3月3日,,全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂開幕,,中國正式進入“兩會時間”。記者整理發(fā)現(xiàn),,“醫(yī)療保險”作為牽扯民生的重大話題,,是今年兩會全國政協(xié)委員和人大代表關(guān)注的焦點。
【人大代表朱列玉:建立“醫(yī)強險”】
全國人大代表,、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在接受采訪時表示,,他將在今年全國兩會上建議,效仿交強險制度建立重大醫(yī)療事故強制保險制度,。
朱列玉認為,,醫(yī)鬧最主要的原因是患者及其家屬認為醫(yī)療機構(gòu)推卸責(zé)任,沒有履行賠償義務(wù),,導(dǎo)致醫(yī)療事故處理過程中周期比較長,;而“醫(yī)強險”能夠引入保險公司解決醫(yī)療事故,提高醫(yī)患糾紛解決的效率和公正性,,緩解醫(yī)患之間的對立,,減少醫(yī)鬧事件的發(fā)生。
他表示,,“醫(yī)強險投保費用不會很高,,因為本身醫(yī)療事故發(fā)生概率很小,假如一家醫(yī)院一年就診病人是一萬人,,每個人都交醫(yī)強險,,投保費用可以由國家、醫(yī)院,、患者共同承擔(dān),,相當(dāng)于大家一起為醫(yī)療事故拿錢,所以“醫(yī)強險”在我國建立難度不大,?!?/p>
依靠醫(yī)強險就能解決醫(yī)鬧了嗎?馬路上碰車沒有人為了責(zé)任而吵架是因為雙方都有保險,,雙方都能獲得賠償,。而在所謂的“醫(yī)療事故”中,必須進行責(zé)任的鑒定,,這是最難操作的部分,,也是醫(yī)患糾紛不斷的根本原因,即便引入保險制度也無法解決,。并且,,讓患者來承擔(dān)部分投保費用,這對于本已十分敏感脆弱的醫(yī)患關(guān)系而言無異于激化矛盾,,患者能同意嗎,?
【政協(xié)委員孫潔:生育險應(yīng)納入醫(yī)?!?br/>
全國政協(xié)委員孫潔表示將在全國兩會上提出“關(guān)于將生育保險納入醫(yī)療保險制度的提案”,建議建立生育醫(yī)療保險基金,,基本實現(xiàn)相關(guān)人員全覆蓋,。
孫潔表示,生育保險是一個特定時間段特有的醫(yī)療支出,,而且是特定群體,,如果將生育保險納入基本醫(yī)療保險之中,就可以讓所有參加基本醫(yī)療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇,,從而較好地擴大了生育保險的覆蓋面,。合并實施后,生育保險基本可以實現(xiàn)全面覆蓋,。
換言之,,今后生育保障就將成為醫(yī)保制度的一個組成部分,醫(yī)保將成為主險,,而生育保障就類似其中的一個強制性附加險,。各類人群只要參加了醫(yī)保,就自然而然地獲得了生育保障的相關(guān)權(quán)利,。
同時,,將生育保險納入醫(yī)療保險,可以有效化解生育與基本醫(yī)療保險有交叉的情況,,人社部門經(jīng)辦時就不用再判斷是屬于生育保險還是醫(yī)療保險的范疇,,只需正常結(jié)算、正常報銷即可,。這樣不僅可有效地緩解醫(yī)院、患者,、政府三方的矛盾,,還可以促進社會關(guān)系的和諧發(fā)展。
除上述兩項提議外,,這兩天關(guān)于醫(yī)保還有一項初看有點不得其解,,細思頗有道理的提議,即“將戒煙服務(wù)納入醫(yī)保報銷范圍”,。
【政協(xié)委員馮丹龍:將戒煙服務(wù)納入醫(yī)保報銷范圍】
政協(xié)委員馮丹龍?zhí)嶙h,,應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗,將戒煙服務(wù)納入社會醫(yī)療保險報銷范圍,。并提議研究制定增加吸煙者參保費用的政策,,引導(dǎo)吸煙者戒煙。
據(jù)了解,,身為馮玉祥孫女的馮丹龍長期關(guān)注煙草上癮所帶來的健康問題及后續(xù)的治療服務(wù),。她認為,,吸煙不僅是一種習(xí)慣,更是一種慢性疾病,。
最新研究顯示,,未經(jīng)任何戒煙治療的嘗試戒煙者戒斷率不到5%,多數(shù)人戒煙均已失敗告終,。馮丹龍認為:“如果把戒煙咨詢,、戒煙藥物等戒煙服務(wù)納入醫(yī)保范圍,從經(jīng)濟上支持吸煙者主動尋求戒煙服務(wù),,有利于提高參保人的戒煙積極性,,從而降低心臟病等多種慢性疾病的發(fā)病風(fēng)險和疾病負擔(dān)?!?/p>
目前,,我國有3.16億現(xiàn)在吸煙者,每年因煙草導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過100萬,。如果得不到有效控制,,到本世紀中葉,每年歸因于煙草使用的死亡人數(shù)將達到300萬人,。屆時,,也將是中國煙草歸因疾病負擔(dān)的高峰,給醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系帶來嚴峻挑戰(zhàn),。
而將醫(yī)保報銷范圍“前移”到戒煙治療,,可以降低慢性病發(fā)病和死亡風(fēng)險。我國每年在治療與煙草有關(guān)的疾病上耗費巨大,。其中很大一部分是醫(yī)保資金,。即使戒煙藥不納入醫(yī)保,醫(yī)保最終還是要為煙民吸煙買單,,而且買單的費用遠遠多于“醫(yī)保戒煙”的支出,,只不過方式和名稱不同,一個是為戒煙買單,,一個是為治病買單,。