本報(bào)記者 顏秋雨 通訊員 文 慧
2010年10月14日,，長(zhǎng)沙市探索科學(xué)任用干部機(jī)制，拿出市衛(wèi)生局局長(zhǎng),、市公路管理局局長(zhǎng)等5個(gè)市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行公開競(jìng)選,。選拔面向長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)及市屬企事業(yè)單位，中央,、省直在長(zhǎng)機(jī)關(guān),，中央、省屬駐長(zhǎng)企業(yè),、高等院校,、科研院所符合條件的對(duì)象。
近日,，長(zhǎng)沙市衛(wèi)生局局長(zhǎng)郭塨正式上任,，其他4位市直“一把手”也已相繼對(duì)接各自崗位，他們將在新的一年里接受群眾檢驗(yàn),，兌現(xiàn)競(jìng)選中的承諾,。
“擂臺(tái)”競(jìng)聘 視頻同步直播
競(jìng)選引入競(jìng)職演講,、現(xiàn)場(chǎng)答辯、群眾評(píng)委等新形式,，多家電視,、網(wǎng)站的視頻同步直播見證了高度透明的民主選官機(jī)制。 此次選拔參照“優(yōu)勝劣汰”的自然法則,，不同競(jìng)選者進(jìn)行擂臺(tái)比試,，電視臺(tái)網(wǎng)站同步直播，孰優(yōu)孰劣大家看在眼里,。
剛上任不久的郭塨深有感觸,，通過(guò)這種方式上崗既是一種壓力，也是工作的動(dòng)力,，當(dāng)著全市的老百姓表了態(tài)，不論結(jié)果如何,，都將盡全力做到最好,。公開競(jìng)選使更多符合條件的優(yōu)秀人才按規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，基層干部有了展示自我的平臺(tái),。
同時(shí),，競(jìng)職演說(shuō)加深了他們對(duì)崗位的理解。郭塨表示,，盡管不少人參選時(shí)是抱著“試試看”的心態(tài),，但是一輪一輪的競(jìng)選下來(lái)，大家對(duì)所選崗位了解更加深入,，自我責(zé)任也更加明確,，為今后當(dāng)上崗位“一把手”奠定了基礎(chǔ)。
即使沒有被選上,，這樣的經(jīng)歷會(huì)促進(jìn)競(jìng)選者明確崗位定位,，成為儲(chǔ)備干部的一員，他的某些施政理念也可供中選者借鑒,。
公開選拔 肅清選人機(jī)制
如此高職位的公開競(jìng)選在長(zhǎng)沙還是首次,。長(zhǎng)沙市委組織部部長(zhǎng)范小新指出，公開選舉能有效規(guī)避暗箱操作,、買官賣官等詬病,，避免了某些有權(quán)決定局長(zhǎng)人選的高官拿公權(quán)滿足私欲，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的干部人事選拔新舉措,。雖然此次競(jìng)選引入了他人和組織推薦等形式，但最終決定權(quán)在投票,，推薦只在第一輪的差額提名中有一定影響,，經(jīng)過(guò)多輪競(jìng)選,，推薦所占的影響比例微乎其微。
引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，采用公平,、公正、公開的選拔方式,，不僅可以激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍活力,，做好干部隊(duì)伍建設(shè)，也給執(zhí)政人員注入干事,、創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力,。范小新表示，此次競(jìng)爭(zhēng)性選拔只是一個(gè)開始,，它必將促進(jìn)長(zhǎng)沙人事選拔制度改革的進(jìn)一步深化,。
據(jù)長(zhǎng)沙市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)肖良定透露，140個(gè)報(bào)名者最后只留下5人,，5個(gè)職位中,，最多的有31名候選人，最少的也有15名,，如此大幅差額選拔官員實(shí)屬少見,。他表示，“大幅差額選拔,、公選官員趨于高官化,、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷增強(qiáng)，已成為干部選拔的大勢(shì)所趨,?！?
打分占40% 群眾贏得話語(yǔ)權(quán)
競(jìng)聘的另一亮點(diǎn)在于群眾話語(yǔ)權(quán)“增重”。評(píng)委席除由中組部,、衛(wèi)生部,、交通部和清華大學(xué)專家組成的專家組外，還有25名群眾評(píng)委,，他們是從40名與職位相關(guān),、有專業(yè)背景和工作經(jīng)歷的干部群眾代表中現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定。群眾評(píng)委不僅能現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),，還能直接參與打分,，打分權(quán)重占到每個(gè)選手綜合評(píng)分的40%。
將打分權(quán)交給專家,、群眾,，參與者心服口服。“沒想到能打分選衛(wèi)生局長(zhǎng),！”基層群眾有了話語(yǔ)權(quán),。這種改變同時(shí)調(diào)動(dòng)了群眾的政治參與熱情，很多電視觀眾在看直播的過(guò)程中,，會(huì)自覺不自覺地把自己當(dāng)做參選者去換位思考：如果我是衛(wèi)生局長(zhǎng),，我會(huì)怎么搞好衛(wèi)生事業(yè)?！斑x拔干部以前也有群眾評(píng)委參加,，但一般不打分，有的雖然打分但占比很低,。長(zhǎng)沙的做法在全國(guó)范圍內(nèi)有借鑒意義,。”專家評(píng)委,、中組部考評(píng)中心副巡視員牛宏偉說(shuō),。
