來源:法制網(wǎng)
擔(dān)任醫(yī)院院長期間,,在醫(yī)院采購DR機(jī),、C臂機(jī)設(shè)備中利用職務(wù)之便收受醫(yī)療器械商賄賂共計(jì)人民幣16萬元,泄露標(biāo)底幫助其順利中標(biāo),;受賄的錢則大多用于個(gè)人攻讀大學(xué)醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)學(xué)費(fèi)及路費(fèi),。近日,湖南省漢壽縣法院一審判處該縣中醫(yī)院原院長丁波有期徒刑十年,;扣押的贓款人民幣16萬元予以沒收,,上繳國庫。
今年50歲的丁波,,大學(xué)本科文化,,中共黨員,原為漢壽縣中醫(yī)院院長,。2012年7月24日,,漢壽縣人民檢察院反貪局對藥械商曾天池進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)丁波在本單位采購設(shè)備過程中有收受賄賂的行為,,經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)丁波收受曾天池16萬元好處費(fèi),。同年7月25日,漢壽縣人民檢察院反貪局與漢壽縣紀(jì)委成立聯(lián)合調(diào)查組對丁波涉嫌經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)查,,當(dāng)日,,漢壽縣人民檢察院反貪局干警到漢壽縣衛(wèi)生局將丁波通知到漢壽縣人民檢察院接受調(diào)查。同年8月1日漢壽縣紀(jì)委決定對丁波采取兩規(guī)措施,,丁波系被動(dòng)到案,。2012年9月17日,因涉嫌受賄罪丁波被刑事拘留,,2012年9月29日被逮捕,。
2013年5月29日,漢壽縣人民檢察院以涉嫌犯受賄罪向漢壽縣人民法院提起了公訴,。法院依法組成了合議庭,,分別于2013年7月25日、8月15日公開開庭審理了本案,。
檢察院指控:2009年至2012年,,被告人丁某擔(dān)任漢壽縣中醫(yī)院院長期間,在醫(yī)院采購DR機(jī),、C臂機(jī)設(shè)備中,,利用職務(wù)之便,,先后收受醫(yī)療器械商曾天池賄賂共計(jì)人民幣16萬元,為其謀取利益,。案發(fā)后,,被告人丁波通過其妻子黎艷退賠贓款人民幣16萬元。對此,,被告人丁波辯稱,,丁波沒有透露標(biāo)底給曾天池;曾天池給的錢是讀書的贊助款,。其辯護(hù)人則辯稱,,丁波在經(jīng)濟(jì)往來中,收受回扣16萬元,,其中7.9萬元讀研究生的學(xué)費(fèi)屬于公務(wù)開支,,未歸個(gè)人所有,應(yīng)從16萬元中核減,。
法院經(jīng)審理查明:2009年9月,,漢壽縣中醫(yī)院采取公開招標(biāo)的方式采購DR機(jī),因供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過底價(jià)而廢標(biāo),。廢標(biāo)后,湖南海匯工貿(mào)有限公司推銷員曾天池為了能在第二次招標(biāo)中中標(biāo),,承諾給丁波個(gè)人人民幣10萬元好處費(fèi),,并在漢壽縣城零度茶樓處自己的車邊將人民幣5萬元送給丁波。DR機(jī)第二次招標(biāo)前,,丁波將DR機(jī)的第二次招標(biāo)底價(jià)透露給曾天池,。同年10月27日,曾天池所在公司以人民幣188.5萬元價(jià)格順利中標(biāo),。2010年1月的一天,,曾天池為了能盡快簽訂正式協(xié)議,在漢壽縣中醫(yī)院門口將剩下的人民幣5萬元送給丁波,。丁波將人民幣5萬元拿回家放進(jìn)了書房的掛衣柜,。好處費(fèi)人民幣10萬元被丁波用于個(gè)人參加南開大學(xué)醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)班學(xué)習(xí),其中2009年12月9日交學(xué)費(fèi)人民幣4萬元,,2010年11月18日交學(xué)費(fèi)人民幣3.9萬元,,剩余人民幣2.1萬元用于培訓(xùn)班的路費(fèi)、餐費(fèi),、住宿費(fèi),。丁波參加南開大學(xué)培訓(xùn)班的費(fèi)用沒有向本單位報(bào)銷。
2011年10月,,曾天池得知漢壽縣中醫(yī)院欲采購C臂機(jī),,向丁波許諾C臂機(jī)業(yè)務(wù)搞成后給人民幣6萬元好處費(fèi),。C臂機(jī)招標(biāo)前,丁波將單位內(nèi)部研究的采購C臂機(jī)底價(jià)透露給曾天池,。同年12月22日,,曾天池所在的湖南海匯工貿(mào)有限公司以人民幣57.8萬元價(jià)格中標(biāo)。2013年1月19日,,漢壽縣中醫(yī)院支付50%貨款,。曾天池為了感謝丁波的幫助,在漢壽縣中醫(yī)院門口的車上將人民幣5萬元送給丁波,,并請丁波安排盡快付清貨款,。
2012年6月27日,丁波在臺灣出差發(fā)現(xiàn)自己的建行信用卡透支額度已經(jīng)用完,,遂將建行信用卡賬號發(fā)給曾天池,,向其索要剩下的人民幣1萬元。次日,,曾天池安排其妻子將人民幣1萬元存入丁波建行信用卡賬號中,,錢被丁個(gè)人用于在臺灣購物。
最后,,法院審理認(rèn)為,,被告人丁波身為事業(yè)單位從事公務(wù)的人員,在醫(yī)療器械采購活動(dòng)中,,利用職務(wù)上的便利,,非法收受銷售方人民幣16萬元,為銷售方謀取不當(dāng)利益,,其行為已構(gòu)成受賄罪,。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。辯護(hù)人提出被告人丁波在經(jīng)濟(jì)往來中,,收受的回扣人民幣16萬元,,其中人民幣7.9萬元讀研究生的學(xué)費(fèi)屬于公務(wù)開支,應(yīng)當(dāng)核減的辯護(hù)意見,,因丁波收受的是曾天池從公司所借款項(xiàng),,與商品價(jià)款無關(guān),不屬于回扣,;丁波所收受款項(xiàng)用于個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn),,不屬于公務(wù)開支;即便是公務(wù)開支,,只是贓款去向,,不影響犯罪的成立,不應(yīng)沖減,,故對辯護(hù)人的辯護(hù)意見不予采納,。被告人丁波辯解系贊助款,,因丁波收受的款項(xiàng)與丁波利用職務(wù)為他人謀取利益相關(guān),具有權(quán)錢交易的性質(zhì),,故對被告人丁波的該辯解意見不予采納,。據(jù)此,法院依照刑法等相關(guān)規(guī)定,,判決丁波犯受賄罪,,判處有期徒刑十年;扣押的贓款人民幣16萬元,,予以沒收,,上繳國庫。相關(guān)鏈接:
2011年7月8日,,湖南省湘西自治州中級人民法院對湘西人民醫(yī)院原黨委書記李明哲(正處級),、原院長黃生用(正處級)受賄兩案同時(shí)一審宣判,以被告人李明哲,、黃生用犯受賄罪,,分別判處有期徒刑十年,并對扣押,、凍結(jié)的贓款贓物予以追繳,,上繳國庫。同日,,吉首市人民法院對湘西人民醫(yī)院原副院長楊萬剛(正處級)受賄一案進(jìn)行一審宣判,,判處楊萬剛有期徒刑六年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元,。其中,李明哲在任職期間,,利用職務(wù)便利,,采取限制報(bào)名條件框定利益商、積極主張,、打招呼,、親自審定等手段為他人牟取利益,索取,、收受共計(jì)142萬余元人民幣及煙酒,,其中索賄60萬元人民幣、0.4萬美元,。
2012年6月,,深圳檢察機(jī)關(guān)對涉嫌受賄的市、區(qū)共13家醫(yī)院的16名管理人員立案偵查,,其中包括正,、副院長9人,,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人7人。短短3個(gè)月時(shí)間,,檢察機(jī)關(guān)已對醫(yī)院管理人員共立案偵查20人,,對涉嫌單位行賄和個(gè)人行賄的5家公司及7名責(zé)任人立案偵查。其中,,孔德奇1999年至2012年在擔(dān)任深圳市龍崗區(qū)大鵬人民醫(yī)院院長,、龍崗區(qū)平湖人民醫(yī)院、龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長期間,,利用醫(yī)院工程,、藥品采購、醫(yī)療設(shè)備采購和人事任用等機(jī)會(huì),,收受賄賂324.2萬元,,其中的“大頭”來自醫(yī)療設(shè)備采購期間的商業(yè)賄賂。沉思錄:
近年來,,深圳,、湖南等地不斷出現(xiàn)了一些醫(yī)院院長因貪污受賄而翻身落馬的案件。雖然各個(gè)案件的數(shù)額有所不同,,但辦案機(jī)關(guān)總結(jié)發(fā)現(xiàn),,這些醫(yī)院院長在基建、設(shè)備,、藥品,、人事等各個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都有受賄,有些院長的受賄數(shù)額甚至高達(dá)數(shù)百萬元之多,。醫(yī)院院長之所以淪為腐敗高發(fā)人群,,固然有一些院長自身經(jīng)受不住吃請禮金等各式誘惑的因素,但更多則在于現(xiàn)行的藥品,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療器械的定價(jià)、招標(biāo)采購等程序環(huán)節(jié)存在一些明顯的制度缺陷,,以至于院長們有著太多不受有效監(jiān)督和制約的權(quán)力,。
為此,要想不使各醫(yī)療精英紛紛“落馬”,,關(guān)鍵還是需要盡快健全完善藥品,、醫(yī)用耗材等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制約機(jī)制,引入和強(qiáng)化陽光采購,,賦予社會(huì)各界更多的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),進(jìn)一步增加藥品、醫(yī)用耗材等采購,、使用的公開度和透明度,。