就在沸沸揚揚的“王貝整容事件”尚未平息之時,，衛(wèi)生部等五部委日前發(fā)布鼓勵和引導社會資本辦醫(yī),、掃除民營醫(yī)院發(fā)展障礙的意見。
乍一聽,，有人不解：今年,，從“某肛腸醫(yī)院虛假廣告、過度治療”到“消費者遇‘免費查體’陷阱‘被患癌癥’”,，再到“王貝整容致死”,，民營醫(yī)院事故頻發(fā)，整頓還來不及,，為何反“鼓勵”,？
事故頻發(fā)的確與行業(yè)自律不夠有關(guān)，但更大的問題在于民營醫(yī)院發(fā)展遭遇了政策瓶頸：上繳２５％的企業(yè)所得稅,；醫(yī)保定點缺指標,；職稱評定無申報資格；人才培養(yǎng)無機制,；房租自己交,、醫(yī)療器械自己買、醫(yī)生自己聘,、工資自己發(fā)……高昂的運營成本壓得民營醫(yī)院喘不過氣來,，把“轟炸式虛假廣告”“篡改經(jīng)營范圍”“過度治療”等違法手段作為牟利的“救命稻草”。
《意見》抓住問題的“命根”,，允許民營醫(yī)療機構(gòu)免征營業(yè)稅,，納入醫(yī)保定點范圍，在職稱評定,、學術(shù)交流,、科研課題招標等方面享有與公立醫(yī)院平等待遇……民營醫(yī)院的“政策歧視”不見了，發(fā)展可以走上正軌了，巨大的醫(yī)療需求也將逐步得到滿足,。
然而,，必須認識到，卸下沉重的“政策負擔”,，并非意味著醫(yī)療事故就必然減少,，因為民營醫(yī)院畢竟是“企業(yè)”，逐“利”是其生存的根本,。以“公益”為主旨的醫(yī)療服務(wù)不是簡單的商品,，完全靠市場必然會出問題。
《意見》又抓住問題的“命根”,，首次把衛(wèi)生,、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)手加強動態(tài)監(jiān)管作為引導民營醫(yī)院健康發(fā)展的重要手段,，要求相關(guān)部門定期考核評估,，嚴打非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐和虛假廣告,；同時,，首次引入社會監(jiān)督機制，將醫(yī)療質(zhì)量和患者滿意度納入民營醫(yī)院的日常監(jiān)管范圍,。
由此可見,，“市場生存”與“行業(yè)自律”的悖論始終是民營醫(yī)院發(fā)展的難題?！兑庖姟犯嬖V我們,，必須兩手抓，兩手都要硬：一手抓“放”,、一手抓“管”,，“放”要徹底、“管”要嚴格,，重在落實,，真正考驗政府部門執(zhí)政能力的時候到了。idwq0005
