本報(bào)訊 （記者閆 龑?zhuān)?月9日,，北京市醫(yī)院管理局召開(kāi)掛牌以來(lái)首次工作部署大會(huì),。會(huì)議透露，北京市將在年內(nèi)選擇兩家三甲醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開(kāi),，取消以藥補(bǔ)醫(yī),，規(guī)范醫(yī)療行為。北京市還將在北京朝陽(yáng)醫(yī)院和北京友誼醫(yī)院這兩家綜合三甲醫(yī)院,，試點(diǎn)實(shí)施取消預(yù)約掛號(hào)取號(hào)環(huán)節(jié),、與基層建立轉(zhuǎn)診模式、在分診臺(tái)即時(shí)結(jié)算等。
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥分開(kāi)
政府將在7個(gè)方面給醫(yī)院全額補(bǔ)償
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示,，北京市今年將在兩家市屬醫(yī)院?jiǎn)?dòng)醫(yī)藥分開(kāi)試點(diǎn)工作,。目前，兩家試點(diǎn)醫(yī)院正在按要求制訂實(shí)施方案,。韓曉芳介紹,，取消藥品加成不能與醫(yī)藥分開(kāi)畫(huà)等號(hào)?！搬t(yī)藥分開(kāi)是要把原來(lái)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)依靠藥費(fèi),、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和財(cái)政投入3個(gè)渠道，變成依靠醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用和財(cái)政投入兩部分,。取消藥品加成的同時(shí),，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格也會(huì)有所調(diào)整?！?
據(jù)了解,，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，北京市政府將在公立醫(yī)院基本建設(shè),、大型設(shè)備購(gòu)置,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展,、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用,、政策性虧損補(bǔ)償、承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)及保障政府指定的緊急救治,、救災(zāi),、援外等7個(gè)方面給予醫(yī)院全額補(bǔ)償。
北京市醫(yī)管局副局長(zhǎng)毛羽表示,，北京市今年還將啟動(dòng)市屬醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購(gòu)工作,，“與以往不同的是，此次市屬醫(yī)院藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)是帶量采購(gòu),，而非僅僅考慮品種,。”
據(jù)了解,，去年,，北京市財(cái)政投入市屬醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)超過(guò)34億元，較之2010年增加了51%,?！皩?duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政對(duì)于取消藥品加成的彌補(bǔ)不僅僅是項(xiàng)目投入,，還應(yīng)直接投入人力成本,。”北京朝陽(yáng)醫(yī)院院長(zhǎng)封國(guó)生表示，實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi),，對(duì)于院長(zhǎng)來(lái)說(shuō),，壓力確實(shí)不小，首先要考慮的是會(huì)不會(huì)影響醫(yī)院職工收入,。封國(guó)生舉例說(shuō),，目前北京朝陽(yáng)醫(yī)院除在編員工外，還有1000余人未納入編制內(nèi),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，該院每年僅物業(yè)管理支出的成本就達(dá)到2500萬(wàn)元~3000萬(wàn)元，而這筆支出是以人力成本為主,。
關(guān)鍵詞：績(jī)效考核
群眾滿意度是評(píng)判醫(yī)院的最重要標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)議當(dāng)天,，北京市醫(yī)管局發(fā)布了《北京市醫(yī)院管理局市屬醫(yī)院年度績(jī)效考核辦法（試行）》征求意見(jiàn)稿。從今年起,，醫(yī)院院長(zhǎng)將接受醫(yī)管局的百分制考核,。毛羽介紹，出臺(tái)政府考核院長(zhǎng)新辦法,，是北京市醫(yī)管局推進(jìn)公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵一步,。
據(jù)了解，該市的醫(yī)院考核指標(biāo)體系分為定量指標(biāo)和定向指標(biāo),，其中定量指標(biāo)包括11個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo),，共計(jì)100分；定向指標(biāo)包括5項(xiàng),，也共計(jì)100分,。最后，按照定量占70%,，定向占30%算出醫(yī)院年度綜合得分,。定量指標(biāo)中的11項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)包括：第三方社會(huì)滿意度調(diào)查、預(yù)約就診率,、醫(yī)療糾紛發(fā)生率,、人次均費(fèi)用控制率、診斷符合率,、院內(nèi)感染發(fā)生率,、抗生素使用合格率、每位醫(yī)生日均負(fù)擔(dān)門(mén)急診人次,、平均住院天數(shù),、醫(yī)療成本控制率、院風(fēng)院紀(jì)院規(guī)等,。
“患者滿意度,、醫(yī)藥費(fèi)用,、醫(yī)療質(zhì)量等占據(jù)相當(dāng)份額。這種考核的設(shè)計(jì)突出體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性,，也就是把群眾滿意不滿意作為評(píng)判醫(yī)院績(jī)效的最重要標(biāo)準(zhǔn),。”毛羽說(shuō),，因醫(yī)院管理者失職或決策失誤,，造成醫(yī)院發(fā)生重大安全生產(chǎn)、消防事故,、重大責(zé)任醫(yī)療事故,、群體性違法違紀(jì)案件的，一票否決,，績(jī)效考核為不合格,。
此外，考核醫(yī)院與評(píng)價(jià)院長(zhǎng),、書(shū)記相融合,。醫(yī)院年度績(jī)效考核不合格的，醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記將被醫(yī)管局進(jìn)行誡勉談話,。連續(xù)兩年不合格,，醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記免職。醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果作為醫(yī)院績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù),，作為醫(yī)院院長(zhǎng),、黨委書(shū)記選拔任用、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督,、激勵(lì)約束的重要依據(jù),。醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記的績(jī)效工資由醫(yī)管局依據(jù)考核結(jié)果另行發(fā)放,，績(jī)效工資實(shí)行年薪制。
關(guān)鍵詞：優(yōu)化流程
從病人最直接的感受入手
毛羽介紹,，從今年開(kāi)始,，北京市醫(yī)管局將在北京友誼醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院試點(diǎn),，探索建立三級(jí)醫(yī)院與區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)院之間穩(wěn)定的會(huì)診,、轉(zhuǎn)診機(jī)制和模式。將三級(jí)醫(yī)院住院亞急性恢復(fù)期病人轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院延續(xù)治療和康復(fù),，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源的綜合利用效率,。毛羽說(shuō)，今后市屬醫(yī)院將建立統(tǒng)一標(biāo)示,、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容的門(mén)診服務(wù)中心,，為患者提供分診,、引導(dǎo)、咨詢,、宣教,、預(yù)約、自助管理等服務(wù),。病人的病號(hào)服也將不再是統(tǒng)一的黑白條或藍(lán)白條,，而是根據(jù)年齡、性別等有不同的款式,，設(shè)計(jì)更具人性化,。毛羽說(shuō)，除了病號(hào)服,，床單,、被罩也會(huì)有改進(jìn)。北京市醫(yī)管局還將制定市屬醫(yī)院衛(wèi)生間配備和清潔標(biāo)準(zhǔn),，集中開(kāi)展醫(yī)院衛(wèi)生間整治,，改變過(guò)去“聞味兒找?guī)那闆r”。
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥分開(kāi)
政府將在7個(gè)方面給醫(yī)院全額補(bǔ)償
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示,，北京市今年將在兩家市屬醫(yī)院?jiǎn)?dòng)醫(yī)藥分開(kāi)試點(diǎn)工作,。目前，兩家試點(diǎn)醫(yī)院正在按要求制訂實(shí)施方案,。韓曉芳介紹,，取消藥品加成不能與醫(yī)藥分開(kāi)畫(huà)等號(hào)?！搬t(yī)藥分開(kāi)是要把原來(lái)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)依靠藥費(fèi),、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和財(cái)政投入3個(gè)渠道，變成依靠醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用和財(cái)政投入兩部分,。取消藥品加成的同時(shí),，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格也會(huì)有所調(diào)整?！?
據(jù)了解,，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，北京市政府將在公立醫(yī)院基本建設(shè),、大型設(shè)備購(gòu)置,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展,、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用,、政策性虧損補(bǔ)償、承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)及保障政府指定的緊急救治,、救災(zāi),、援外等7個(gè)方面給予醫(yī)院全額補(bǔ)償。
北京市醫(yī)管局副局長(zhǎng)毛羽表示,，北京市今年還將啟動(dòng)市屬醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購(gòu)工作,，“與以往不同的是，此次市屬醫(yī)院藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)是帶量采購(gòu),，而非僅僅考慮品種,。”
據(jù)了解,，去年,，北京市財(cái)政投入市屬醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)超過(guò)34億元，較之2010年增加了51%,?！皩?duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政對(duì)于取消藥品加成的彌補(bǔ)不僅僅是項(xiàng)目投入,，還應(yīng)直接投入人力成本,。”北京朝陽(yáng)醫(yī)院院長(zhǎng)封國(guó)生表示，實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi),，對(duì)于院長(zhǎng)來(lái)說(shuō),，壓力確實(shí)不小，首先要考慮的是會(huì)不會(huì)影響醫(yī)院職工收入,。封國(guó)生舉例說(shuō),，目前北京朝陽(yáng)醫(yī)院除在編員工外，還有1000余人未納入編制內(nèi),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，該院每年僅物業(yè)管理支出的成本就達(dá)到2500萬(wàn)元~3000萬(wàn)元，而這筆支出是以人力成本為主,。
關(guān)鍵詞：績(jī)效考核
群眾滿意度是評(píng)判醫(yī)院的最重要標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)議當(dāng)天,，北京市醫(yī)管局發(fā)布了《北京市醫(yī)院管理局市屬醫(yī)院年度績(jī)效考核辦法（試行）》征求意見(jiàn)稿。從今年起,，醫(yī)院院長(zhǎng)將接受醫(yī)管局的百分制考核,。毛羽介紹，出臺(tái)政府考核院長(zhǎng)新辦法,，是北京市醫(yī)管局推進(jìn)公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵一步,。
據(jù)了解，該市的醫(yī)院考核指標(biāo)體系分為定量指標(biāo)和定向指標(biāo),，其中定量指標(biāo)包括11個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo),，共計(jì)100分；定向指標(biāo)包括5項(xiàng),，也共計(jì)100分,。最后，按照定量占70%,，定向占30%算出醫(yī)院年度綜合得分,。定量指標(biāo)中的11項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)包括：第三方社會(huì)滿意度調(diào)查、預(yù)約就診率,、醫(yī)療糾紛發(fā)生率,、人次均費(fèi)用控制率、診斷符合率,、院內(nèi)感染發(fā)生率,、抗生素使用合格率、每位醫(yī)生日均負(fù)擔(dān)門(mén)急診人次,、平均住院天數(shù),、醫(yī)療成本控制率、院風(fēng)院紀(jì)院規(guī)等,。
“患者滿意度,、醫(yī)藥費(fèi)用,、醫(yī)療質(zhì)量等占據(jù)相當(dāng)份額。這種考核的設(shè)計(jì)突出體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性,，也就是把群眾滿意不滿意作為評(píng)判醫(yī)院績(jī)效的最重要標(biāo)準(zhǔn),。”毛羽說(shuō),，因醫(yī)院管理者失職或決策失誤,，造成醫(yī)院發(fā)生重大安全生產(chǎn)、消防事故,、重大責(zé)任醫(yī)療事故,、群體性違法違紀(jì)案件的，一票否決,，績(jī)效考核為不合格,。
此外，考核醫(yī)院與評(píng)價(jià)院長(zhǎng),、書(shū)記相融合,。醫(yī)院年度績(jī)效考核不合格的，醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記將被醫(yī)管局進(jìn)行誡勉談話,。連續(xù)兩年不合格,，醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記免職。醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果作為醫(yī)院績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù),，作為醫(yī)院院長(zhǎng),、黨委書(shū)記選拔任用、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督,、激勵(lì)約束的重要依據(jù),。醫(yī)院院長(zhǎng)和黨委書(shū)記的績(jī)效工資由醫(yī)管局依據(jù)考核結(jié)果另行發(fā)放,，績(jī)效工資實(shí)行年薪制。
關(guān)鍵詞：優(yōu)化流程
從病人最直接的感受入手
毛羽介紹,，從今年開(kāi)始,，北京市醫(yī)管局將在北京友誼醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院試點(diǎn),，探索建立三級(jí)醫(yī)院與區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)院之間穩(wěn)定的會(huì)診,、轉(zhuǎn)診機(jī)制和模式。將三級(jí)醫(yī)院住院亞急性恢復(fù)期病人轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院延續(xù)治療和康復(fù),，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源的綜合利用效率,。毛羽說(shuō)，今后市屬醫(yī)院將建立統(tǒng)一標(biāo)示,、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容的門(mén)診服務(wù)中心,，為患者提供分診,、引導(dǎo)、咨詢,、宣教,、預(yù)約、自助管理等服務(wù),。病人的病號(hào)服也將不再是統(tǒng)一的黑白條或藍(lán)白條,，而是根據(jù)年齡、性別等有不同的款式,，設(shè)計(jì)更具人性化,。毛羽說(shuō)，除了病號(hào)服,，床單,、被罩也會(huì)有改進(jìn)。北京市醫(yī)管局還將制定市屬醫(yī)院衛(wèi)生間配備和清潔標(biāo)準(zhǔn),，集中開(kāi)展醫(yī)院衛(wèi)生間整治,，改變過(guò)去“聞味兒找?guī)那闆r”。
