2016年08月16日訊 國家衛(wèi)生計生委在南京召開專題新聞發(fā)布會,,記者從現(xiàn)場獲悉,此次發(fā)布會的主題是介紹江蘇綜合醫(yī)改試點工作進展,。
會上,,江蘇省衛(wèi)生計生委主任、江蘇省醫(yī)改辦主任王詠紅介紹稱,,作為國家首批綜合醫(yī)改試點省份,,近年來江蘇省著重推進省級綜合醫(yī)改試點,目前已經(jīng)實現(xiàn)了公立醫(yī)院綜合改革、大病保險制度,、基本藥物制度,、基層機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和全科醫(yī)生配備、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化應(yīng)用,、基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)等“6個全覆蓋”,。
記者注意到,在江蘇大力推行醫(yī)改的同時,,政府衛(wèi)生支出的不斷提高與居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重的下降,,形成了新鮮對比。
數(shù)據(jù)顯示,,江蘇政府衛(wèi)生支出從2010年的246.69億元增加到2015年的647億元,,連續(xù)5年增幅超過20%。
而江蘇居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重,,則從2010年的32.88%下降到2014年的28.88%,,為近20年最低水平。
王詠紅透露,,等到2017年,,江蘇全省各級財政衛(wèi)生投入將達(dá)到1000億元左右。
2013年,,江蘇省所有縣級公立醫(yī)院取消藥品加成,;2015月10月起,江蘇全省204家部省市區(qū)屬,、部隊,、高校、企事業(yè)單位城市公立醫(yī)院全部實施藥品零差率銷售,。
據(jù)會議內(nèi)容,,為了改變“以藥補醫(yī)”傳統(tǒng)機制,上述公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入,,作為政策性虧損,,由各級財政補償。
其中,,僅2016年,,江蘇省對各市、縣分別補助3000萬元,、450萬元,,并安排1.6億元補助省屬醫(yī)院,并將經(jīng)核定的公立醫(yī)院長期債務(wù)納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,,逐步予以化解,。
對此,,8月9日下午,南京市江寧醫(yī)院院長,、副教授丁政在對該院醫(yī)改情況介紹時也提及,,在江寧區(qū)政府建立的長效補償機制下,江寧醫(yī)院解決了歷史負(fù)債問題,,同時醫(yī)院的新建或擴建工程也均由區(qū)政府負(fù)責(zé),,同時政府財政每年劃撥500萬設(shè)備經(jīng)費,用于醫(yī)院常規(guī)設(shè)備更新等,。
不過,,也有人提出質(zhì)疑,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份江蘇可憑借“以投入換機制”取得較好醫(yī)改成果,,但此經(jīng)驗?zāi)芊竦靡栽谌珖M行推廣呢,?
對此,,江蘇省衛(wèi)計委巡視員陳亦江回應(yīng)稱,,財政投入只是江蘇醫(yī)改的一部分,相比于西方國家的投入力度,,江蘇政府衛(wèi)生投入并不算多,;即使在全國各省中,江蘇的財政投入也處于中等以上水平,。
陳亦江還表示,,醫(yī)改需要“以投入換機制”,沒有投入則無法體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的“公益性”,,最終的目的仍是讓人們?nèi)罕娤硎艿搅己玫尼t(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
“財政投入分為供需方,目前95%仍是投入在需方,,未來如何調(diào)整供需兩方的財政投入比例,,仍然是值得探討的?!标愐嘟跁媳硎?。
此外,江蘇省衛(wèi)計委副主任李少冬也對此發(fā)表觀點,,他認(rèn)為政府衛(wèi)生投入應(yīng)與GDP掛鉤,,即政府衛(wèi)生投入總額占GDP收入的比例,他稱從目前國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,,江蘇的這一經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)是值得在全國推廣的,。