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擔(dān)任醫(yī)院院長(zhǎng)期間,,在醫(yī)院采購(gòu)DR機(jī)、C臂機(jī)設(shè)備中利用職務(wù)之便收受醫(yī)療器械商賄賂共計(jì)人民幣16萬(wàn)元,,泄露標(biāo)底幫助其順利中標(biāo),;受賄的錢(qián)則大多用于個(gè)人攻讀大學(xué)醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)學(xué)費(fèi)及路費(fèi)。近日,,湖南省漢壽縣法院一審判處該縣中醫(yī)院原院長(zhǎng)丁波有期徒刑十年,;扣押的贓款人民幣16萬(wàn)元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù),。
今年50歲的丁波,,大學(xué)本科文化,中共黨員,,原為漢壽縣中醫(yī)院院長(zhǎng),。2012年7月24日,,漢壽縣人民檢察院反貪局對(duì)藥械商曾天池進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)丁波在本單位采購(gòu)設(shè)備過(guò)程中有收受賄賂的行為,,經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)丁波收受曾天池16萬(wàn)元好處費(fèi),。同年7月25日,漢壽縣人民檢察院反貪局與漢壽縣紀(jì)委成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)丁波涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,,當(dāng)日,漢壽縣人民檢察院反貪局干警到漢壽縣衛(wèi)生局將丁波通知到漢壽縣人民檢察院接受調(diào)查,。同年8月1日漢壽縣紀(jì)委決定對(duì)丁波采取兩規(guī)措施,,丁波系被動(dòng)到案。2012年9月17日,,因涉嫌受賄罪丁波被刑事拘留,,2012年9月29日被逮捕。
2013年5月29日,,漢壽縣人民檢察院以涉嫌犯受賄罪向漢壽縣人民法院提起了公訴,。法院依法組成了合議庭,分別于2013年7月25日,、8月15日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,。
檢察院指控:2009年至2012年,被告人丁某擔(dān)任漢壽縣中醫(yī)院院長(zhǎng)期間,,在醫(yī)院采購(gòu)DR機(jī),、C臂機(jī)設(shè)備中,利用職務(wù)之便,,先后收受醫(yī)療器械商曾天池賄賂共計(jì)人民幣16萬(wàn)元,,為其謀取利益。案發(fā)后,,被告人丁波通過(guò)其妻子黎艷退賠贓款人民幣16萬(wàn)元,。對(duì)此,被告人丁波辯稱,,丁波沒(méi)有透露標(biāo)底給曾天池,;曾天池給的錢(qián)是讀書(shū)的贊助款。其辯護(hù)人則辯稱,,丁波在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,,收受回扣16萬(wàn)元,其中7.9萬(wàn)元讀研究生的學(xué)費(fèi)屬于公務(wù)開(kāi)支,,未歸個(gè)人所有,,應(yīng)從16萬(wàn)元中核減。
法院經(jīng)審理查明:2009年9月,,漢壽縣中醫(yī)院采取公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)DR機(jī),,因供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)底價(jià)而廢標(biāo),。廢標(biāo)后,湖南海匯工貿(mào)有限公司推銷(xiāo)員曾天池為了能在第二次招標(biāo)中中標(biāo),,承諾給丁波個(gè)人人民幣10萬(wàn)元好處費(fèi),,并在漢壽縣城零度茶樓處自己的車(chē)邊將人民幣5萬(wàn)元送給丁波。DR機(jī)第二次招標(biāo)前,,丁波將DR機(jī)的第二次招標(biāo)底價(jià)透露給曾天池,。同年10月27日,曾天池所在公司以人民幣188.5萬(wàn)元價(jià)格順利中標(biāo),。2010年1月的一天,,曾天池為了能盡快簽訂正式協(xié)議,在漢壽縣中醫(yī)院門(mén)口將剩下的人民幣5萬(wàn)元送給丁波,。丁波將人民幣5萬(wàn)元拿回家放進(jìn)了書(shū)房的掛衣柜,。好處費(fèi)人民幣10萬(wàn)元被丁波用于個(gè)人參加南開(kāi)大學(xué)醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)班學(xué)習(xí),其中2009年12月9日交學(xué)費(fèi)人民幣4萬(wàn)元,,2010年11月18日交學(xué)費(fèi)人民幣3.9萬(wàn)元,,剩余人民幣2.1萬(wàn)元用于培訓(xùn)班的路費(fèi)、餐費(fèi),、住宿費(fèi),。丁波參加南開(kāi)大學(xué)培訓(xùn)班的費(fèi)用沒(méi)有向本單位報(bào)銷(xiāo)。
2011年10月,,曾天池得知漢壽縣中醫(yī)院欲采購(gòu)C臂機(jī),,向丁波許諾C臂機(jī)業(yè)務(wù)搞成后給人民幣6萬(wàn)元好處費(fèi)。C臂機(jī)招標(biāo)前,,丁波將單位內(nèi)部研究的采購(gòu)C臂機(jī)底價(jià)透露給曾天池,。同年12月22日,曾天池所在的湖南海匯工貿(mào)有限公司以人民幣57.8萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo),。2013年1月19日,,漢壽縣中醫(yī)院支付50%貨款。曾天池為了感謝丁波的幫助,,在漢壽縣中醫(yī)院門(mén)口的車(chē)上將人民幣5萬(wàn)元送給丁波,,并請(qǐng)丁波安排盡快付清貨款。
2012年6月27日,,丁波在臺(tái)灣出差發(fā)現(xiàn)自己的建行信用卡透支額度已經(jīng)用完,,遂將建行信用卡賬號(hào)發(fā)給曾天池,向其索要剩下的人民幣1萬(wàn)元,。次日,,曾天池安排其妻子將人民幣1萬(wàn)元存入丁波建行信用卡賬號(hào)中,錢(qián)被丁個(gè)人用于在臺(tái)灣購(gòu)物,。
最后,,法院審理認(rèn)為,,被告人丁波身為事業(yè)單位從事公務(wù)的人員,在醫(yī)療器械采購(gòu)活動(dòng)中,,利用職務(wù)上的便利,,非法收受銷(xiāo)售方人民幣16萬(wàn)元,為銷(xiāo)售方謀取不當(dāng)利益,,其行為已構(gòu)成受賄罪,。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。辯護(hù)人提出被告人丁波在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,,收受的回扣人民幣16萬(wàn)元,,其中人民幣7.9萬(wàn)元讀研究生的學(xué)費(fèi)屬于公務(wù)開(kāi)支,應(yīng)當(dāng)核減的辯護(hù)意見(jiàn),,因丁波收受的是曾天池從公司所借款項(xiàng),與商品價(jià)款無(wú)關(guān),,不屬于回扣,;丁波所收受款項(xiàng)用于個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn),不屬于公務(wù)開(kāi)支,;即便是公務(wù)開(kāi)支,,只是贓款去向,不影響犯罪的成立,,不應(yīng)沖減,,故對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。被告人丁波辯解系贊助款,,因丁波收受的款項(xiàng)與丁波利用職務(wù)為他人謀取利益相關(guān),,具有權(quán)錢(qián)交易的性質(zhì),故對(duì)被告人丁波的該辯解意見(jiàn)不予采納,。據(jù)此,,法院依照刑法等相關(guān)規(guī)定,判決丁波犯受賄罪,,判處有期徒刑十年,;扣押的贓款人民幣16萬(wàn)元,予以沒(méi)收,,上繳國(guó)庫(kù),。相關(guān)鏈接:
2011年7月8日,湖南省湘西自治州中級(jí)人民法院對(duì)湘西人民醫(yī)院原黨委書(shū)記李明哲(正處級(jí)),、原院長(zhǎng)黃生用(正處級(jí))受賄兩案同時(shí)一審宣判,,以被告人李明哲、黃生用犯受賄罪,,分別判處有期徒刑十年,,并對(duì)扣押,、凍結(jié)的贓款贓物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù),。同日,,吉首市人民法院對(duì)湘西人民醫(yī)院原副院長(zhǎng)楊萬(wàn)剛(正處級(jí))受賄一案進(jìn)行一審宣判,判處楊萬(wàn)剛有期徒刑六年,,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元,。其中,李明哲在任職期間,,利用職務(wù)便利,,采取限制報(bào)名條件框定利益商、積極主張,、打招呼,、親自審定等手段為他人牟取利益,索取,、收受共計(jì)142萬(wàn)余元人民幣及煙酒,,其中索賄60萬(wàn)元人民幣、0.4萬(wàn)美元,。
2012年6月,,深圳檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌受賄的市、區(qū)共13家醫(yī)院的16名管理人員立案?jìng)刹?,其中包括正,、副院長(zhǎng)9人,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人7人,。短短3個(gè)月時(shí)間,,檢察機(jī)關(guān)已對(duì)醫(yī)院管理人員共立案?jìng)刹?0人,對(duì)涉嫌單位行賄和個(gè)人行賄的5家公司及7名責(zé)任人立案?jìng)刹?。其中,,孔德?999年至2012年在擔(dān)任深圳市龍崗區(qū)大鵬人民醫(yī)院院長(zhǎng)、龍崗區(qū)平湖人民醫(yī)院,、龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長(zhǎng)期間,,利用醫(yī)院工程、藥品采購(gòu),、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)和人事任用等機(jī)會(huì),,收受賄賂324.2萬(wàn)元,其中的“大頭”來(lái)自醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)期間的商業(yè)賄賂,。沉思錄:
近年來(lái),,深圳、湖南等地不斷出現(xiàn)了一些醫(yī)院院長(zhǎng)因貪污受賄而翻身落馬的案件。雖然各個(gè)案件的數(shù)額有所不同,,但辦案機(jī)關(guān)總結(jié)發(fā)現(xiàn),,這些醫(yī)院院長(zhǎng)在基建、設(shè)備,、藥品,、人事等各個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都有受賄,有些院長(zhǎng)的受賄數(shù)額甚至高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元之多,。醫(yī)院院長(zhǎng)之所以淪為腐敗高發(fā)人群,,固然有一些院長(zhǎng)自身經(jīng)受不住吃請(qǐng)禮金等各式誘惑的因素,但更多則在于現(xiàn)行的藥品,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療器械的定價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)等程序環(huán)節(jié)存在一些明顯的制度缺陷,,以至于院長(zhǎng)們有著太多不受有效監(jiān)督和制約的權(quán)力,。
為此,要想不使各醫(yī)療精英紛紛“落馬”,,關(guān)鍵還是需要盡快健全完善藥品,、醫(yī)用耗材等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制約機(jī)制,引入和強(qiáng)化陽(yáng)光采購(gòu),,賦予社會(huì)各界更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),,進(jìn)一步增加藥品,、醫(yī)用耗材等采購(gòu)、使用的公開(kāi)度和透明度,。