據(jù)新華社北京4月18日電 4月17日,，中共中央政治局常委,、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強出席全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議并講話,。他強調,，要認真貫徹落實中央的決策部署，鞏固三年醫(yī)改成果,，全面實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,，突出重點，攻堅克難,，加快形成病有所醫(yī)的制度保障,，努力解決看病難、看病貴問題,，使全體人民共享改革發(fā)展成果,。
會上，北京,、吉林,、山東、河南,、陜西,、青海等省市政府負責人分別發(fā)言。
在聽取大家發(fā)言后,，李克強指出,，醫(yī)改是一個世界性難題，沒有現(xiàn)成模式可循,，已取得的成效堅定了我們的信心,，但下一步任務仍然艱巨,，醫(yī)改已進入“深水區(qū)”，如逆水行舟,、不進則退,。進一步深化醫(yī)改，是全面建設小康社會的緊迫任務,，是把轉方式貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域的重要內容,，是關系人人的重大民生和發(fā)展工程。三年來的實踐充分表明,，醫(yī)改不僅可以增進十幾億中國人的健康福祉,，解除后顧之憂，而且有利于激發(fā)內需活力,，創(chuàng)造更大消費空間,，增強經濟發(fā)展的持續(xù)動力。要充分認識深化醫(yī)改的重要性,、緊迫性和復雜性,，奮力打好這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
李克強強調,，“十二五”時期,，深化醫(yī)改要堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供的基本理念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則,，堅持統(tǒng)籌安排,、突出重點、循序推進的基本路徑,。抓住醫(yī)保,、醫(yī)藥、醫(yī)療三個重點環(huán)節(jié),，實行“三輪驅動”,，取得新的更大進展。
李克強說,，在醫(yī)保方面,，要加快健全全民醫(yī)保體系。這也是世界上許多國家醫(yī)改的主要內容,。要穩(wěn)定擴大基本醫(yī)保覆蓋面,，提高醫(yī)保補助標準和住院費用報銷比例。在全國范圍內推行醫(yī)療支付方式改革，加快推進基本醫(yī)保和醫(yī)療救助即時結算,。探索建立重特大疾病保障機制,，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，逐步建立健全中國特色的全民醫(yī)保體系,。
李克強說,，在醫(yī)藥方面，要穩(wěn)步推進基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制建設,。這是改革的關鍵一環(huán),，涉及到多方面利益調整。要通過完善基本藥物采購制度,、規(guī)范藥品生產流通秩序,，把藥價降下來,，把質量保障好,。推動基本藥物制度拓展延伸到村和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，鼓勵公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物,，使更多群眾從中受惠,。
李克強說，在醫(yī)療方面,，要積極推進公立醫(yī)院改革,、鼓勵多元辦醫(yī)。這是保障群眾基本醫(yī)療需求和適應多樣化需求的有效途徑,。要按照“四分開”的要求,，以縣級公立醫(yī)院改革試點為重點，做好逐步破除以藥補醫(yī),、創(chuàng)新體制機制,、推行便民惠民改革舉措三篇大文章，探索走出公立醫(yī)院改革的路子,。認真落實好鼓勵和引導社會資本辦醫(yī)的政策措施,，在織牢基本醫(yī)療網(wǎng)的基礎上，推動非基本醫(yī)療服務產業(yè)加快發(fā)展,，逐步成長為國民經濟的支柱產業(yè),，并帶動大量就業(yè)。李克強指出,，在抓好上述三個重點環(huán)節(jié)的同時,，還要統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療服務能力建設、提升公共服務水平,、建立醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)保信息系統(tǒng),、抓好人才培養(yǎng)等配套改革。
今年300個縣市開展
公立醫(yī)院綜合改革試點
據(jù)新華社北京4月18日電中國政府網(wǎng)18日發(fā)布國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排的通知。根據(jù)工作安排,，2012年我國醫(yī)改將著力在加快健全全民醫(yī)保體系,、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面取得重點突破,。
工作安排提出,，在加快健全全民醫(yī)保體系方面，將鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面,，使職工基本醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療三項基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%；繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障水平,，政府對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年240元,，個人繳費水平相應提高，人均籌資達到300元左右,；改革醫(yī)保支付制度,，積極推行按人頭付費、按病種付費,、按床日付費,、總額預付等支付方式改革；進一步加大醫(yī)療救助力度,；探索建立大病保障機制,；提高基本醫(yī)保經辦管理水平；大力發(fā)展商業(yè)健康保險,。
為鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,，工作安排明確，要擴大基本藥物制度實施范圍,；規(guī)范基本藥物采購機制,，堅持招采合一、量價掛鉤,、雙信封制,、集中支付、全程監(jiān)控等政策,，完善基本藥物質量綜合評價指標體系,；完善國家基本藥物目錄；加強基本藥物質量監(jiān)管,。
工作安排提出,，要積極推進公立醫(yī)院改革。以縣級醫(yī)院為重點,，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院管理體制,、補償機制,、人事分配、藥品供應,、價格機制等綜合改革,，選擇在300個左右縣(市)開展縣級醫(yī)院綜合改革試點，鼓勵地方因地制宜探索具體模式,。拓展深化城市公立醫(yī)院改革試點工作,。
