衛(wèi)生部等部門印發(fā)的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》中明確提出改革公立醫(yī)院管理體制和運行機制,,探索公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),形成決策,、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運行機制,,強化具體經(jīng)營管理職能和責(zé)任,增強公立醫(yī)院的生機活力。
汕尾逸揮基金醫(yī)院余健兒在《中國醫(yī)院》雜志2011年第5期,,刊發(fā)題為“公立醫(yī)院法人治理探索與實踐”文章,,介紹了汕尾逸揮基金醫(yī)院14年推行院長負責(zé)制,即法人治理結(jié)構(gòu)改革的探索與實踐并不斷完善的過程,,闡述了實行法人治理的歷史背景與機遇、基本做法特征,、核心內(nèi)容,、實現(xiàn)“三贏”的成效以及實行法人治理探索與實踐的體會。
文章介紹了該院實行法人治理的基本做法和特征,,即公開面向社會招聘院長,,是醫(yī)院實行法人治理邁出的第一步,打破傳統(tǒng)的用人格局,,創(chuàng)新用人機制,,為法人治理醫(yī)院提供了組織保證,以政府認可確定的院長任期目標(biāo)負責(zé)制,,為落實法人地位和治理結(jié)構(gòu)確立了政策法規(guī)依據(jù),。
文章指出:實行法人治理的核心內(nèi)容是在政府投入缺如的情況下,堅持公益性服務(wù)的辦院方針,;授予院長責(zé)權(quán),,使其擁有用人權(quán)、經(jīng)營權(quán),、分配權(quán)和獎懲權(quán),;健全對院長監(jiān)管機制,形成多方參與的監(jiān)督制度,,促使院長依法治院,;院長必須承擔(dān)目標(biāo)實現(xiàn)的責(zé)任,對政府,、社會,、醫(yī)院負責(zé);堅守公益服務(wù),,少花錢,,看好病,促使醫(yī)院發(fā)展,。
文章認為,,觀念的轉(zhuǎn)變是根本的改變,政府的開明是能否實行法人治理的關(guān)鍵因素,;選好一個盡責(zé),、盡職、忠誠于黨的衛(wèi)生事業(yè)的稱職院長是實行法人治理的決定因素,;法人治理并非一蹴而就,,必須克服各種阻力,,創(chuàng)造改革環(huán)境,堅持前行,。