對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的行為規(guī)范做出明確規(guī)定,并由衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)管局,、國家中藥管理局聯(lián)合制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)7月18日正式出臺(tái)。
圖為衛(wèi)生部政法司副司長趙寧
衛(wèi)生部政法司副司長趙寧對《規(guī)范》的背景做了介紹,。她指出,,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民健康與切身利益。目前我國有860萬醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,,其職業(yè)道德水準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平直接關(guān)乎人民群眾切身利益,,關(guān)乎醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象,;醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的規(guī)范化、制度化建設(shè),,需要不斷健全和完善,。在深化醫(yī)藥委身體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,,衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)督局、國家中醫(yī)藥管理局針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員醫(yī)療服務(wù),、診療行為中存在的問題,,組織制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》。
趙寧介紹,,《規(guī)范》對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定,,共十章,六十條,主要包括三方面內(nèi)容,。
一是適用范圍,。《規(guī)范》適用于各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所有從業(yè)人員,,包括:管理人員,、醫(yī)師、護(hù)士,、藥學(xué)技術(shù)人員,、醫(yī)技人員及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)的其他人員。此外,,經(jīng)注冊在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生也適用于《行為規(guī)范》,;醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的實(shí)習(xí)人員、進(jìn)修人員,、簽訂勞動(dòng)合同但未進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊的人員和外包服務(wù)人員等,,根據(jù)其在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事的工作性質(zhì)和職業(yè)類別,參照相應(yīng)人員分類執(zhí)行本規(guī)范,。
二是規(guī)范內(nèi)容,。針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的特點(diǎn),《行為規(guī)范》在內(nèi)容上設(shè)定了基本行為規(guī)范和每類人員的分類行為規(guī)范,?!缎袨橐?guī)范》第二章規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的八條基本行為規(guī)范,即以人為本,,踐行宗旨,;遵紀(jì)守法,依法執(zhí)業(yè),;尊重患者,,關(guān)愛生命;優(yōu)質(zhì)服務(wù),,醫(yī)患和諧,;廉潔自律,恪守醫(yī)德,;嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),,精益求精;愛崗敬業(yè),,團(tuán)結(jié)協(xié)作,;樂于奉獻(xiàn),熱心公益,。這八條是醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,。
《行為規(guī)范》的第三至八章對每類人員在基本行為規(guī)范之外,,需要根據(jù)其職業(yè)類別遵守的分類行為規(guī)范作了規(guī)定,分別詳細(xì)列舉了管理人員,、醫(yī)師,、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員,、醫(yī)技人員,、其他人員等六類人員的具體分類行為規(guī)范。
三是實(shí)施與監(jiān)督,。為了保證《行為規(guī)范》的有效執(zhí)行,,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,,《行為規(guī)范》明確由醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好規(guī)范落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對下去內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員貫徹執(zhí)行規(guī)范的監(jiān)督檢查,,并把《行為規(guī)范》的實(shí)施情況與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級評審,、醫(yī)師定期考核,、醫(yī)德考評、職稱晉升,、評先評優(yōu)掛鉤,。
據(jù)了解,《規(guī)范》的起草工作,,從去年初開始籌劃著手,。衛(wèi)生部各有關(guān)司局會(huì)推中國醫(yī)師協(xié)會(huì)成立了《行為規(guī)范》起草小組,在廣泛深入調(diào)研和研究論證的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過反復(fù)討論修改,,以座談會(huì)和書面的形式,廣泛征求了各省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳局,,有關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)以及醫(yī)務(wù)人員的意見,。從2011年12月26日至2012年6月1日,,通過衛(wèi)生部網(wǎng)站、《健康報(bào)》等新聞每面向全行業(yè)和全社會(huì)征求意見,。經(jīng)衛(wèi)生部2012第3次部務(wù)會(huì)議審議通過,,6月26日衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局,、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《行為規(guī)范》,。