本報訊 (記者曹 政)醫(yī)改進入深水區(qū),,公立醫(yī)院改革將如何突破,?在1月7日召開的2013年全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長陳竺對今年公立醫(yī)院改革工作作出了安排:繼續(xù)抓住取消以藥補醫(yī)機制關鍵環(huán)節(jié),,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市),,試點縣達到全國縣總數的50%以上,;衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院在公立醫(yī)院改革中要發(fā)揮引領和示范作用。
繼續(xù)推進縣級醫(yī)院綜合改革
推動政府對公立醫(yī)院財政補助政策落實到位,,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值
陳竺指出,,2013年,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū),、市),試點縣達到全國縣總數的50%以上。3年內,,90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市將取消以藥補醫(yī)機制,。
各地應切實落實政府對公立醫(yī)院的財政補助政策,。陳竺說,,中央醫(yī)改文件已明確政府對公立醫(yī)院的投入政策,各級衛(wèi)生行政部門要主動研究并掌握政策,,積極爭取,、加強協(xié)調,推動政府對公立醫(yī)院的財政補助政策落實到位,。此外,,衛(wèi)生部門還將積極推動醫(yī)療技術服務價格調整,全面落實新的醫(yī)療服務項目規(guī)范,,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,,努力爭取加大政府投入和醫(yī)保補償力度,為2015年年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎,。
推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,,改善醫(yī)務人員待遇
在公立醫(yī)院運行機制方面,陳竺表示,,應通過人事分配制度改革,,調動醫(yī)務人員積極性。各地將通過編制動態(tài)管理,、實施崗位聘用制度,、建立績效考核機制、開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè),、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度等政策措施,,完善激勵機制,改善醫(yī)務人員待遇,。
陳竺表示,,公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結構,,明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者、經營者及利益相關者之間的責,、權,、利關系,建立科學的激勵約束機制,,賦予公立醫(yī)院運行自主權,,保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行。
大醫(yī)院應發(fā)揮引領示范作用
推進改革,不僅是思想態(tài)度問題,,更是社會責任的體現(xiàn),,“誰改革就支持誰”
陳竺表示,衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵,,集中了最優(yōu)秀的專業(yè)技術和管理人才,。今后,這些醫(yī)院要更加積極主動謀劃和推進改革,,在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領和示范作用,,并發(fā)揮人才、技術,、管理等方面的優(yōu)勢,,支持市縣級公立醫(yī)療機構和民營醫(yī)療機構的發(fā)展和能力提升。
“目前在深層次體制機制改革中,,個別衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,。”陳竺說,,積極推進改革,,不僅是思想態(tài)度問題,更是社會責任的體現(xiàn),?!敖窈螅l改革就支持誰,。改革力度越大,,支持力度越大?!?
大力弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設立患者權益保護機構,,同時保護醫(yī)務人員不受侵害
陳竺要求,今年,,各級各類醫(yī)療機構要繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動,,大力弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)自律,。醫(yī)療機構要進行組織創(chuàng)新,,盡快設立患者權益保護機構,負責處理與患者及社會的公共關系,,維護患者合法權益,,建立良好的醫(yī)患關系。
陳竺說,,要全面貫徹落實衛(wèi)生部和公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的文件精神,,保護醫(yī)務人員不受侵害,為醫(yī)務人員提供安全的工作環(huán)境。
繼續(xù)推進縣級醫(yī)院綜合改革
推動政府對公立醫(yī)院財政補助政策落實到位,,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值
陳竺指出,,2013年,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū),、市),試點縣達到全國縣總數的50%以上。3年內,,90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市將取消以藥補醫(yī)機制,。
各地應切實落實政府對公立醫(yī)院的財政補助政策,。陳竺說,,中央醫(yī)改文件已明確政府對公立醫(yī)院的投入政策,各級衛(wèi)生行政部門要主動研究并掌握政策,,積極爭取,、加強協(xié)調,推動政府對公立醫(yī)院的財政補助政策落實到位,。此外,,衛(wèi)生部門還將積極推動醫(yī)療技術服務價格調整,全面落實新的醫(yī)療服務項目規(guī)范,,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,,努力爭取加大政府投入和醫(yī)保補償力度,為2015年年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎,。
推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設
保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行,,改善醫(yī)務人員待遇
在公立醫(yī)院運行機制方面,陳竺表示,,應通過人事分配制度改革,,調動醫(yī)務人員積極性。各地將通過編制動態(tài)管理,、實施崗位聘用制度,、建立績效考核機制、開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè),、制定體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度等政策措施,,完善激勵機制,改善醫(yī)務人員待遇,。
陳竺表示,,公立醫(yī)院改革將繼續(xù)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結構,,明確公立醫(yī)院所有者,、舉辦者、經營者及利益相關者之間的責,、權,、利關系,建立科學的激勵約束機制,,賦予公立醫(yī)院運行自主權,,保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行。
大醫(yī)院應發(fā)揮引領示范作用
推進改革,不僅是思想態(tài)度問題,,更是社會責任的體現(xiàn),,“誰改革就支持誰”
陳竺表示,衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院是公立醫(yī)院的排頭兵,,集中了最優(yōu)秀的專業(yè)技術和管理人才,。今后,這些醫(yī)院要更加積極主動謀劃和推進改革,,在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮引領和示范作用,,并發(fā)揮人才、技術,、管理等方面的優(yōu)勢,,支持市縣級公立醫(yī)療機構和民營醫(yī)療機構的發(fā)展和能力提升。
“目前在深層次體制機制改革中,,個別衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院和一些地方基層醫(yī)院相比甚至都有差距,。”陳竺說,,積極推進改革,,不僅是思想態(tài)度問題,更是社會責任的體現(xiàn),?!敖窈螅l改革就支持誰,。改革力度越大,,支持力度越大?!?
大力弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神
盡快設立患者權益保護機構,,同時保護醫(yī)務人員不受侵害
陳竺要求,今年,,各級各類醫(yī)療機構要繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動,,大力弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)自律,。醫(yī)療機構要進行組織創(chuàng)新,,盡快設立患者權益保護機構,負責處理與患者及社會的公共關系,,維護患者合法權益,,建立良好的醫(yī)患關系。
陳竺說,,要全面貫徹落實衛(wèi)生部和公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的文件精神,,保護醫(yī)務人員不受侵害,為醫(yī)務人員提供安全的工作環(huán)境。