我國現(xiàn)行的社會基本醫(yī)療保險包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,、新農合,,籌資金額、方式和管理差別很大,。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療是強制保險,,籌資來自職工工資和雇主,籌資金額相當于職工工資的8%,,2007年人均籌資1012元(包括統(tǒng)籌資金),;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合籌資來自政府投入和個人繳納,當前籌資金額分別是240和100元,,政府投入均為80元,。在管理方面,城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險由人力資源和社會保障部管理,,新農合由衛(wèi)生部管理,,因此,要實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”,,我國現(xiàn)有的社會基本醫(yī)療保險體制需要在籌資和管理上并軌,。
增長的驅動
新農合2003年開始試點,2006~2007年覆蓋面快速擴大,,預計2008年底實現(xiàn)全面覆蓋,,政府籌資金額也從2007年的40元提高至80元,農民個人籌資金額也從10元提高至20元,,2009年新農合人籌資金額達到100元,。醫(yī)療保障改革農村進展最快,為我國建立“人人享有衛(wèi)生保健”的平等權利奠定了較好的執(zhí)行基礎,。
申銀萬國報告認為,,農村醫(yī)療改革將成為醫(yī)藥市場增長的重要驅動器。預測2016年新農合籌資金額有望翻兩番,,人均籌資400元,,總額達到3500億元,,按藥品占比40%計算約合1400億元藥品銷售(2007年這一金額僅140億元,,全國藥品銷售總規(guī)模為3630億元),,從政府2020年實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”規(guī)劃看,這一預測是明顯偏低了,,農村藥品供應未來將有賴于基本藥物制度,,無論金額上升至多少,基本藥物目錄藥品將會直接受益于新農合籌資金額的不斷上升,。
“基本藥物制度推行有利于中標生產商:目前基本藥物目錄初步圈定756種,,估計國有大型制藥商在基本藥物上都會有所斬獲?!鄙赉y萬國初步推測可能涉及核心品種并對盈利有提升的化學制藥企業(yè)是華北制藥,、東北制藥、海正藥業(yè),、雙鶴藥業(yè),。受益的中藥企業(yè)是云南白藥、東阿阿膠,、同仁堂和江中藥業(yè)等,。 idxdy0003