各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：
為貫徹《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出的“注重預防、治療,、康復三者的結(jié)合”的原則,，滿足人民群眾日益增長的康復醫(yī)療服務需求，全面加強康復醫(yī)療服務能力建設(shè),，我部根據(jù)當前康復醫(yī)療工作實際和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，研究制定了《“十二五”時期康復醫(yī)療工作指導意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
二○一二年二月二十九日“十二五”時期康復醫(yī)療工作指導意見康復醫(yī)療是醫(yī)療服務的重要組成部分，以疾病,、損傷導致的軀體功能與結(jié)構(gòu)障礙,、個體活動以及參與能力受限的患者為服務對象,，以提高傷、病,、殘人士的生存質(zhì)量和重返社會為專業(yè)特征,。疾病早期康復治療可以避免殘疾發(fā)生或減輕殘疾程度，改善患者生活質(zhì)量,，減輕家庭和社會的經(jīng)濟負擔,。充分發(fā)揮康復醫(yī)療機構(gòu)的作用，有利于提高醫(yī)療資源整體利用效率與效益,。
“十二五”時期是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時期,，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要階段。為適應人民群眾不斷增長的健康需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展對康復醫(yī)學事業(yè)發(fā)展的新要求,，逐步構(gòu)建完善的醫(yī)療服務體系,，促進康復醫(yī)學事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本指導意見,。
一、指導思想貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,，以“注重預防,、治療、康復三者的結(jié)合”為指導,，以滿足人民群眾日益增長的康復醫(yī)療服務需求為目標,，在“十二五”時期全面加強康復醫(yī)學能力建設(shè)，將康復醫(yī)學發(fā)展和康復醫(yī)療服務體系建設(shè)納入公立醫(yī)院改革總體目標,，與醫(yī)療服務體系建設(shè)同步推進,、統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建分層級,、分階段的康復醫(yī)療服務體系,，逐步完善功能，滿足人民群眾基本康復醫(yī)療服務需求,，減輕家庭和社會疾病負擔,，促進社會和諧。
二,、工作目標（一）提高康復醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理水平,。綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科應達到《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科基本標準》和《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設(shè)與管理指南》（以下簡稱《標準》和《指南》，下同）要求,，康復醫(yī)院應達到《康復醫(yī)院基本標準》要求,。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠開展基本康復醫(yī)療服務和殘疾預防,、康復相關(guān)健康教育。
?。ǘ┘訌娍祻蛯I(yè)人員隊伍建設(shè),。逐步建立康復治療師規(guī)范化管理制度，開展在崗康復醫(yī)師,、治療師和護士培訓工作,。
（三）提高康復醫(yī)療服務能力,。綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科開展早期,、規(guī)范化的康復治療。逐步建立國家級和省級康復醫(yī)療質(zhì)量控制中心并開展質(zhì)量控制工作,。
?。ㄋ模┏醪浇⒎謱蛹墶⒎蛛A段的康復醫(yī)療服務體系,，逐步實現(xiàn)患者在綜合醫(yī)院與康復醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間的分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診,。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各類康復醫(yī)療資源,。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),、婦幼保健機構(gòu)和殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構(gòu)圍繞相關(guān)疾病與殘疾承擔相應醫(yī)療與康復工作任務。
