受區(qū)域霧霾及靜穩(wěn)天氣條件影響,，上海連日來出現(xiàn)重度污染天氣,。京津冀地區(qū)是我國重污染大戶,，他們將怎樣治理霧霾,？有什么經(jīng)驗可供借鑒？為此,，記者采訪了有關(guān)專家,。
在南開大學(xué)國家環(huán)境保護(hù)城市空氣顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗室內(nèi)，實(shí)驗室主任馮銀廠教授告訴記者：“在污染物總量居高不下的狀況下,，如果再不治理,，京津冀地區(qū)的‘重污染事件’將會更多,；即便治理措施完全執(zhí)行，5-10年內(nèi)空氣質(zhì)量也無法根本好轉(zhuǎn),?！彼掍h一轉(zhuǎn)，“但只要我們拿出決心,，排除‘霾毒’的日子一定可以到來,，決心越大，那一天就越近,?！?
京津冀自然條件和人為活動易引發(fā)空氣污染
為何近年來每逢冬季,，京津冀地區(qū)都會迎來嚴(yán)重的霧霾天氣,？馮銀廠從自然和人為兩個角度進(jìn)行了分析：從自然條件上看，京津冀地區(qū)因太行山等山脈阻擋,，處于背風(fēng)區(qū),，一有污染便容易聚集；華北冬季降雨較南方稀少,，加上植被覆蓋率低,，污染物必然“漫天飛舞”；從人為活動上看,，此處重工業(yè)發(fā)達(dá),，再加上冬季供暖需要，燃煤量集中?！盁枚啾緛頉]事,，關(guān)鍵是排放不達(dá)標(biāo)?！瘪T教授以冬季供暖為例,，“光在市區(qū)實(shí)現(xiàn)能源清潔利用還不夠，城鄉(xiāng)結(jié)合部大多自己家燒鍋爐供暖,，這些沒經(jīng)過任何處理就直接低空排放的鍋爐就形成了密度極大的超級污染源,。”
他將顆粒物看作區(qū)域內(nèi)首要污染物,，這些顆粒物的來源主要包括：機(jī)動車,、燃煤源、工業(yè)煙粉塵和城市揚(yáng)塵,。不同的城市又有著不同的污染特點(diǎn)：北京的PM2.5占PM10的比例是80%,，天津是60%，唐山市50%,?！跋鄬μ粕絹碚f，北京的空氣污染源更為復(fù)雜,?！瘪T銀廠說，“經(jīng)過數(shù)年來的治理,，北京的高污染企業(yè)基本絕跡,，市區(qū)的集中供暖也進(jìn)行了‘煤改氣’，燃煤和工業(yè)污染主要源自此區(qū)域其他地區(qū)的輸送,，但北京的機(jī)動車尾氣以及城市揚(yáng)塵要比周邊地區(qū)嚴(yán)重得多,。”
中央財政撥款50億治理大氣污染
近段時間以來,，我國各地聯(lián)手打響了一場大氣污染防治攻堅戰(zhàn),，各省市紛紛出臺《行動方案》。在全國范圍,，京津冀的空氣污染問題被重點(diǎn)關(guān)注,。日前，國務(wù)院公布被稱為“國十條”的《大氣污染防治行動計劃》,，對京津冀直接點(diǎn)名,；隨后環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》的通知，中央財政已安排50億元資金,，用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,。
“這一系列的新政跟過去還是有著明顯的不同：最重要的便是源頭控制成為戰(zhàn)略方向，對礦、煤的消耗量目標(biāo)定為‘凈減’而非‘控增’,；而具體指標(biāo)用數(shù)字量化,，要求十分嚴(yán)格；同時實(shí)行環(huán)保問責(zé)制,，將空氣質(zhì)量和烏紗帽掛鉤”,。馮教授認(rèn)為，十八屆三中全會已經(jīng)提出要完善發(fā)展成果考核評價體系,，加大資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益,、產(chǎn)能過剩等指標(biāo)的權(quán)重,，之前環(huán)保措施落實(shí)不徹底、污染死灰復(fù)燃等現(xiàn)象的出現(xiàn),，就是部分官員只以GDP為導(dǎo)向,，“治理污染光靠中央說不行，關(guān)鍵還看各城市一把手的態(tài)度”,。
讓更多公眾參與環(huán)保工作
最近幾年,，嚴(yán)重的大氣污染對社會民生產(chǎn)生越來越大的影響。盡管持續(xù)性霧霾天氣是氣象原因造成的,，但如果空氣中沒有污染物,，也不會造成這種天氣。
“自然條件無法改變,，人為活動卻可以控制,。‘國十條’強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，而不是相背離,，這就明確指明了方向?！彼ㄗh,，未來，京津冀需改變能源結(jié)構(gòu),，煤炭集約給清污能力較高的電廠使用,，城市使用電源代替煤炭,，從源頭上控制燃煤污染,，此舉還可以消除天然氣供應(yīng)量不足以及成本高昂的尷尬；從監(jiān)管上來說,，由于污染源越來越復(fù)雜,，各地區(qū)、各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，避免扯皮,；還要讓公眾參與進(jìn)來,，每個人都不應(yīng)該和污染防治脫離干系。
馮教授直言,，國家對大氣污染做的宣傳還是太少,，公眾根本不明白污染包括哪些、有什么危害,、來自哪里,、如何控制?！鞍l(fā)動老百姓一起參與,，那污染行為便無處藏身”。 本報記者 趙征南（本報天津12月2日專電）
