□記者 崔芳 2013年,，國家主席習(xí)近平首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,；2015年,，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關(guān)于推進“一帶一路”衛(wèi)生交流合作三年實施方案（2015-2017）》,；2016年,，習(xí)近平主席提出打造“健康絲綢之路”,；今年8月18日,，“一帶一路”暨“健康絲綢之路”高級別研討會將在京召開。近年來,，我國與“一帶一路”沿線國家在衛(wèi)生領(lǐng)域開展了一系列務(wù)實合作,，用健康牽起并系緊沿線人民的情感。 衛(wèi)生交流 共建全球健康新機制 3個月前,，國家衛(wèi)生計生委與世界衛(wèi)生組織在京聯(lián)合簽署《中華人民共和國政府與世界衛(wèi)生組織關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的執(zhí)行計劃》,，雙方約定加強合作，促進我國及沿線國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，攜手打造“健康絲綢之路”,。 這只是近年來我國“健康絲綢之路”的一個縮影。自2015年以來,，國家衛(wèi)生計生委圍繞“健康絲綢之路”建設(shè),，專門研究制訂《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于推進“一帶一路”衛(wèi)生交流合作三年實施方案（2015-2017）》，統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,，加強與“一帶一路”沿線國家衛(wèi)生領(lǐng)域高層互訪，推動與“一帶一路”沿線國家特別是周邊國家簽署衛(wèi)生合作協(xié)議,。無論是“絲綢之路經(jīng)濟帶”方向舉辦的“絲綢之路衛(wèi)生合作論壇”“中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇”和“中阿衛(wèi)生合作論壇”,，還是“21世紀(jì)海上絲綢之路”方向舉辦的“中國—東盟衛(wèi)生合作論壇”等，都結(jié)出了豐碩成果,。 《方案》實施以來,，我國已在傳染病防控、能力建設(shè)與人才培養(yǎng),、衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療援助,、傳統(tǒng)醫(yī)藥等八大重點領(lǐng)域與“一帶一路”沿線國家開展38項重點項目。截至2017年2月,，已完結(jié)25項,，8項滾動項目繼續(xù)實施，5項正按計劃穩(wěn)步推進。一套集政府間政策合作,、機構(gòu)間技術(shù)交流和健康產(chǎn)業(yè)展會為一體的上下聯(lián)動立體衛(wèi)生合作新機制,，已逐步建立。 疾控先行 共筑防病大屏障 隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進,，人員交流往來日益頻繁,，我國同沿線國家傳染性疾病暴發(fā)與傳播等風(fēng)險不斷升高。強化我國與沿線國家的衛(wèi)生交流合作,，提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,，將為維護我國同沿線國家衛(wèi)生安全、社會穩(wěn)定,、人民健康提供有力支撐,，為“一帶一路”建設(shè)保駕護航。 基于此,，“健康絲綢之路”的建設(shè),，疾控、公衛(wèi)先行,。從加強大湄公河次區(qū)域國家在艾滋病,、瘧疾、登革熱,、鼠疫,、禽流感、流感和結(jié)核病等防控方面的合作,，到加強與中亞國家在包蟲病,、鼠疫等人畜共患病防控方面的合作，與西亞國家開展脊髓灰質(zhì)炎消除等方面的合作,，近年來,，我國逐步建立起與“一帶一路”周邊及沿線國家的常見和突發(fā)急性傳染病信息溝通機制，強化與周邊國家的傳染病跨境聯(lián)防聯(lián)控機制,，建立并強化重大傳染病疫情通報制度和衛(wèi)生應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制,，加強傳染病防治技術(shù)交流合作，提高傳染病防控快速響應(yīng)能力,。 在遙遠(yuǎn)的非洲,，飽受瘧疾、艾滋病,、登革熱等傳染病侵襲的非洲同胞,，提起我國的白衣天使，一樣蹺起大拇指,。特別是2014年,，非洲遭遇埃博拉疫情,，我國迅速組建疾控公衛(wèi)隊伍，緊急馳援疫情最嚴(yán)重地區(qū),，傾囊相授中國急性傳染病防控經(jīng)驗,。 醫(yī)療援助 共享健康大福祉 令“一帶一路”沿線國家人民感動的，還不僅僅是中國醫(yī)生在疫情面前的愛心無畏,，更包括多年來綿綿不斷的醫(yī)療援助。近兩年來,，我國先后派出多支眼科醫(yī)療隊赴柬埔寨,、緬甸、老撾,、斯里蘭卡,、馬爾代夫等國開展“光明行”活動，累計為5200余名白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù),；廣東省開展“送醫(yī)上島”活動,，派遣短期醫(yī)療隊赴斐濟、湯加,、密克羅尼西亞聯(lián)邦,、瓦努阿圖等太平洋島國開展“光明行”等義診、巡診活動,；常年通過開展婦幼健康工程,、口腔義診等活動，幫助相關(guān)沿線國家提升婦幼健康保障能力,。 遠(yuǎn)離祖國,、條件艱苦，援非醫(yī)療隊員身體力行,，用精湛醫(yī)術(shù)和高尚醫(yī)德播下中非友誼的種子,。“大約每4個非洲人就有1人看過中國醫(yī)生，他們太愛中國了,。”我國前外交部部長李肇星曾表示,。 廣泛交流 共擔(dān)醫(yī)改大工程 我國還在推進“一帶一路”衛(wèi)生交流合作中，真誠分享衛(wèi)生政策制定和衛(wèi)生體制改革中的經(jīng)驗,，推動建立與沿線國家衛(wèi)生體制和政策交流的長效合作機制,，增進與沿線國家在全民健康覆蓋、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、衛(wèi)生法制建設(shè),、衛(wèi)生執(zhí)法和監(jiān)督、健康促進,、人口與發(fā)展,、家庭發(fā)展和人口老齡化等方面的相互了解和交流,。這不僅僅是中國衛(wèi)生發(fā)展理念的傳播，更是旨在從頂層設(shè)計和可持續(xù)發(fā)展視角,，助推沿線健康事業(yè)整體發(fā)展,。 以此為前提，我國著力加強與沿線國家衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)合作,。據(jù)悉,，依托新疆、廣西,、云南,、黑龍江、內(nèi)蒙古和福建等?。▍^(qū)）建立高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地,，我國持續(xù)為沿線國家開展多種形式、長短期結(jié)合的進修和培訓(xùn)項目,。此外,，我國還積極投入建設(shè)中國—中東歐國家醫(yī)院和公共衛(wèi)生機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)和中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟，鼓勵學(xué)術(shù)機構(gòu),、醫(yī)學(xué)院校及民間團體開展教學(xué),、科研和人員交流活動。 醫(yī)療衛(wèi)生是各國政府重點關(guān)注的民生問題,。牽準(zhǔn)這個民生“牛鼻子”,，就是牽緊各國民心相通相親的重要紐帶，也就為我國“一帶一路”整體戰(zhàn)略實施,、深化多領(lǐng)域合作打下堅實的民意基礎(chǔ),。正是有了“健康絲綢之路”的優(yōu)勢、基礎(chǔ),，我國的政治,、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域“一帶一路”合作才有了“壓艙石”和“潤滑劑”,，才能與其他領(lǐng)域合作優(yōu)勢互補,，進入互利多贏的良性循環(huán)。
