醫(yī)療器械代理專員指出,如今犯罪手段多樣化,。一是不經(jīng)過(guò)招投標(biāo),,私自采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械,,提高價(jià)格;二是大量開具同一種處方,,拿取回扣;三是對(duì)外泄露“統(tǒng)方”信息,大肆進(jìn)行行賄受賄犯罪;四是經(jīng)銷商以高額回扣為誘餌,,誘惑醫(yī)務(wù)人員采購(gòu),、使用其產(chǎn)品。
據(jù)醫(yī)療器械招商人士介紹,,經(jīng)銷商盧某在負(fù)責(zé)為合肥國(guó)立,、迪邁、億帆等醫(yī)藥公司配送藥品過(guò)程中,,為讓某醫(yī)院繼續(xù)或多用其經(jīng)銷的藥品,,于2009年7月至11月間,,僅4個(gè)月時(shí)間就向該醫(yī)院的治療中心西藥房、門診西藥房,、住院部西藥房,、大輸液室等臨床科室的醫(yī)務(wù)人員行賄6萬(wàn)余元。
多為窩案,、串案,。如犯罪嫌疑人王某、張某,、徐某均系某醫(yī)院大輸液室醫(yī)務(wù)人員,,三人利用職務(wù)上的便利,收受賄賂1.4萬(wàn)余元,,并按比例將其私分,。串案表現(xiàn)在,只要查處購(gòu)銷行為中的某一環(huán)節(jié),,就能扯出一串來(lái),,這是因?yàn)樗幤贰⑨t(yī)療器械耗材銷售人員要將產(chǎn)品打入醫(yī)院,,對(duì)醫(yī)院開處方的醫(yī)生,、藥劑科,、采購(gòu)員,、藥房、院領(lǐng)導(dǎo)等都要一路打通環(huán)節(jié),。
據(jù)醫(yī)療器械專員了解,,通過(guò)對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的調(diào)查分析,辦案檢察官建議,,要從以下幾方面規(guī)范藥品,、醫(yī)療器械購(gòu)銷活動(dòng),以保障醫(yī)療系統(tǒng)的工作順利開展,,維護(hù)人民群眾的利益,。
建立監(jiān)督制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的職務(wù)行為,。加強(qiáng)處方管理,,防止“統(tǒng)方”信息外泄。此外醫(yī)院應(yīng)建立防范醫(yī)院工作人員對(duì)外泄露“統(tǒng)方”信息實(shí)施辦法,,針對(duì)已發(fā)生的醫(yī)院工作人員對(duì)外泄露“統(tǒng)方”信息,,引發(fā)行賄、受賄犯罪的事實(shí),,制定措施,,規(guī)范行為,對(duì)其違法行為加大處罰力度;堅(jiān)決杜絕開單提成、收受紅包,、開大處方,、亂收費(fèi)、私收費(fèi)等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,,據(jù)醫(yī)療器械招商專員介紹,,對(duì)每月用藥量在前10位的藥品實(shí)行監(jiān)控,由院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室分析,,審查是否有企業(yè)促銷的成分;對(duì)單病種實(shí)行最高限價(jià)并進(jìn)行公示,。
規(guī)范藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)管理制度,,增加采購(gòu)的公開化,、陽(yáng)光化。實(shí)行藥品,、醫(yī)療器械招投標(biāo)采購(gòu)制度,,嚴(yán)禁單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員私自采購(gòu)非中標(biāo)藥品;為防止惡意串通投標(biāo)或使用其他非法手段謀取中標(biāo),檢察機(jī)關(guān)可以派員臨場(chǎng)監(jiān)督,,聽取現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的反映,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違反招投標(biāo)規(guī)定的問(wèn)題,按程序向有關(guān)部門反映并提出糾正建議,。
建立廉政準(zhǔn)入機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械銷售人員的管理與監(jiān)督,。藥品,、醫(yī)療器械銷售人員填寫《不行賄不促銷廉潔承諾書》,不填寫者應(yīng)停止醫(yī)藥銷售業(yè)務(wù);建立藥品,、醫(yī)療器械銷售人員基本情況登記備案制度;經(jīng)銷商在與醫(yī)院發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù)時(shí),,要填寫企業(yè)名稱、法定代表人,、注冊(cè)地,、銷售人員基本情況、聯(lián)系方式和銷售品種(包括產(chǎn)地,、品名,、中標(biāo)價(jià)、供應(yīng)價(jià),、數(shù)量等)基本情況一覽表,,不填寫者,不得與其發(fā)生藥品,、醫(yī)療器械購(gòu)銷業(yè)務(wù),。