據(jù)新華社北京4月18日電 4月17日,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議并講話,。他強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，鞏固三年醫(yī)改成果,，全面實(shí)施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難,，加快形成病有所醫(yī)的制度保障,，努力解決看病難、看病貴問題,，使全體人民共享改革發(fā)展成果,。
會上，北京,、吉林,、山東、河南,、陜西,、青海等省市政府負(fù)責(zé)人分別發(fā)言。
在聽取大家發(fā)言后,，李克強(qiáng)指出,，醫(yī)改是一個(gè)世界性難題,，沒有現(xiàn)成模式可循，已取得的成效堅(jiān)定了我們的信心,，但下一步任務(wù)仍然艱巨,，醫(yī)改已進(jìn)入“深水區(qū)”，如逆水行舟,、不進(jìn)則退,。進(jìn)一步深化醫(yī)改，是全面建設(shè)小康社會的緊迫任務(wù),，是把轉(zhuǎn)方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域的重要內(nèi)容,，是關(guān)系人人的重大民生和發(fā)展工程。三年來的實(shí)踐充分表明,，醫(yī)改不僅可以增進(jìn)十幾億中國人的健康福祉,，解除后顧之憂，而且有利于激發(fā)內(nèi)需活力,，創(chuàng)造更大消費(fèi)空間,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。要充分認(rèn)識深化醫(yī)改的重要性,、緊迫性和復(fù)雜性,，奮力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，“十二五”時(shí)期,，深化醫(yī)改要堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制的基本原則,，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、循序推進(jìn)的基本路徑,。抓住醫(yī)保、醫(yī)藥,、醫(yī)療三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),，實(shí)行“三輪驅(qū)動”，取得新的更大進(jìn)展,。
李克強(qiáng)說,，在醫(yī)保方面，要加快健全全民醫(yī)保體系,。這也是世界上許多國家醫(yī)改的主要內(nèi)容,。要穩(wěn)定擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,，提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和住院費(fèi)用報(bào)銷比例。在全國范圍內(nèi)推行醫(yī)療支付方式改革,，加快推進(jìn)基本醫(yī)保和醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算,。探索建立重特大疾病保障機(jī)制，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),，逐步建立健全中國特色的全民醫(yī)保體系,。
李克強(qiáng)說，在醫(yī)藥方面,，要穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制建設(shè),。這是改革的關(guān)鍵一環(huán)，涉及到多方面利益調(diào)整,。要通過完善基本藥物采購制度,、規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，把藥價(jià)降下來,，把質(zhì)量保障好,。推動基本藥物制度拓展延伸到村和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物,，使更多群眾從中受惠,。
李克強(qiáng)說，在醫(yī)療方面,，要積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,、鼓勵(lì)多元辦醫(yī)。這是保障群眾基本醫(yī)療需求和適應(yīng)多樣化需求的有效途徑,。要按照“四分開”的要求,，以縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，做好逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī),、創(chuàng)新體制機(jī)制,、推行便民惠民改革舉措三篇大文章，探索走出公立醫(yī)院改革的路子,。認(rèn)真落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)的政策措施,，在織牢基本醫(yī)療網(wǎng)的基礎(chǔ)上，推動非基本醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，并帶動大量就業(yè)。李克強(qiáng)指出,，在抓好上述三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí),，還要統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、提升公共服務(wù)水平,、建立醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)保信息系統(tǒng),、抓好人才培養(yǎng)等配套改革,。
今年300個(gè)縣市開展
公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)
據(jù)新華社北京4月18日電中國政府網(wǎng)18日發(fā)布國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排的通知。根據(jù)工作安排,，2012年我國醫(yī)改將著力在加快健全全民醫(yī)保體系,、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面取得重點(diǎn)突破,。
工作安排提出,，在加快健全全民醫(yī)保體系方面，將鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,，使職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%；繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障水平,，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到300元左右,；改革醫(yī)保支付制度,，積極推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi),、按床日付費(fèi),、總額預(yù)付等支付方式改革；進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度,；探索建立大病保障機(jī)制,；提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平；大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),。
為鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,，工作安排明確，要擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,；規(guī)范基本藥物采購機(jī)制,，堅(jiān)持招采合一、量價(jià)掛鉤,、雙信封制、集中支付,、全程監(jiān)控等政策,，完善基本藥物質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)體系；完善國家基本藥物目錄,；加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,。
工作安排提出，要積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。以縣級醫(yī)院為重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制,、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配,、藥品供應(yīng),、價(jià)格機(jī)制等綜合改革，選擇在300個(gè)左右縣(市)開展縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),，鼓勵(lì)地方因地制宜探索具體模式,。拓展深化城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。
