近幾年,,我國醫(yī)療器械行業(yè)在不斷摸索中,已經(jīng)建立了較為完善的科研開發(fā),、工業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系,,正在成為我國高科技領(lǐng)域頗具發(fā)展前景的生力軍。迄今為止,,我國已有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2900多家,,可生產(chǎn)47個大門類、3500多個品種,、12000余種規(guī)格的醫(yī)療器械產(chǎn)品,。醫(yī)療器械出口額從10年前的1300萬美元增至去年的3億多美元。
我國除超聲聚焦等少數(shù)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平外,,醫(yī)療器械的總體水平與國外存在著較大的差距,,而這種狀況在短時間內(nèi)很難改變。在發(fā)達(dá)國家,,藥品與醫(yī)療器械的產(chǎn)值大體相等,,而我國后者僅為前者的1/5,,甚至更低,如果我國不盡快努力縮短與發(fā)達(dá)國家的差距,,國內(nèi)的廣闊醫(yī)療器械市場很有可能成為國外企業(yè)的天下,。
雖然國內(nèi)醫(yī)療器械市場在不斷擴(kuò)大,但國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的競爭能力始終令人擔(dān)憂,。除了一些簡單的消耗性材料,,國內(nèi)的一級醫(yī)院一般全部采用進(jìn)口器材,即使是二級醫(yī)院,,也有2/3的器材依靠進(jìn)口,。造成這種狀況的原因是:國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品一般技術(shù)含量都比較低,不少關(guān)鍵技術(shù)仍被跨國公司壟斷,。
產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,有賴于產(chǎn)業(yè)政策的助推器作用,而我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策中還存在著制約因素,,主要表現(xiàn)在以下方面:一是進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策差異,。二是招標(biāo)采購中的歧視規(guī)定。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完備,。四是信貸政策的不對稱,。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)對未來產(chǎn)業(yè)的預(yù)測,未來五年中,,電子產(chǎn)品增長最快的領(lǐng)域有兩個:一是汽車電子,,另外一個就是醫(yī)療電子。
針對目前國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的政策瓶頸和發(fā)展問題,,建議采取以下措施:
第一,,國家制定一些稅收、信貸等優(yōu)惠政策,。日本,、歐洲的醫(yī)療器械行業(yè)是作為福利行業(yè)進(jìn)行扶持的,我國可以借鑒參考,。
第二,,要在采購政策上給予相應(yīng)的扶持。在同等技術(shù)水平條件下應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品,,以保護(hù)國內(nèi)企業(yè),,拓展其發(fā)展空間。
第三,,建立,、健全醫(yī)療器械方面的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,加強(qiáng)認(rèn)證力度,,爭取早日與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,。
第四,,加大宏觀調(diào)控力度,把面廣量大的醫(yī)療器械作為發(fā)展重點(diǎn),,通過調(diào)整醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展到覆蓋各種門類的高科技的產(chǎn)品生產(chǎn),,從簡單的代工生產(chǎn)發(fā)展到擁有自己的品牌,、自己的知識產(chǎn)權(quán)的整機(jī)生產(chǎn),鼓勵生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合兼并,,盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),,以提高生產(chǎn)集中度和市場占有率,促進(jìn)醫(yī)療器械工業(yè)未來的發(fā)展,。
第五,,醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集,、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),,介入門檻較高。目前狀況下,,國內(nèi)單個企業(yè)無論是資金上還是技術(shù)上都難以完成大規(guī)模的研發(fā)?,F(xiàn)在我國醫(yī)療器械生產(chǎn)水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家15年前的水平,,需要**給予一定幫助,,搭建一個公共的技術(shù)平臺,如成立國家醫(yī)療器械領(lǐng)導(dǎo)小組,,規(guī)劃,、決策和協(xié)調(diào)我國醫(yī)療器械發(fā)展的重大問題,并會同中國工程院,、中國科學(xué)院等部門組建國家醫(yī)療器械專家指導(dǎo)委員會,,由其定期向領(lǐng)導(dǎo)小組提出相關(guān)對策的建議。
第六,,我國的醫(yī)療器械的發(fā)展不能片面強(qiáng)調(diào)高精尖,,而應(yīng)綜合考慮療效好、質(zhì)量可靠,、成本低的產(chǎn)品,;企業(yè)要開展國際、國內(nèi)市場分析和需求預(yù)測,,如醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢,,這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長,。
只有生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,,保障醫(yī)療衛(wèi)生需要,才能取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。另外,,企業(yè)也應(yīng)該在加強(qiáng)自身實(shí)力方面多做努力。比如說,,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)力度,,加速產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品科技含量,,完善產(chǎn)品售后服務(wù),。重視人才,強(qiáng)化人才策略,。在提高營銷水平和重視質(zhì)量管理方面也要足夠重視,。idwq0005