關于原研藥單獨定價問題,,一直在業(yè)內具有爭議,。隨著新醫(yī)改的臨近,,加上不久前國家發(fā)改委價格司和藥品價格審評中心又專門開會討論了原研藥定價事宜,,雖然尚未形成最終意見,,但是關于原研藥單獨定價的“超國民待遇”問題,再一次引起了業(yè)內的熱烈討論:有人認為原研藥享受單獨定價的現(xiàn)實有一定的合理性,,有人則認為這種“超國民待遇”早該叫停,;內資藥企呼喚在藥品定價、招標等環(huán)節(jié)上,,進口藥(包括三資企業(yè)生產的藥品),、國產藥應當公平競爭;更有相關人士建議,,對內資藥企才應當實行“超國民待遇”,,以鼓勵民族藥企為新藥研發(fā)投入更多的激情,真正走上自主創(chuàng)新的發(fā)展之路……
何謂“原研藥”,?根據(jù)國家發(fā)改委現(xiàn)有的定義:化合物專利過期(包括行政保護期結束)的專利藥品和同類藥品(未能申請中國專利保護,,但在國內首次上市的藥品)共同構成“原研制類”藥品。在我國市場上,,“原研制類”藥品主要集中在國外獨資,、中外合資的制藥企業(yè)中。原研藥的存在及其價格的合理性,,向來是業(yè)界重點關注,、爭議頻頻的問題之一。
以藥品的獨特性而非政策的優(yōu)待來取得單獨定價
“1993年后,,我國才開始實施藥品的專利保護政策,,而在此之前進入中國市場的專利藥是缺乏法律保護的,因此出臺了這樣一個追溯性的行政保護條例,,使外資藥企獲得經(jīng)濟補償,,也鼓勵他們把創(chuàng)新藥帶到中國?!敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務副會長于明德解釋“原研藥”概念的由來,,“而現(xiàn)在,我國的專利保護政策已經(jīng)逐步完善,,過了專利期的原研藥仍然享受‘經(jīng)濟特權’,,在法律上是講不通的?!?
于明德認為,,雖然目前內資藥企對此意見很大,但說到底這與外資藥企沒有關系,“事實上,,‘原研藥’只是中國特有的概念,,專利過期就是過期了,企業(yè)該賺的錢也賺到了,。法律已經(jīng)不保護它了,,是行政命令給了它新的保護傘。內資藥企面臨的對手,,不是外企,,而是不公平的藥品定價機制?!?
“在價格機制上,,原研藥具有明顯的優(yōu)勢:基本上是企業(yè)自主定價,降價的可能性較小,。而國產藥品則很難享受到這個待遇,。”江蘇先聲藥業(yè)有限公司政策事務部總經(jīng)理羅興洪說,,國家發(fā)改委在2004年曾經(jīng)批準一批單獨定價的申請,,當時先聲藥業(yè)的“英太青”和“再林”,在國內是首家上市,,且質量優(yōu)越,,屬于臨床急需藥品,因而獲得了單獨定價權,。但是,,在2004年以后,由于新修訂的《藥品價格管理辦法》遲遲未能公布,,到目前為止全國再沒有進行過單獨定價申請的批復,,因此其公司在2004年所獲得的首仿藥依達拉奉注射液和2008年獲得的首仿藥注射用比阿培南,仍然在等待批復之中,?!霸兴幾詣荧@得的權利,我們卻需要等待4年之久,,還未必一定能申請到,。”羅興洪感嘆,。
“單獨定價可以存在,,但要在一個公平的競爭環(huán)境下:你的藥品獨一無二,或者確實比其他同類藥品療效更好,、副作用更低,、使用更方便、質量更優(yōu)越,你就可以申請單獨定價,。一句話,,你是靠獨特性取勝,而不是靠政策的特殊優(yōu)待,。而且,,本土藥企的產品也應該獲得同等的權利?!庇诿鞯聫娬{。
“原研藥”單獨定價有一定的合理性
“實際上,,國際市場上也存在原研藥,,只是多將其歸類為品牌藥。
”中國醫(yī)藥保健品進出口商會綜合部主任許銘表示,,國外對于專利過期的藥品也是進行保護的,,即“數(shù)據(jù)獨占性保護”?!霸诎l(fā)達國家,,藥品過有效專利時間之后,往往還有一個6~10年的數(shù)據(jù)獨占性保護期,,不同的國家有不同的保護時間,,比如英、德,、法,、意為10年,西班牙為6年,。在這段時間里,,其他藥企要仿制該藥品,必須提供生物等效性,、與原研藥比較的臨床證明等等,,條件很苛刻,這其實是一種變相的專利保護,?!?
許銘認為,我國尚未建立專利延長的保護政策,,專利藥品的市場獨占期短,,原研藥單獨定價政策可視為對此方面政策缺陷的一種補充,因此有其一定的合理性,。 idxdy0003