各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
為貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出的“注重預(yù)防,、治療、康復(fù)三者的結(jié)合”的原則,，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,，全面加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，我部根據(jù)當(dāng)前康復(fù)醫(yī)療工作實(shí)際和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，研究制定了《“十二五”時(shí)期康復(fù)醫(yī)療工作指導(dǎo)意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
二○一二年二月二十九日“十二五”時(shí)期康復(fù)醫(yī)療工作指導(dǎo)意見(jiàn)康復(fù)醫(yī)療是醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分,，以疾病、損傷導(dǎo)致的軀體功能與結(jié)構(gòu)障礙,、個(gè)體活動(dòng)以及參與能力受限的患者為服務(wù)對(duì)象,，以提高傷、病,、殘人士的生存質(zhì)量和重返社會(huì)為專(zhuān)業(yè)特征,。疾病早期康復(fù)治療可以避免殘疾發(fā)生或減輕殘疾程度，改善患者生活質(zhì)量,，減輕家庭和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，有利于提高醫(yī)療資源整體利用效率與效益,。
“十二五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要階段。為適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的新要求,，逐步構(gòu)建完善的醫(yī)療服務(wù)體系,，促進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本指導(dǎo)意見(jiàn),。
一,、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，以“注重預(yù)防、治療,、康復(fù)三者的結(jié)合”為指導(dǎo),，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求為目標(biāo)，在“十二五”時(shí)期全面加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)能力建設(shè),，將康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)納入公立醫(yī)院改革總體目標(biāo),，與醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)同步推進(jìn)、統(tǒng)籌考慮,，構(gòu)建分層級(jí),、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，逐步完善功能,，滿(mǎn)足人民群眾基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,，減輕家庭和社會(huì)疾病負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)和諧,。
二,、工作目標(biāo)（一）提高康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理水平。綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科應(yīng)達(dá)到《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科基本標(biāo)準(zhǔn)》和《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》和《指南》,，下同）要求,，康復(fù)醫(yī)院應(yīng)達(dá)到《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠開(kāi)展基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和殘疾預(yù)防,、康復(fù)相關(guān)健康教育,。
（二）加強(qiáng)康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),。逐步建立康復(fù)治療師規(guī)范化管理制度,，開(kāi)展在崗康復(fù)醫(yī)師、治療師和護(hù)士培訓(xùn)工作,。
?。ㄈ┨岣呖祻?fù)醫(yī)療服務(wù)能力。綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科開(kāi)展早期,、規(guī)范化的康復(fù)治療,。逐步建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量控制中心并開(kāi)展質(zhì)量控制工作。
?。ㄋ模┏醪浇⒎謱蛹?jí),、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)患者在綜合醫(yī)院與康復(fù)醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的分級(jí)醫(yī)療,、雙向轉(zhuǎn)診。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃,、合理利用各類(lèi)康復(fù)醫(yī)療資源,。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)圍繞相關(guān)疾病與殘疾承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療與康復(fù)工作任務(wù),。
