□首席記者 韓 璐 本報記者 譚 嘉 崔 芳 王瀟雨□
建設(shè)“健康中國”,，是實現(xiàn)“中國夢”不可或缺的重要根基,。在多重健康影響因素的交織下，如何想方設(shè)法讓百姓少得病、晚得病,、不得病,，從改革中收獲更多紅利？新年伊始,，各地摩拳擦掌,，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破。
甘肅
將健康理念融入所有政策
把健康思維滲透政府工作的方方面面,，這是建設(shè)“健康中國”的目標(biāo)和要求,。“超脫部門眼光，不是管衛(wèi)生或計生,，而是管起一方百姓健康的方方面面,。保障全民健康也不是衛(wèi)生計生部門一家的事兒，要爭取省委,、省政府的支持協(xié)調(diào),，聯(lián)合多部門集體發(fā)力。”甘肅省衛(wèi)生計生委主任劉維忠說,。
劉維忠介紹,，自2008年以來，該省各部門聯(lián)合出臺有利于促進健康的政策30項,，涉及10多個部門,。2015年11月30日，該省政府印發(fā)《關(guān)于健康促進模式改革的指導(dǎo)意見》,，在全國率先啟動政府主導(dǎo),、部門配合、全民參與健康促進模式改革,，吹響了建設(shè)“健康甘肅”的沖鋒號。劉維忠表示,，2016年,，甘肅省衛(wèi)生計生工作將圍繞這一主題，繼續(xù)深耕細(xì)作,，讓老百姓健康素養(yǎng),、水平大大提高，少得病,、不得病,。
劉維忠說，今年該省全面實施健康促進模式改革,，指導(dǎo)各地出臺將健康融入所有政策的文件,，推進巡回體檢、入戶健康指導(dǎo)、疾病調(diào)查干預(yù),、支付方式改革等重點工作,。以“健康示范村”“健康示范社區(qū)”創(chuàng)建為載體，繼續(xù)抓好健康文化墻,、健康沙龍,、農(nóng)戶健康保健包這“村級三件事”。進一步加強基層醫(yī)療服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè),，加快中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。做好公共衛(wèi)生相關(guān)工作，加強傳染病,、地方病防治,，創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)。
湖南
向促進健康公平發(fā)力
“改善健康條件,、促進健康公平,、強化健康保障、提升健康服務(wù),、維護健康安全,、助力健康家庭、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),。‘十三五’期間,，我們加強‘健康湖南’建設(shè)要做好這7項工作。”湖南省衛(wèi)生計生委主任張健理想中的“健康湖南”必須以人為本,、公平可及,。要整合并優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，減小城鄉(xiāng)差距,，深化醫(yī)改,、強化管理、增強服務(wù),；堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合，從以疾病為中心的治療模式向以患者為中心改變,；政府兜底基本醫(yī)療,，建立有序的競爭環(huán)境，發(fā)揮市場機制,；提高居民健康素養(yǎng),，以“全面健康”促進“全面小康”。
“當(dāng)前最重要的任務(wù)就是均衡城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置,，讓城市和農(nóng)村的老百姓人人享有健康服務(wù),。”張健說,，“十三五”期間，一方面要加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善基層就診條件,；另一方面要通過對口支援、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式促進醫(yī)療資源下沉,，并想辦法讓全科醫(yī)生制度,、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度更好地發(fā)揮效益，提高基層服務(wù)能力和水平,，讓老百姓信得過,、愿意去。
“我們要提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的整合水平,，以市甚至以省為單位來籌資,，方便群眾異地就醫(yī)。”張健介紹,，2015年,，湖南省成立了新農(nóng)合省級結(jié)算中心，年底前大病保險覆蓋全省所有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人群,。2015年，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資增加到500元左右,，其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象覆蓋城鄉(xiāng)低保對象,、五保對象,，并逐步擴大到低收入重病患者、重度殘疾人,、低收入家庭老年人等特殊困難群體,，覆蓋近700萬人，基本實現(xiàn)“應(yīng)助皆助”,。
湖北
防治一體要落到實處
湖北省衛(wèi)生計生委黨組書記楊有旺表示,，湖北作為中部人口大省，做好健康管理是重中之重,。“今年的健康管理工作，將重點放在‘擴面提質(zhì)’上,，進一步擴大健康管理試點地區(qū),，力爭全省全面鋪開，不斷提高健康管理服務(wù)能力和水平,。”
楊有旺說,，湖北省前期通過構(gòu)建健康高危因素干預(yù),、健康教育、疾病治療,、康復(fù)護理一體化的健康管理服務(wù)體系,，實現(xiàn)治療與預(yù)防、康復(fù)一體化,，為群眾提供全程,、全生命周期的健康管理服務(wù)，同時開展多種形式的健康促進活動,，提升社會公眾對健康管理的知曉率和參與積極性,，取得了很好的效果。
“推進健康管理首先面臨的是觀念上的挑戰(zhàn),。行政管理部門要改變觀念,，將防治一體真正落到實處。健康管理空喊口號不行,，關(guān)鍵是要落到實處,，重點要做好政策配套。”楊有旺說,，在配套政策中,，資金前置很關(guān)鍵。今年,，湖北省在政策上有較大突破,，計劃從醫(yī)保基金中拿出一定比例投入疾病預(yù)防,。
四川
深化醫(yī)改是頭等大事
四川省衛(wèi)生計生委主任沈驥表示,，2016年，該省衛(wèi)生計生工作將重點圍繞“健康四川”建設(shè),、促進人口均衡發(fā)展兩條主線展開,。四川是健康服務(wù)業(yè)大省，去年全省診療量達(dá)4.5億人次,，群眾就醫(yī)需求極大,，邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾外出就醫(yī)還存在不便，繼續(xù)深化醫(yī)改是頭等大事,。
沈驥說,，該省將繼續(xù)全面推進公立醫(yī)院綜合改革、藥械供應(yīng)保障改革,，健全完善分級診療制度,，進一步鞏固完善基層醫(yī)療服務(wù)能力，同時創(chuàng)新推動健康服務(wù)業(yè),，著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),。同時,，要重點加強公共衛(wèi)生和重大傳染病防控，避免造成公共衛(wèi)生安全事件,。四川也是人口大省,，全面兩孩政策的實施要早啟動、早完成,，優(yōu)質(zhì)高效地做好計生服務(wù),。作為中醫(yī)藥大省，四川今年還將加快推進中醫(yī)藥強省發(fā)展戰(zhàn)略,，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,，主動融入“一帶一路”建設(shè)，加強中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā),。
重慶
努力讓群眾少生病
“2016年,，重慶市將以提高居民健康水平為目標(biāo)，努力讓群眾‘少生病,、看得起病,、看得好病’，讓孕育群體‘生得出,、生得好’,。”重慶市衛(wèi)生計生委主任屈謙說，在推進醫(yī)改重點任務(wù)落實方面,，重慶將加快城市公立醫(yī)院改革全覆蓋,，推進醫(yī)療服務(wù)項目價格調(diào)整試點、鼓勵和規(guī)范社會資本辦醫(yī)等重點工作,。針對推動實施全面兩孩政策,，重慶市將加快修訂人口與計劃生育條例，做好政策銜接,、人口監(jiān)測和計劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷工作,；推進計生服務(wù)管理改革，強化政策實施評估和監(jiān)督,，加大性別比綜合治理力度,。
同時，該市將著力提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì),，爭取創(chuàng)建一批國家衛(wèi)生縣城及衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),，抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細(xì)化管理落實，加快發(fā)展老年護理,、康復(fù),、中醫(yī)藥保健等服務(wù)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設(shè),。
