各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：
為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出的“注重預(yù)防,、治療,、康復(fù)三者的結(jié)合”的原則，滿足人民群眾日益增長的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,，全面加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),，我部根據(jù)當前康復(fù)醫(yī)療工作實際和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《“十二五”時期康復(fù)醫(yī)療工作指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。
二○一二年二月二十九日“十二五”時期康復(fù)醫(yī)療工作指導(dǎo)意見康復(fù)醫(yī)療是醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分,，以疾病,、損傷導(dǎo)致的軀體功能與結(jié)構(gòu)障礙、個體活動以及參與能力受限的患者為服務(wù)對象,，以提高傷,、病、殘人士的生存質(zhì)量和重返社會為專業(yè)特征,。疾病早期康復(fù)治療可以避免殘疾發(fā)生或減輕殘疾程度,，改善患者生活質(zhì)量，減輕家庭和社會的經(jīng)濟負擔(dān),。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)的作用,，有利于提高醫(yī)療資源整體利用效率與效益。
“十二五”時期是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時期,，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要階段,。為適應(yīng)人民群眾不斷增長的健康需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展對康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的新要求，逐步構(gòu)建完善的醫(yī)療服務(wù)體系,，促進康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，制定本指導(dǎo)意見。
一,、指導(dǎo)思想貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,，以“注重預(yù)防,、治療,、康復(fù)三者的結(jié)合”為指導(dǎo)，以滿足人民群眾日益增長的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求為目標,，在“十二五”時期全面加強康復(fù)醫(yī)學(xué)能力建設(shè),，將康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)納入公立醫(yī)院改革總體目標，與醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)同步推進,、統(tǒng)籌考慮,，構(gòu)建分層級,、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，逐步完善功能,，滿足人民群眾基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,，減輕家庭和社會疾病負擔(dān)，促進社會和諧,。
二,、工作目標（一）提高康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理水平。綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科應(yīng)達到《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科基本標準》和《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南》（以下簡稱《標準》和《指南》,，下同）要求,，康復(fù)醫(yī)院應(yīng)達到《康復(fù)醫(yī)院基本標準》要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠開展基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和殘疾預(yù)防,、康復(fù)相關(guān)健康教育,。
（二）加強康復(fù)專業(yè)人員隊伍建設(shè),。逐步建立康復(fù)治療師規(guī)范化管理制度,，開展在崗康復(fù)醫(yī)師、治療師和護士培訓(xùn)工作,。
?。ㄈ┨岣呖祻?fù)醫(yī)療服務(wù)能力。綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科開展早期,、規(guī)范化的康復(fù)治療,。逐步建立國家級和省級康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量控制中心并開展質(zhì)量控制工作。
?。ㄋ模┏醪浇⒎謱蛹?、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)患者在綜合醫(yī)院與康復(fù)醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間的分級醫(yī)療,、雙向轉(zhuǎn)診。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃,、合理利用各類康復(fù)醫(yī)療資源。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),、婦幼保健機構(gòu)和殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機構(gòu)圍繞相關(guān)疾病與殘疾承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療與康復(fù)工作任務(wù),。
