模式推廣進度低于預期,部分省市規(guī)則發(fā)生變異
2010年11月19日國務院辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制指導意見的通知》,。文中肯定了以“雙信封招標,、量價掛鉤”為特點的安徽基藥招標模式,并要求“各地要力爭2010年12月底前按照本意見規(guī)定的采購辦法完成一個采購周期的基本藥物采購”,。隨后,各省紛紛出臺新的基藥招標文件,6.13日為止共有15個省市公布新的招標方案,整體進度遠低于要求,。各地的規(guī)則發(fā)送變異,其中,上海市未采用雙信封法;黑龍江,、山西沒有對安徽模式進行大的改動;四川根據(jù)外省中標價動態(tài)調整掛網(wǎng)價格;云南,、湖北將基藥中標情況與縣級以上醫(yī)院掛鉤,。
獨家品種招標情況良好 擁有潛在投資價值
獨家品種一般都是通過單獨議價的形式來招標,降價壓力較小,。我們統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)當前基本藥物獨家品種的中標率和中標價都比較理想。但是由于基層醫(yī)療機構的補償及醫(yī)務人員的激勵機制尚未理順,這些獨家品種當前尚未放量,。以下兩方面變化可能支持基本藥物放量,建議關注,。一方面是基層醫(yī)務人員激勵機制的改革;另一方面是二級以上醫(yī)院配備使用基本藥物的要求實施。我們認為擁有基藥獨家產(chǎn)品的企業(yè)是潛在的投資標的,。
普藥品種遭巨大打擊
在安徽等省份,普藥企業(yè)可以選擇放棄基層醫(yī)療機構市場直接轉戰(zhàn)縣級以上醫(yī)院,而在云南,、湖北,普藥企業(yè)如果未能基藥中標,就放棄了整個省的所有市場,壓力巨大。從招標結果看,安徽基本藥物招標平均價與國家零售指導價比下降了52.8%;山東基本藥物招標平均價比國家零售指導價下降63.51%;黑龍江基本藥物招標平均價與國家零售指導價比下降了61.99%。idxdy0003
