本報(bào)訊  （通訊員吳林峰  鄭純勝  記者李水根）浙江省溫州市近日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》,。其中規(guī)定,，非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展基金以及提取其他有關(guān)費(fèi)用后,，如當(dāng)年仍有收支結(jié)余,，可從收支結(jié)余中提取一定比例用于回饋舉辦者，年回饋總額不超過以舉辦者累積出資額為基數(shù)的銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率2倍利息額,。

　　《意見》規(guī)定,，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出資財(cái)產(chǎn)屬于舉辦者所有，實(shí)行獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧,。在存續(xù)期間舉辦者不得抽回投資,，其產(chǎn)（股）權(quán)份額可以轉(zhuǎn)讓,、繼承、贈(zèng)與,。非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)依法清算后,，其資產(chǎn)增值部分主要以捐贈(zèng)形式納入當(dāng)?shù)卣t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展專項(xiàng)基金，并可對(duì)舉辦者予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過資產(chǎn)增值部分的10%,。衛(wèi)生行政部門督促?zèng)]有自有用房和重要固定資產(chǎn)的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　《意見》明確,，公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員支援民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，作為對(duì)口支援經(jīng)歷；其到民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作期間的人事關(guān)系,、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等保持不變,。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的1%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)不同層次人員的各類培訓(xùn),。

　　根據(jù)規(guī)定,，該市各級(jí)政府都將設(shè)立民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，通過政府購買服務(wù),、項(xiàng)目補(bǔ)助等形式充分發(fā)揮財(cái)政資金的支持引導(dǎo)作用,，并優(yōu)先用于支持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。自2012年起,，溫州市本級(jí)財(cái)政每年安排2000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，用于重點(diǎn)扶持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè),、等級(jí)創(chuàng)建、基建項(xiàng)目,、設(shè)備購置,、衛(wèi)技隊(duì)伍建設(shè)以及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等。實(shí)行規(guī)范化管理的非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，經(jīng)衛(wèi)生行政,、財(cái)政部門認(rèn)可的該醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一年度門診總?cè)舜螖?shù)和實(shí)際占用總床日數(shù)，按門診每人次4元,、實(shí)際占用每床日8元確定基數(shù)后,，根據(jù)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一年度實(shí)際參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)的衛(wèi)生技術(shù)人員占其衛(wèi)生技術(shù)人員總?cè)藬?shù)的比例，由財(cái)政通過獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予一定的補(bǔ)助,。