衛(wèi)生部等部門印發(fā)的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中明確提出改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,探索公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),形成決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化具體經(jīng)營(yíng)管理職能和責(zé)任,增強(qiáng)公立醫(yī)院的生機(jī)活力,。
汕尾逸揮基金醫(yī)院余健兒在《中國(guó)醫(yī)院》雜志2011年第5期,,刊發(fā)題為“公立醫(yī)院法人治理探索與實(shí)踐”文章,介紹了汕尾逸揮基金醫(yī)院14年推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,即法人治理結(jié)構(gòu)改革的探索與實(shí)踐并不斷完善的過程,,闡述了實(shí)行法人治理的歷史背景與機(jī)遇、基本做法特征,、核心內(nèi)容,、實(shí)現(xiàn)“三贏”的成效以及實(shí)行法人治理探索與實(shí)踐的體會(huì)。
文章介紹了該院實(shí)行法人治理的基本做法和特征,,即公開面向社會(huì)招聘院長(zhǎng),,是醫(yī)院實(shí)行法人治理邁出的第一步,打破傳統(tǒng)的用人格局,,創(chuàng)新用人機(jī)制,,為法人治理醫(yī)院提供了組織保證,以政府認(rèn)可確定的院長(zhǎng)任期目標(biāo)負(fù)責(zé)制,為落實(shí)法人地位和治理結(jié)構(gòu)確立了政策法規(guī)依據(jù),。
文章指出:實(shí)行法人治理的核心內(nèi)容是在政府投入缺如的情況下,,堅(jiān)持公益性服務(wù)的辦院方針;授予院長(zhǎng)責(zé)權(quán),,使其擁有用人權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和獎(jiǎng)懲權(quán),;健全對(duì)院長(zhǎng)監(jiān)管機(jī)制,,形成多方參與的監(jiān)督制度,促使院長(zhǎng)依法治院,;院長(zhǎng)必須承擔(dān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任,,對(duì)政府、社會(huì),、醫(yī)院負(fù)責(zé),;堅(jiān)守公益服務(wù),少花錢,,看好病,,促使醫(yī)院發(fā)展。
文章認(rèn)為,,觀念的轉(zhuǎn)變是根本的改變,,政府的開明是能否實(shí)行法人治理的關(guān)鍵因素;選好一個(gè)盡責(zé),、盡職,、忠誠(chéng)于黨的衛(wèi)生事業(yè)的稱職院長(zhǎng)是實(shí)行法人治理的決定因素;法人治理并非一蹴而就,,必須克服各種阻力,,創(chuàng)造改革環(huán)境,堅(jiān)持前行,。