12月2日,,記者從國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在《求是》發(fā)表的署名文章中了解到,,作為新醫(yī)改的必選項(xiàng)之一,衛(wèi)計(jì)委將持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水區(qū),。
李斌表示,,隨著改革的開展,觸及的深層次矛盾和問題越來越多,,難度越來越大,。當(dāng)前,要把縣級(jí)醫(yī)院改革作為重點(diǎn),,加快改革步伐,,力爭(zhēng)用3年的時(shí)間全面完成,切實(shí)發(fā)揮好縣域內(nèi)龍頭醫(yī)院作用,。
但中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南表示,,包括一線城市在內(nèi)的大型公立醫(yī)院改革,,才是 “進(jìn)行系統(tǒng)性的改革試點(diǎn),形成改革政策的疊加效應(yīng)”的核心重點(diǎn),。
公立醫(yī)院改革是重頭戲
十八屆三中全會(huì)通過的 《決定》為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃出明確的線路,,在此基礎(chǔ)上,國家衛(wèi)生計(jì)生委屢次就深化改革的問題發(fā)聲,,其中包括新醫(yī)改的重頭戲――公立醫(yī)院改革,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國縣級(jí)公立醫(yī)院覆蓋9億人口,,是連接大醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的樞紐,,也是解決好看病難、看病貴問題的關(guān)鍵一環(huán),。
記者梳理獲悉,,早在2012年,國務(wù)院辦公廳曾印發(fā) 《關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見的通知》,,就縣級(jí)公立醫(yī)院的人事分配,、管理制度、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制及服務(wù)能力等多方面作出相對(duì)完整的規(guī)劃,。
但在實(shí)際推動(dòng)過程中,,近年來縣級(jí)公立醫(yī)院改革由于財(cái)政長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制的短缺等原因,陷入沉重的債務(wù)中,,改革仍面臨一定的阻力,。
為打破僵局,國家衛(wèi)計(jì)委為接下來的公立醫(yī)院改革把脈,。李斌明確表示,,“要深化拓展城市醫(yī)院的綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,統(tǒng)籌規(guī)劃,,統(tǒng)一指導(dǎo),綜合推進(jìn),,進(jìn)行系統(tǒng)性的改革試點(diǎn),,形成改革政策的疊加效應(yīng)?!?/p>
在具體的細(xì)節(jié)操作上,,以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制和價(jià)格,、藥品供應(yīng)改革,,理順醫(yī)藥價(jià)格,建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制,。