normal 0pt 0cm> 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,，平均每年增加老年人860萬,；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn),。預(yù)計(jì),，未來20年，我國人口老齡化日益加重,，到2030年全國老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番,。這一趨勢表明，未來一段時(shí)期老齡化進(jìn)程將與家庭小型化,、空巢化相伴隨,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加,。老齡化,、高齡化、空巢化,、家庭小型化引發(fā)的老年疾病護(hù)理,、生活照料、精神慰藉等問題日益顯現(xiàn),；老年人渴望共享發(fā)展成果,、提高生活和生命質(zhì)量的訴求日益強(qiáng)烈；傳統(tǒng)養(yǎng)老功能的弱化和社會(huì)福利供給的不足,，又與老年人對養(yǎng)老服務(wù)市場的消費(fèi)需求構(gòu)成了突出矛盾,。為此，必須采取積極有效措施,，動(dòng)員,、支持和鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與,、推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前,，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)面臨不少有利條件,。一是國家進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè),，為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,。二是國家出臺(tái)的一系列政策法規(guī)，加大對老齡產(chǎn)業(yè)的扶持和投入力度,，這將直接推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。三是老年群體對老齡產(chǎn)業(yè)的需求越來越迫切，人口老齡化的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化,，預(yù)示著老齡產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間。特別是新一代老年群體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),，消費(fèi)理念較新,，服務(wù)和保健需求較高，增長潛力十分可觀,。

但我們也要看到,，當(dāng)前老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著一些困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)模較小,，結(jié)構(gòu)失衡,，不能滿足老年人的基本需求。二是大部分老齡產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)含量低,、服務(wù)質(zhì)量較差,。三是市場秩序比較混亂，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)規(guī)范,、行業(yè)自律和行業(yè)管理，損害老年人權(quán)益,。

因此,，我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)撫養(yǎng)比較低的有利時(shí)機(jī),，著力解決老齡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,，從物質(zhì)、精神,、服務(wù),、政策、制度和體制機(jī)制等方面打好應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ),。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),，要正確處理好政府,、市場和老年群體的關(guān)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢,，形成互補(bǔ),，形成合力，要正確認(rèn)識(shí)和著力解決3個(gè)問題：一是關(guān)于老年群體,，要解決收與支的問題,，逐步完善社會(huì)保障制度，積極引導(dǎo)消費(fèi),。二是關(guān)于市場,，要解決增與減的問題。增即增加對老年群體真實(shí)消費(fèi)需求的調(diào)查和研究,，在老齡產(chǎn)品研發(fā),、市場推廣和后期服務(wù)等方面加大投入和提高質(zhì)量；減即減少技術(shù)難度,、過度包裝和操作程序,，方便老年人使用。三是關(guān)于政府,，要解決進(jìn)與退的問題,。進(jìn)就是政府要加大扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，退就是政府要減少直接參與市場性服務(wù)活動(dòng),。具體來說,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)還要做好以下幾方面工作: