本報訊 （記者曹 政）醫(yī)改進入深水區(qū)，公立醫(yī)院改革將如何突破,？在1月7日召開的2013年全國衛(wèi)生工作會議上,，衛(wèi)生部部長陳竺對今年公立醫(yī)院改革工作作出了安排：繼續(xù)抓住取消以藥補醫(yī)機制關(guān)鍵環(huán)節(jié),，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市）,，試點縣達到全國縣總數(shù)的50%以上,；衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院在公立醫(yī)院改革中要發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
繼續(xù)推進縣級醫(yī)院綜合改革
推動政府對公立醫(yī)院財政補助政策落實到位,，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值
陳竺指出,，2013年，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū),、市），試點縣達到全國縣總數(shù)的50%以上。3年內(nèi),，90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市將取消以藥補醫(yī)機制,。
各地應(yīng)切實落實政府對公立醫(yī)院的財政補助政策。陳竺說,，中央醫(yī)改文件已明確政府對公立醫(yī)院的投入政策,，各級衛(wèi)生行政部門要主動研究并掌握政策，積極爭取,、加強協(xié)調(diào),，推動政府對公立醫(yī)院的財政補助政策落實到位。此外,，衛(wèi)生部門還將積極推動醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格調(diào)整,，全面落實新的醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,，努力爭取加大政府投入和醫(yī)保補償力度,，為2015年年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎(chǔ)。
推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇
在公立醫(yī)院運行機制方面,，陳竺表示，應(yīng)通過人事分配制度改革,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。各地將通過編制動態(tài)管理、實施崗位聘用制度,、建立績效考核機制,、開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度等政策措施,，完善激勵機制,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇。
陳竺表示,，公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者,、經(jīng)營者及利益相關(guān)者之間的責(zé)、權(quán),、利關(guān)系,，建立科學(xué)的激勵約束機制，賦予公立醫(yī)院運行自主權(quán),，保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,。
大醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
推進改革,，不僅是思想態(tài)度問題，更是社會責(zé)任的體現(xiàn),，“誰改革就支持誰”
陳竺表示,，衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵，集中了最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)和管理人才,。今后,，這些醫(yī)院要更加積極主動謀劃和推進改革，在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,，并發(fā)揮人才,、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢,，支持市縣級公立醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展和能力提升,。
“目前在深層次體制機制改革中，個別衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,?！标愺谜f，積極推進改革,，不僅是思想態(tài)度問題,，更是社會責(zé)任的體現(xiàn)?！敖窈?，誰改革就支持誰。改革力度越大,，支持力度越大,。”
大力弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設(shè)立患者權(quán)益保護機構(gòu),，同時保護醫(yī)務(wù)人員不受侵害
陳竺要求,，今年，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動,，大力弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律。醫(yī)療機構(gòu)要進行組織創(chuàng)新,，盡快設(shè)立患者權(quán)益保護機構(gòu),，負責(zé)處理與患者及社會的公共關(guān)系，維護患者合法權(quán)益,，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
陳竺說,，要全面貫徹落實衛(wèi)生部和公安部關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的文件精神,，保護醫(yī)務(wù)人員不受侵害,，為醫(yī)務(wù)人員提供安全的工作環(huán)境。
繼續(xù)推進縣級醫(yī)院綜合改革
推動政府對公立醫(yī)院財政補助政策落實到位,，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值
陳竺指出,，2013年，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū),、市），試點縣達到全國縣總數(shù)的50%以上。3年內(nèi),，90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市將取消以藥補醫(yī)機制,。
各地應(yīng)切實落實政府對公立醫(yī)院的財政補助政策。陳竺說,，中央醫(yī)改文件已明確政府對公立醫(yī)院的投入政策,，各級衛(wèi)生行政部門要主動研究并掌握政策，積極爭取,、加強協(xié)調(diào),，推動政府對公立醫(yī)院的財政補助政策落實到位。此外,，衛(wèi)生部門還將積極推動醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格調(diào)整,，全面落實新的醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,，努力爭取加大政府投入和醫(yī)保補償力度,，為2015年年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎(chǔ)。
推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇
在公立醫(yī)院運行機制方面,，陳竺表示，應(yīng)通過人事分配制度改革,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。各地將通過編制動態(tài)管理、實施崗位聘用制度,、建立績效考核機制,、開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度等政策措施,，完善激勵機制,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇。
陳竺表示,，公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者,、經(jīng)營者及利益相關(guān)者之間的責(zé)、權(quán),、利關(guān)系,，建立科學(xué)的激勵約束機制，賦予公立醫(yī)院運行自主權(quán),，保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,。
大醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
推進改革,，不僅是思想態(tài)度問題，更是社會責(zé)任的體現(xiàn),，“誰改革就支持誰”
陳竺表示,，衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵，集中了最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)和管理人才,。今后,，這些醫(yī)院要更加積極主動謀劃和推進改革，在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,，并發(fā)揮人才,、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢,，支持市縣級公立醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展和能力提升,。
“目前在深層次體制機制改革中，個別衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,?！标愺谜f，積極推進改革,，不僅是思想態(tài)度問題,，更是社會責(zé)任的體現(xiàn)?！敖窈?，誰改革就支持誰。改革力度越大,，支持力度越大,。”
大力弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設(shè)立患者權(quán)益保護機構(gòu),，同時保護醫(yī)務(wù)人員不受侵害
陳竺要求,，今年，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動,，大力弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律。醫(yī)療機構(gòu)要進行組織創(chuàng)新,，盡快設(shè)立患者權(quán)益保護機構(gòu),，負責(zé)處理與患者及社會的公共關(guān)系，維護患者合法權(quán)益,，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
陳竺說,，要全面貫徹落實衛(wèi)生部和公安部關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的文件精神,，保護醫(yī)務(wù)人員不受侵害,，為醫(yī)務(wù)人員提供安全的工作環(huán)境。
