大陸是臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴,、第一大出口伙伴及第二大進(jìn)口伙伴,，經(jīng)貿(mào)關(guān)系相當(dāng)密切。近年來由于政治原因的介入,，兩岸經(jīng)濟(jì)往來頻繁,，挾地理優(yōu)勢,、文化優(yōu)勢，以及兩岸間優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，給了兩岸經(jīng)濟(jì)帶來了升級轉(zhuǎn)型,、脫胎換骨，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)奇跡的機(jī)會(huì),。
       2011年6月29日,，大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)共同簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）正式生效。兩岸各界對ECFA寄予厚望,，認(rèn)為此舉將促進(jìn)兩岸貨物貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,，加速兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，帶動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,。由此,，兩岸醫(yī)療器械行業(yè)加深了解與合作的愿望也越來越迫切，預(yù)期越來越積極,。

       不久前,，海峽兩岸醫(yī)療行業(yè)管理部門，醫(yī)療器械產(chǎn),、學(xué),、研等領(lǐng)域的業(yè)界人士匯聚在中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)于福州舉辦的“兩岸醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作與交流會(huì)”上，共同探討臺(tái)灣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)情況,、兩岸醫(yī)械進(jìn)出口貿(mào)易趨勢,、ECFA對兩岸醫(yī)械貿(mào)易的影響等問題，共謀合作的新契機(jī),。

海峽兩岸醫(yī)療器械貿(mào)易情況

　　大陸對臺(tái)灣的醫(yī)療器械出口額逐年增加,，大陸對臺(tái)灣的醫(yī)療器械進(jìn)口額增幅較慢?！　〈箨懗隹诘脚_(tái)灣的醫(yī)療器械以無源器械為主,，大陸對臺(tái)灣的人造關(guān)節(jié)進(jìn)口額較高：相關(guān)進(jìn)口額占比達(dá)7.34%。
近幾年,，臺(tái)灣醫(yī)療器械出口略有上漲,，但醫(yī)療器械進(jìn)口要遠(yuǎn)大于出口。2011年1～7月,，臺(tái)灣從69個(gè)國家及地區(qū)進(jìn)口醫(yī)療器械,，主要進(jìn)口伙伴依次為美國、日本,、中國大陸,、德國。同期，臺(tái)灣共向173個(gè)國家及地區(qū)出口醫(yī)療器械,，前三大出口市場依次為美國,、日本和菲律賓，中國大陸排名第四,。

兩岸醫(yī)械產(chǎn)業(yè)各具優(yōu)勢

        臺(tái)灣業(yè)界同行認(rèn)為,，目前，臺(tái)灣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于：產(chǎn)業(yè)易于整合,；少量多樣的制造業(yè)特性,，使企業(yè)接單能力較強(qiáng)；且臺(tái)灣產(chǎn),、官,、學(xué)、研,、醫(yī)合作密切,，擬訂了多項(xiàng)計(jì)劃，例如2010年推出了重點(diǎn)發(fā)展中高端醫(yī)療器械的“生技起飛鉆石行動(dòng)方案”,；行業(yè)創(chuàng)新,、制造和國際市場拓展能力，以及商品市場化導(dǎo)向均較強(qiáng),；生技園區(qū)的設(shè)立,，使產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成；且相關(guān)醫(yī)療法規(guī)持續(xù)改良,，逐步與國際接軌。
        但是,，臺(tái)灣醫(yī)療器械行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,、品牌建立和企業(yè)擴(kuò)張不易、高端產(chǎn)業(yè)尚未成熟,、無主導(dǎo)性產(chǎn)品營銷全球,、缺乏臨床研發(fā)人才等劣勢；并且,，臺(tái)灣醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場面臨產(chǎn)品分類不同,、認(rèn)證時(shí)間長、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足,、市場布局不易,、外商競爭激烈等挑戰(zhàn)。而大陸具備市場規(guī)模龐大,，經(jīng)濟(jì)快速成長,；法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)，更新快速；政府極力推動(dòng)鼓勵(lì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；全國性生物醫(yī)藥園區(qū)達(dá)22個(gè)以上,，招商條件優(yōu)厚；政府獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā),；產(chǎn)品價(jià)格低廉,，質(zhì)量逐年提升；具備大型診斷影像產(chǎn)品制造經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢,。這些對于臺(tái)灣同仁來說,，頗具合作的吸引力。
      按照ECFA,，大陸對539項(xiàng)原產(chǎn)于臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品,、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品,、醫(yī)療產(chǎn)品等實(shí)施降稅,；臺(tái)灣則對267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品,、紡織產(chǎn)品等實(shí)施降稅,。其余產(chǎn)品仍按最惠稅率進(jìn)口。其中,，從2011年1月1日起,，大陸對原產(chǎn)于臺(tái)灣的人造關(guān)節(jié)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為“0”。

       在蔡天智看來,，“ECFA對海峽兩岸醫(yī)療器械行業(yè)的影響將突出地體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)交流方面——醫(yī)院,、展覽和研發(fā)領(lǐng)域有望實(shí)施更加開放的措施，兩岸醫(yī)療器械貿(mào)易,、技術(shù)交流也將更為活躍”,。

      “ECFA簽署后，盼能加強(qiáng)雙方互相投資與合作的機(jī)會(huì),?！标悶I表示，目前兩岸醫(yī)療器械行業(yè)應(yīng)加深合作的領(lǐng)域有居家健康器械,、醫(yī)學(xué)影像,、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、醫(yī)療管理,、醫(yī)療電子零部件等。他強(qiáng)調(diào),，“為了實(shí)現(xiàn)兩岸業(yè)界的優(yōu)勢互補(bǔ),、互利雙贏,，雙方應(yīng)建立合作策略聯(lián)盟，加強(qiáng)技術(shù)人才交流,，并設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),，以便交換信息，共同開發(fā)市場”,。
　　
      全球金融危機(jī)令大家意識(shí)到,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，全球制造業(yè)競爭將日趨激烈,。世界原有分工格局被打破,，突顯了兩岸區(qū)域整合的緊迫性和必要性。在醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域,，我們熱盼兩岸的合作和互動(dòng),，共同在全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中占據(jù)有利位置。