，中央,、省直在長機(jī)關(guān)，中央,、省屬駐長企業(yè),、高等院校、科研院所符合條件的對象,。
近日,，長沙市衛(wèi)生局局長郭塨正式上任,，其他4位市直“一把手”也已相繼對接各自崗位，他們將在新的一年里接受群眾檢驗,，兌現(xiàn)競選中的承諾,。
“擂臺”競聘 視頻同步直播
競選引入競職演講、現(xiàn)場答辯,、群眾評委等新形式,，多家電視、網(wǎng)站的視頻同步直播見證了高度透明的民主選官機(jī)制,。 此次選拔參照“優(yōu)勝劣汰”的自然法則,，不同競選者進(jìn)行擂臺比試，電視臺網(wǎng)站同步直播,，孰優(yōu)孰劣大家看在眼里,。
剛上任不久的郭塨深有感觸，通過這種方式上崗既是一種壓力,，也是工作的動力,，當(dāng)著全市的老百姓表了態(tài)，不論結(jié)果如何,，都將盡全力做到最好,。公開競選使更多符合條件的優(yōu)秀人才按規(guī)則參與競爭，基層干部有了展示自我的平臺,。
同時,，競職演說加深了他們對崗位的理解。郭塨表示,，盡管不少人參選時是抱著“試試看”的心態(tài),，但是一輪一輪的競選下來，大家對所選崗位了解更加深入,，自我責(zé)任也更加明確,，為今后當(dāng)上崗位“一把手”奠定了基礎(chǔ)。
即使沒有被選上,，這樣的經(jīng)歷會促進(jìn)競選者明確崗位定位,，成為儲備干部的一員，他的某些施政理念也可供中選者借鑒,。
公開選拔 肅清選人機(jī)制
如此高職位的公開競選在長沙還是首次,。長沙市委組織部部長范小新指出，公開選舉能有效規(guī)避暗箱操作,、買官賣官等詬病,，避免了某些有權(quán)決定局長人選的高官拿公權(quán)滿足私欲，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、規(guī)范權(quán)力運行的干部人事選拔新舉措,。雖然此次競選引入了他人和組織推薦等形式,，但最終決定權(quán)在投票，推薦只在第一輪的差額提名中有一定影響,，經(jīng)過多輪競選,，推薦所占的影響比例微乎其微。
引入競爭機(jī)制,，采用公平,、公正、公開的選拔方式,，不僅可以激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)隊伍活力,，做好干部隊伍建設(shè)，也給執(zhí)政人員注入干事,、創(chuàng)業(yè)新動力,。范小新表示，此次競爭性選拔只是一個開始,，它必將促進(jìn)長沙人事選拔制度改革的進(jìn)一步深化。
據(jù)長沙市委組織部常務(wù)副部長肖良定透露,，140個報名者最后只留下5人,，5個職位中，最多的有31名候選人,，最少的也有15名,，如此大幅差額選拔官員實屬少見。他表示,，“大幅差額選拔,、公選官員趨于高官化、競爭機(jī)制不斷增強,，已成為干部選拔的大勢所趨,。”
打分占40% 群眾贏得話語權(quán)
競聘的另一亮點在于群眾話語權(quán)“增重”,。評委席除由中組部,、衛(wèi)生部、交通部和清華大學(xué)專家組成的專家組外,，還有25名群眾評委,，他們是從40名與職位相關(guān)、有專業(yè)背景和工作經(jīng)歷的干部群眾代表中現(xiàn)場抽簽確定,。群眾評委不僅能現(xiàn)場提問,，還能直接參與打分，打分權(quán)重占到每個選手綜合評分的40%,。
將打分權(quán)交給專家,、群眾,，參與者心服口服?！皼]想到能打分選衛(wèi)生局長,！”基層群眾有了話語權(quán)。這種改變同時調(diào)動了群眾的政治參與熱情,，很多電視觀眾在看直播的過程中,，會自覺不自覺地把自己當(dāng)做參選者去換位思考：如果我是衛(wèi)生局長，我會怎么搞好衛(wèi)生事業(yè),?！斑x拔干部以前也有群眾評委參加，但一般不打分,，有的雖然打分但占比很低,。長沙的做法在全國范圍內(nèi)有借鑒意義?！睂＜以u委,、中組部考評中心副巡視員牛宏偉說。
