在醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié),如果儲存和運輸?shù)冗_不到相關(guān)技術(shù)要求,,將難以保證醫(yī)療器械的安全性,,或?qū)е箩t(yī)療器械不能發(fā)揮有效作用。因此,,醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是保障產(chǎn)品安全有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,。
按照2010年9月公布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)規(guī)定,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從事二,、三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動,,除了應(yīng)具備開辦條件之外,還要在購進醫(yī)療器械時,,查驗供貨者的經(jīng)營資質(zhì)和醫(yī)療器械合格證明文件,,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,并做好醫(yī)療器械進貨記錄,,按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書和標簽標識的要求運輸和儲存醫(yī)療器械……
以上這些規(guī)定在規(guī)范醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)企業(yè)的經(jīng)營行為方面比現(xiàn)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有了一定進步,。但是,《修訂草案》缺乏醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督方面的詳細規(guī)定,。據(jù)調(diào)查,,目前我國醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)對大部分產(chǎn)品是“零庫存”經(jīng)營,只對避孕套,、電子血壓計和血糖儀等少數(shù)低風險產(chǎn)品有庫存,。因此,在市場上可以進行抽樣監(jiān)督檢驗的醫(yī)療器械并不是很多,。
由于大部分醫(yī)療器械由生產(chǎn)企業(yè)直接進入醫(yī)療機構(gòu),,因此,筆者建議在《修訂草案》中規(guī)定,,“整合質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管部門的醫(yī)療器械檢測機構(gòu),,開展流通環(huán)節(jié)醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗,對在醫(yī)療機構(gòu)首次使用前的醫(yī)療器械進行質(zhì)量檢驗”,,從而讓有效的技術(shù)檢測成為監(jiān)督執(zhí)法的“眼睛”和支撐點,,切實保障流通環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械安全有效。