人社部25日上午召開新聞發(fā)布會(huì),就近期熱點(diǎn)問題集中予以回應(yīng),。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,,收入分配方案有望年底前公布,涉及規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,、事業(yè)單位績(jī)效工資改革等內(nèi)容,。對(duì)于社保費(fèi)率,不會(huì)輕易提高,,延遲退休則將充分采納各方意見,,逐步實(shí)施。
■ 熱點(diǎn)回應(yīng)
收入分配 推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼
對(duì)于社會(huì)各界普遍關(guān)注的收入分配問題,,人社部新聞發(fā)言人尹成基昨日表示,,按照國(guó)務(wù)院部署,該方案有望年底前出臺(tái),涉及到規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,、事業(yè)單位績(jī)效工資改革等內(nèi)容,,目前這兩項(xiàng)改革正在推進(jìn)。
尹成基介紹,,根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的部署,,涉及的相關(guān)部門正在研究制訂收入分配制度改革方案。部委研究后,,方案最終要經(jīng)過國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)才能發(fā)布,。“黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視這個(gè)方案,,爭(zhēng)取在今年年底之前發(fā)布?!币苫硎?。
對(duì)于收入分配方案的內(nèi)容,尹成基介紹,,方案涉及人社部的主要是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面,人社部將在這些方面研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策,。
具體來講,,目前人社部正在開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,事業(yè)單位績(jī)效工資改革也在推進(jìn),。企業(yè)工資方面,,這幾年嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度,保障一線員工的基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利,。
延遲退休 “穩(wěn)慎推進(jìn)”延遲退休政策
延遲退休的話題持續(xù)已達(dá)數(shù)月,,近期又有專家提出延遲退休政策十年內(nèi)不會(huì)實(shí)施。對(duì)此,,尹成基昨日表示,,延遲退休政策會(huì)充分采納各方意見,或參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)逐步推行,。
尹成基介紹,,前一階段社會(huì)各界對(duì)延遲退休進(jìn)行討論,有些專家也提出了不同的思路和意見,。人社部高度重視,,也都注意到這些方面的意見和建議。不過,,延遲退休年齡的政策涉及我國(guó)人口結(jié)構(gòu),、代際關(guān)系,,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)的狀況,、職工和居民收入狀況,。制定政策,,需要綜合考慮這些因素,,選擇政策實(shí)施的時(shí)機(jī)。
而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看,,各國(guó)在實(shí)施延遲退休年齡政策的時(shí)候,,都是采取逐步延遲的方法,具體操作,。人社部將總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,立足于中國(guó)國(guó)情,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)論證,。
尹成基強(qiáng)調(diào),,延遲退休政策會(huì)充分聽取社會(huì)各方面意見和建議,特別是有關(guān)專家在這一方面的意見和建議,,在決策過程當(dāng)中充分采納各方面意見,,穩(wěn)慎推進(jìn)。
社保費(fèi)率 個(gè)人繳費(fèi)率不會(huì)輕易調(diào)整
近期,,一些觀點(diǎn)認(rèn)為提高個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率,,是解決養(yǎng)老金支付壓力的一個(gè)辦法。對(duì)此,,尹成基昨日表示,,社保費(fèi)率事關(guān)重大,不會(huì)輕易調(diào)整,。
尹成基介紹,,關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的問題,人社部也注意到有媒體做了這方面的報(bào)道,,有關(guān)專家學(xué)者提出個(gè)人意見,。社保費(fèi)率是國(guó)家統(tǒng)一制定、各地嚴(yán)格實(shí)施的政策,,它具有很強(qiáng)的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,而且這個(gè)政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工的權(quán)益,,關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行,,是社保制度運(yùn)行的重要指標(biāo)。對(duì)于這樣一項(xiàng)政策的調(diào)整,,要經(jīng)過認(rèn)真的研究和論證才能夠?qū)嵤?/p>
尹成基說,,總的來看,,人社部要保證政策的連續(xù)和穩(wěn)定。對(duì)于專家提出的提高費(fèi)率和降低費(fèi)率的建議,,這是專家個(gè)人意見,,從某一個(gè)角度來提出這樣的建議,有一定的道理,,但是從國(guó)家的政策層面來講,,人社部要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。
尹成基認(rèn)為,,養(yǎng)老基金的長(zhǎng)期運(yùn)行平衡,,要通過各方面的制度建設(shè)來解決。我國(guó)老齡化進(jìn)程非???,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金平衡問題,國(guó)家已經(jīng)著手從制度上予以保障,,比如遼寧開展做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn),。
國(guó)考熱潮 對(duì)國(guó)考舞弊行為零容忍
2013年“國(guó)考”報(bào)名24日結(jié)束,對(duì)于近年來的報(bào)考公務(wù)員的熱潮,,尹成基昨日表示,,公務(wù)員作為一個(gè)職業(yè),具有事業(yè)發(fā)展的空間,。在國(guó)家就業(yè)總體壓力較大的情況下,,考生報(bào)考積極性比極高。從這幾年的情況來看,,報(bào)考人數(shù)相對(duì)比較穩(wěn)定,,呈逐步、逐年有所增加的趨勢(shì),,而且趨勢(shì)比較明顯,。但也不是說增加得很多,應(yīng)該有一個(gè)客觀,、公正的認(rèn)識(shí),。
尹成基介紹,公務(wù)員的考試受到社會(huì)各方面的關(guān)注,,人社部,、國(guó)家公務(wù)員局堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的機(jī)制,加強(qiáng)政策立法和制度建設(shè),,規(guī)范公務(wù)員招錄的各個(gè)環(huán)節(jié),,并對(duì)考官、考錄人員,、面試,、閱卷專家隊(duì)伍加大監(jiān)管,。
近兩年,一些地方出現(xiàn)了多起公考舞弊現(xiàn)象,。人社部已進(jìn)行了及時(shí),、嚴(yán)肅的查處。對(duì)于這些舞弊行為,,采取零容忍的態(tài)度,,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)查處一起,。
這屆“國(guó)考”,,人社部將加強(qiáng)與公安、工信,、教育、衛(wèi)生等部門的合作,,加大防作弊技術(shù)和手段的應(yīng)用力度,,打擊非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考作弊集團(tuán)。對(duì)公示或備案后放棄錄用資格的人員,,采取一定約束措施,。完善公務(wù)員錄用違紀(jì)違規(guī)人員信息庫,建立公務(wù)員錄用報(bào)考者誠(chéng)信檔案,;加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處,。
■ 數(shù)據(jù)發(fā)布
18省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)
平均調(diào)增幅度為19.4%;20省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線
人社部25日舉行三季度新聞發(fā)布會(huì),,記者了解到,,截至9月底,全國(guó)有18個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),,平均調(diào)增幅度為19.4%,。
建最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制
目前,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,,達(dá)到1500元,,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,達(dá)到14元,。同時(shí),,截至9月底,已有20個(gè)省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線,,基準(zhǔn)線普遍在14%左右,。
尹成基介紹,人社部將建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制,,探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線,。完善人力資源市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息制度,,并將開展2012年企業(yè)薪酬試調(diào)查工作。此外,,還將以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。
堅(jiān)決杜絕濫用“學(xué)生工”
對(duì)于一些企業(yè)使用“學(xué)生工”的現(xiàn)象,,尹成基表示,,我國(guó)《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規(guī)定禁止使用“童工”,對(duì)違法行為打擊力度也非常之大,,發(fā)現(xiàn)這樣的問題對(duì)用人單位要給予重罰,。“學(xué)生工”和“童工”要加以區(qū)分,,濫用“學(xué)生工”這種情況我們是堅(jiān)決杜絕的,。
尹成基指出,教育部門和有關(guān)部門制定相應(yīng)的規(guī)定,,來規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)和各方面的安排,,我們監(jiān)察過程當(dāng)中也把它作為一個(gè)重點(diǎn)來監(jiān)督檢查。
尹成基稱:“總體上看,,這方面的情況這幾年是很少發(fā)生的,,用人單位和學(xué)校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定?!?/p>