本報(bào)訊 （記者曹 政）醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),，公立醫(yī)院改革將如何突破,？在1月7日召開(kāi)的2013年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺對(duì)今年公立醫(yī)院改革工作作出了安排：繼續(xù)抓住取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制關(guān)鍵環(huán)節(jié),，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）,，試點(diǎn)縣達(dá)到全國(guó)縣總數(shù)的50%以上,；衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院在公立醫(yī)院改革中要發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革
推動(dòng)政府對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策落實(shí)到位,，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值
陳竺指出,，2013年，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)所有?。▍^(qū),、市），試點(diǎn)縣達(dá)到全國(guó)縣總數(shù)的50%以上,。3年內(nèi),，90%的縣級(jí)公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市將取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。
各地應(yīng)切實(shí)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助政策,。陳竺說(shuō),，中央醫(yī)改文件已明確政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要主動(dòng)研究并掌握政策,，積極爭(zhēng)取,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助政策落實(shí)到位,。此外,，衛(wèi)生部門(mén)還將積極推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格調(diào)整，全面落實(shí)新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,，努力爭(zhēng)取加大政府投入和醫(yī)保補(bǔ)償力度,，為2015年年底在90%的縣級(jí)公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運(yùn)行,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇
在公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制方面,，陳竺表示，應(yīng)通過(guò)人事分配制度改革,，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,。各地將通過(guò)編制動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施崗位聘用制度,、建立績(jī)效考核機(jī)制,、開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度等政策措施,，完善激勵(lì)機(jī)制,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇。
陳竺表示,，公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，探索建立理事會(huì)等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),，明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者、經(jīng)營(yíng)者及利益相關(guān)者之間的責(zé),、權(quán),、利關(guān)系，建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,，賦予公立醫(yī)院運(yùn)行自主權(quán),，保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運(yùn)行。
大醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
推進(jìn)改革,，不僅是思想態(tài)度問(wèn)題,，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，“誰(shuí)改革就支持誰(shuí)”
陳竺表示,，衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵,，集中了最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。今后,，這些醫(yī)院要更加積極主動(dòng)謀劃和推進(jìn)改革,，在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，并發(fā)揮人才,、技術(shù),、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，支持市縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和能力提升。
“目前在深層次體制機(jī)制改革中,，個(gè)別衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,。”陳竺說(shuō),，積極推進(jìn)改革,，不僅是思想態(tài)度問(wèn)題，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),?！敖窈螅l(shuí)改革就支持誰(shuí),。改革力度越大,，支持力度越大?！?
大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設(shè)立患者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),，同時(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員不受侵害
陳竺要求，今年,，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),，大力弘揚(yáng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行組織創(chuàng)新,，盡快設(shè)立患者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理與患者及社會(huì)的公共關(guān)系,，維護(hù)患者合法權(quán)益,，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
陳竺說(shuō),，要全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的文件精神,，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員不受侵害，為醫(yī)務(wù)人員提供安全的工作環(huán)境,。
繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革
推動(dòng)政府對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策落實(shí)到位,，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值
陳竺指出,，2013年，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)所有?。▍^(qū),、市），試點(diǎn)縣達(dá)到全國(guó)縣總數(shù)的50%以上,。3年內(nèi),，90%的縣級(jí)公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市將取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。
各地應(yīng)切實(shí)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助政策,。陳竺說(shuō),，中央醫(yī)改文件已明確政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要主動(dòng)研究并掌握政策,，積極爭(zhēng)取,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助政策落實(shí)到位,。此外,，衛(wèi)生部門(mén)還將積極推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格調(diào)整，全面落實(shí)新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,，努力爭(zhēng)取加大政府投入和醫(yī)保補(bǔ)償力度,，為2015年年底在90%的縣級(jí)公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運(yùn)行,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇
在公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制方面,，陳竺表示，應(yīng)通過(guò)人事分配制度改革,，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,。各地將通過(guò)編制動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施崗位聘用制度,、建立績(jī)效考核機(jī)制,、開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度等政策措施,，完善激勵(lì)機(jī)制,，改善醫(yī)務(wù)人員待遇。
陳竺表示,，公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，探索建立理事會(huì)等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),，明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者、經(jīng)營(yíng)者及利益相關(guān)者之間的責(zé),、權(quán),、利關(guān)系，建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,，賦予公立醫(yī)院運(yùn)行自主權(quán),，保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運(yùn)行。
大醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用
推進(jìn)改革,，不僅是思想態(tài)度問(wèn)題,，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，“誰(shuí)改革就支持誰(shuí)”
陳竺表示,，衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵,，集中了最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。今后,，這些醫(yī)院要更加積極主動(dòng)謀劃和推進(jìn)改革,，在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，并發(fā)揮人才,、技術(shù),、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，支持市縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和能力提升。
“目前在深層次體制機(jī)制改革中,，個(gè)別衛(wèi)生部預(yù)算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,。”陳竺說(shuō),，積極推進(jìn)改革,，不僅是思想態(tài)度問(wèn)題，更是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),?！敖窈螅l(shuí)改革就支持誰(shuí),。改革力度越大,，支持力度越大?！?
大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設(shè)立患者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),，同時(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員不受侵害
陳竺要求，今年,，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),，大力弘揚(yáng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行組織創(chuàng)新,，盡快設(shè)立患者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理與患者及社會(huì)的公共關(guān)系,，維護(hù)患者合法權(quán)益,，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
陳竺說(shuō),，要全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的文件精神,，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員不受侵害，為醫(yī)務(wù)人員提供安全的工作環(huán)境,。
