本報訊 (記者王 鵬)作為一個縣域人口達(dá)70%以上的省,如何解決縣域居民的看病就醫(yī)問題?近日召開的山西省2011年衛(wèi)生工作會議給出的答案是:推進縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革,。
山西省有縣級行政單位96個(不包括市轄區(qū)),,縣域居民有2600多萬人,占人口總數(shù)的70%以上,。該省綜合改革將力推縣域醫(yī)藥衛(wèi)生六個“一體化”,。
一是縣域衛(wèi)生資源一體化配置。以縣為單位,,打破區(qū)域行政建制,,合理確定縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以及民營醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,,重新建立一個布局合理,、規(guī)模適宜、分工明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),??h域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量分類核定后,將根據(jù)不同地域,、不同功能,、不同需求統(tǒng)籌調(diào)配使用,實行動態(tài)管理,。
二是縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,。使縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員和設(shè)備可以互相調(diào)配,,在培訓(xùn)、管理和考核等方面納入統(tǒng)一管理和組織,。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行行政,、人員、業(yè)務(wù),、藥品、財產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理,,提高村衛(wèi)生室的管理水平和服務(wù)能力,。
三是藥品供應(yīng)一體化保障。今年3月,,在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度,。年內(nèi)實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。
四是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一體化統(tǒng)籌。將探索城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合一體化管理,,實行縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一卡通,。
五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化推進。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和人民群眾健康需求,,逐步增加公共衛(wèi)生服務(wù)項目,,提高政府對公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),積極探索醫(yī)療,、健康教育,、預(yù)防、保健,、康復(fù)等一體化服務(wù)的路子,。
六是充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺,建立統(tǒng)一管理,、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺,。
據(jù)了解,山西省縣域綜合醫(yī)改將在每個市選擇1個至3個縣開展試點,,力爭縣域內(nèi)有1所至2所醫(yī)院達(dá)到二甲,,出縣診療人數(shù)明顯下降;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,、健康檔案建立率,、慢性病人管理率、疫苗接種率,、健康知識普及率明顯高于周邊縣(區(qū)),。