（記者甘貝貝 實(shí)習(xí)生謝潔馨）8月4日,，在第六屆中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)開幕式暨第六屆中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇上,，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義指出，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度亟待建立,，其中當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作是要制定3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——失能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、照護(hù)需求認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和照護(hù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以權(quán)衡供需,，精確定位,。 　　胡曉義說，老年人對(duì)長(zhǎng)期照顧和護(hù)理的需求,，是現(xiàn)行養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)制度無法分別單獨(dú)容納的。應(yīng)建立專項(xiàng)制度,，使之成為社會(huì)保險(xiǎn)體系中一個(gè)新險(xiǎn)種,。同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐中需綜合平衡安排,，特別要避免只關(guān)注“護(hù)理”而忽略“照顧”的結(jié)構(gòu)安排,。老年人的照護(hù)需求又有臨時(shí)性和長(zhǎng)期性之分，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)更加注重化解個(gè)人和家庭難以承受的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),，因此應(yīng)突出長(zhǎng)期性,。 　　胡曉義認(rèn)為，汲取社會(huì)保險(xiǎn)制度改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度不應(yīng)由政府全包,，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和家庭功能；籌資應(yīng)是多渠道的,，個(gè)人和家庭要承擔(dān)一定的供款責(zé)任,；服務(wù)供給應(yīng)是社會(huì)性的，支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,。政府要搭建制度框架并積極組織,、引導(dǎo)、實(shí)施,，制定相關(guān)規(guī)則和組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，提供一定資金，監(jiān)控制度運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)秩序。制度資助的力度,，包括政府投入和基金支付的比例,，也要量力而行，既考慮群眾獲得感,，又要考慮福利的剛性特征,。制度的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)“多方投入、綜合配置資源”,，比如促進(jìn)家庭照護(hù),。據(jù)國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)估計(jì)，婦女無償從事護(hù)理工作占全球GDP的10%以上,?？梢钥紤]對(duì)家庭成員長(zhǎng)期照護(hù)老人給予“照護(hù)積分”，以換取將來抵頂部分自身接受老年護(hù)理費(fèi)用的支出,，或者直接轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老金或醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,，有助于彌補(bǔ)政府單純提供現(xiàn)金形式護(hù)理津貼的不足。 　　此次論壇由中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì),、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)等共同主辦,。