□首席記者 韓 璐 本報記者 譚 嘉 崔 芳 王瀟雨□
建設“健康中國”,,是實現(xiàn)“中國夢”不可或缺的重要根基。在多重健康影響因素的交織下,,如何想方設法讓百姓少得病、晚得病、不得病,,從改革中收獲更多紅利?新年伊始,,各地摩拳擦掌,,力爭在關鍵環(huán)節(jié)上有所突破。
甘肅
將健康理念融入所有政策
把健康思維滲透政府工作的方方面面,,這是建設“健康中國”的目標和要求,。“超脫部門眼光,不是管衛(wèi)生或計生,,而是管起一方百姓健康的方方面面,。保障全民健康也不是衛(wèi)生計生部門一家的事兒,要爭取省委,、省政府的支持協(xié)調(diào),,聯(lián)合多部門集體發(fā)力。”甘肅省衛(wèi)生計生委主任劉維忠說,。
劉維忠介紹,,自2008年以來,該省各部門聯(lián)合出臺有利于促進健康的政策30項,,涉及10多個部門,。2015年11月30日,該省政府印發(fā)《關于健康促進模式改革的指導意見》,,在全國率先啟動政府主導,、部門配合、全民參與健康促進模式改革,,吹響了建設“健康甘肅”的沖鋒號,。劉維忠表示,2016年,,甘肅省衛(wèi)生計生工作將圍繞這一主題,,繼續(xù)深耕細作,讓老百姓健康素養(yǎng),、水平大大提高,,少得病、不得病,。
劉維忠說,,今年該省全面實施健康促進模式改革,指導各地出臺將健康融入所有政策的文件,推進巡回體檢,、入戶健康指導,、疾病調(diào)查干預、支付方式改革等重點工作,。以“健康示范村”“健康示范社區(qū)”創(chuàng)建為載體,,繼續(xù)抓好健康文化墻、健康沙龍,、農(nóng)戶健康保健包這“村級三件事”,。進一步加強基層醫(yī)療服務體系和人才隊伍建設,加快中醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。做好公共衛(wèi)生相關工作,,加強傳染病、地方病防治,,創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),。
湖南
向促進健康公平發(fā)力
“改善健康條件、促進健康公平,、強化健康保障,、提升健康服務、維護健康安全,、助力健康家庭,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。‘十三五’期間,,我們加強‘健康湖南’建設要做好這7項工作,。”湖南省衛(wèi)生計生委主任張健理想中的“健康湖南”必須以人為本、公平可及,。要整合并優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,,減小城鄉(xiāng)差距,深化醫(yī)改,、強化管理,、增強服務;堅持預防為主,、防治結(jié)合,,從以疾病為中心的治療模式向以患者為中心改變;政府兜底基本醫(yī)療,,建立有序的競爭環(huán)境,,發(fā)揮市場機制;提高居民健康素養(yǎng),,以“全面健康”促進“全面小康”,。
“當前最重要的任務就是均衡城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置,,讓城市和農(nóng)村的老百姓人人享有健康服務。”張健說,,“十三五”期間,,一方面要加強基層基礎設施建設,改善基層就診條件,;另一方面要通過對口支援,、遠程服務等方式促進醫(yī)療資源下沉,并想辦法讓全科醫(yī)生制度,、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度更好地發(fā)揮效益,提高基層服務能力和水平,,讓老百姓信得過,、愿意去。
“我們要提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的整合水平,,以市甚至以省為單位來籌資,,方便群眾異地就醫(yī)。”張健介紹,,2015年,,湖南省成立了新農(nóng)合省級結(jié)算中心,年底前大病保險覆蓋全省所有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人群,。2015年,當?shù)匦罗r(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資增加到500元左右,,其中政府補助標準提高到380元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象覆蓋城鄉(xiāng)低保對象,、五保對象,,并逐步擴大到低收入重病患者、重度殘疾人,、低收入家庭老年人等特殊困難群體,,覆蓋近700萬人,基本實現(xiàn)“應助皆助”,。
湖北
防治一體要落到實處
湖北省衛(wèi)生計生委黨組書記楊有旺表示,,湖北作為中部人口大省,做好健康管理是重中之重,。“今年的健康管理工作,,將重點放在‘擴面提質(zhì)’上,進一步擴大健康管理試點地區(qū),,力爭全省全面鋪開,,不斷提高健康管理服務能力和水平。”
楊有旺說,湖北省前期通過構(gòu)建健康高危因素干預,、健康教育,、疾病治療、康復護理一體化的健康管理服務體系,,實現(xiàn)治療與預防,、康復一體化,為群眾提供全程,、全生命周期的健康管理服務,,同時開展多種形式的健康促進活動,提升社會公眾對健康管理的知曉率和參與積極性,,取得了很好的效果,。
“推進健康管理首先面臨的是觀念上的挑戰(zhàn)。行政管理部門要改變觀念,,將防治一體真正落到實處,。健康管理空喊口號不行,關鍵是要落到實處,,重點要做好政策配套,。”楊有旺說,在配套政策中,,資金前置很關鍵,。今年,湖北省在政策上有較大突破,,計劃從醫(yī)?;鹬心贸鲆欢ū壤度爰膊☆A防。
四川
深化醫(yī)改是頭等大事
四川省衛(wèi)生計生委主任沈驥表示,,2016年,,該省衛(wèi)生計生工作將重點圍繞“健康四川”建設、促進人口均衡發(fā)展兩條主線展開,。四川是健康服務業(yè)大省,,去年全省診療量達4.5億人次,群眾就醫(yī)需求極大,,邊遠地區(qū)群眾外出就醫(yī)還存在不便,,繼續(xù)深化醫(yī)改是頭等大事。
沈驥說,,該省將繼續(xù)全面推進公立醫(yī)院綜合改革,、藥械供應保障改革,健全完善分級診療制度,,進一步鞏固完善基層醫(yī)療服務能力,,同時創(chuàng)新推動健康服務業(yè),,著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務。同時,,要重點加強公共衛(wèi)生和重大傳染病防控,,避免造成公共衛(wèi)生安全事件。四川也是人口大省,,全面兩孩政策的實施要早啟動,、早完成,優(yōu)質(zhì)高效地做好計生服務,。作為中醫(yī)藥大省,,四川今年還將加快推進中醫(yī)藥強省發(fā)展戰(zhàn)略,提升中醫(yī)藥服務能力,,主動融入“一帶一路”建設,,加強中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)。
重慶
努力讓群眾少生病
“2016年,,重慶市將以提高居民健康水平為目標,努力讓群眾‘少生病,、看得起病,、看得好病’,讓孕育群體‘生得出,、生得好’,。”重慶市衛(wèi)生計生委主任屈謙說,在推進醫(yī)改重點任務落實方面,,重慶將加快城市公立醫(yī)院改革全覆蓋,,推進醫(yī)療服務項目價格調(diào)整試點、鼓勵和規(guī)范社會資本辦醫(yī)等重點工作,。針對推動實施全面兩孩政策,,重慶市將加快修訂人口與計劃生育條例,做好政策銜接,、人口監(jiān)測和計劃生育特殊家庭的扶助關懷工作,;推進計生服務管理改革,強化政策實施評估和監(jiān)督,,加大性別比綜合治理力度,。
同時,該市將著力提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì),,爭取創(chuàng)建一批國家衛(wèi)生縣城及衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),,抓好基本公共衛(wèi)生服務項目精細化管理落實,加快發(fā)展老年護理,、康復,、中醫(yī)藥保健等服務,,加快醫(yī)藥衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設。